打赢脱贫攻坚战 助力抚州小康梦

□抚州市扶贫和移民局党组书记、局长 廖 燕

打赢脱贫攻坚战 助力抚州小康梦

□抚州市扶贫和移民局党组书记、局长 廖 燕

习近平总书记在十九大报告中指出，要深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。作为一名扶贫工作者，我们深感脱贫攻坚，责任重大，使命光荣。近年来，抚州市集中多方面的力量打好脱贫攻坚战，取得了明显成效。一是全省排名保持先进。2016年，在全省财政专项扶贫资金绩效评价中，抚州市连续第三年被评为“A类先进单位”。二是资金投入大幅增长。2016年投入市级以上财政扶贫资金3.45亿元。其中：投入中央、省级财政扶贫资金3.25亿元，较上年增加1.16亿元，增长54.8%；抚州市本级财政投入扶贫资金2000万元，较上年增加1150万元，增长135.3%；争取各类社会扶贫资金4.2亿元。三是减贫目标任务高质完成。全市贫困人口由2016年初的12.6万人减少到6.8万人，净减少5.8万人；贫困发生率由3.9%下降到2.1%。64个贫困村实现脱贫退出，贫困村由223个减少到159个。第三方评估抚州市贫困户满意度达98%，贫困村满意度达100%。四是贫困群众收入稳步提高。2013年底建档立卡的贫困人口人均可支配收入由2015年的3545元增长到4098元，增长15.6%，超出全市农村居民人均可支配收入6.8个百分点（2016年全市农村居民人均可支配收入为12447元，增长8.8%）。五是贫困人口生活质量不断提升。全市高标准建设移民集中安置点22个，对4523个贫困人口实施了扶贫移民搬迁。全市223个贫困村完成了村级卫生计生服务室标准化建设。对建档立卡贫困人口基本完成购买大病医疗补充保险工作。

成绩已然成过去，脱贫攻坚正当时。当前，抚州市扶贫工作进入了全面攻坚的关键时刻。下一步，抚州市将深入学习好习近平总书记的讲话精神，以党的十九大精神为指引，结合实际，紧扣2017年的脱贫目标，勇于担当，真抓实干，凝心聚力，全面深入推进脱贫攻坚各项工作，进一步提升贫困群众的幸福感、获得感。

打好“攻坚战”，推进“百日行动”。当前，重点要按照脱贫攻坚“百日行动”总体要求，落实产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、易地扶贫搬迁再精准、教育扶贫再落实、贫困村村庄整治再推进，统筹推进“十大工程”，扎实推进脱贫攻坚项目建设，确保进一步筑牢贫困群众脱贫基础。以高度的责任感和紧迫感，加力加劲，再添措施，补齐短板，把脱贫攻坚各项工作任务抓得更细更实，确保高质量完成今年脱贫摘帽任务。

聚集“多要素”，形成攻坚合力。一是凝聚资金整合合力。抓好资金整合，将已明确的中央、省、市47项资金纳入整合，重点用于实施贫困村和贫困户脱贫项目。二是凝聚社会资源合力。统筹社会资源，引导社会各界积极参与扶贫开发，促进社会资源向贫困地区和贫困人口聚集。三是凝聚行业扶贫合力。强化督促检查，引导各行业各部门制定差异化扶持政策，将资金倾斜投向贫困村和贫困人口。

坚持“精准细”，完善评估考核机制。一是健全动态管理机制。坚持动态跟踪识别贫困人口，逐户摸清情况，遗漏的、返贫的重新纳入，脱贫的坚决退出，造假的切实清退，确保扶真贫、拔穷根。二是健全脱贫退出机制。建立由统计调查部门主导开展的市级第三方评估机制，严格按照退出标准和工作流程，切实做到脱真贫、真脱贫。三是健全目标考核机制。加强考核奖惩，制定、健全和完善相关脱贫攻坚目标管理考核办法，实行细化量化的精准考核。

架设“高压线”，推进廉洁扶贫。一是加强干部作风建设，推进开展“廉洁扶贫”行动，阳光操作，严格落实项目资金专款专用制度，公告公示制度，招投标制度，竣工验收制度。二是开展“党建+精准扶贫，争当贫困群众贴心人”主题实践活动，把机关党建与脱贫攻坚工作、党员干部结对帮扶、转变干部作风紧密结合起来，使全局党员干部深入基层、深入实际、深入群众，着力为群众办实事、解难题。三是开展扶贫资金项目管理大排查，研究解决扶贫资金滞留和资金整合难题；进一步健全和完善扶贫资金项目管理制度，提高扶贫资金使用绩效。

报告中对深入开展脱贫攻坚工作提出明确要求，这些要求是抚州市扶贫和移民局当前和今后一个时期打赢脱贫攻坚战的行动指南和根本遵循。作为扶贫系统的一名干部，我将以党的十九大精神为引领，坚持以贫困群众为本，力求务实、担当实干，多干一些让群众真正受益的事，并把每一件事干好、干成，同全市人民一道不忘初心、砥砺前行，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，为实现抚州与全国全省同步小康的宏伟目标而不懈努力！

■责任编辑:余忠阳