不忘初心 牢记使命决胜全面建成小康社会

□萍乡市扶贫和移民办主任 彭万秋

不忘初心 牢记使命决胜全面建成小康社会

□萍乡市扶贫和移民办主任 彭万秋

习近平总书记在党的十九大报告中指出，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

党的十八大以来，萍乡市深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，严格按照省委“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，坚持将推进脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓，成立了由市委书记和市长任组长的“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚整改工作领导小组，始终以精准扶贫、精准脱贫为核心，实施领导挂点贫困村、单位定点帮扶贫困村、干部结对帮扶贫困户、选派“第一书记”驻村全覆盖，筑牢专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，全市脱贫攻坚取得阶段性成效，贫困地区面貌和群众生产生活条件发生了可喜变化，贫困群众的幸福感和获得感不断增强。

2014年至2016年，萍乡市实现建档立卡贫困人口37151人脱贫、16个贫困村退出销号，贫困发生率逐年下降，低于全省平均水平，今年计划23000人脱贫、62个贫困村退出。

一是以精准识别为关键点，做到应进则进。精准识别是实现精准帮扶的第一颗扣子，只有识真贫才能做到扶真贫。为确保扶贫对象精准，萍乡市全面完善了贫困人口建档立卡工作，在精准识别上进行地毯式排查，严格按照精准识别“七步法”和“七清四严”要求，对建档立卡贫困户进行从严审核和甄别，做到应进则进，应退则退。截至目前，全市共清退不符合条件的原建档立卡贫困户6858户，共清退18900人，整户增加2092户，共新增16328人。

二是以干部帮扶为发力点，夯实基层基础。不断充实加强扶贫力量，尤其是加强了乡镇扶贫工作站和行政村扶贫工作室建设。有脱贫攻坚任务的乡镇均单独设立了扶贫工作站，有脱贫攻坚任务的行政村均按照“五个一”的标准建好了扶贫工作室。加强驻村第一书记和驻村工作队的管理，建立微信工作群，实行日汇报周总结和严格“召回”、问责制度，确保第一书记和驻村工作队驻村时间每季度不少于50天。截至目前，全市共设立扶贫工作站57个，扶贫工作室 640个，共配备扶贫专干 1197人。为了切实解决贫困群众的生产生活问题，仅市直单位就安排1800余名副科级以上干部开展结对帮扶，全市共安排133个工作组定点帮扶，派驻“第一书记”608人驻村入户。

三是以扶贫工程为支撑点，推动政策落地。着力推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等重点扶贫工程，切实解决贫困户就业创业、住房安全、看病上学等系列问题，真正打通了政策落地的“最后一公里”。特别是抓好了产业扶贫这个重中之重的工程，贫困群众的“自我造血”能力不断增强。充分发挥农业龙头企业带动作用，通过培育发展专业合作经济组织，推进“公司+合作社+农户”等多种模式，提高产业化水平，带动贫困农户增收。大力推进乡村旅游、休闲农业等产业发展；探索电商扶贫、光伏扶贫等新路子，建设“村邮乐购·农村e邮”精准扶贫电商工作站56个，对接贫困户3000多户，有效解决乡村土特产销售难、销路单一等难题。建成5千瓦户用光伏电站3000多户，贫困户户均年增收4000余元。

四是以机制创新为着力点，确保脱贫实效。不断加强体制机制创新，以督查考核压实责任，以“党建+扶贫”推进融合共进，完善了横向到边、纵向到底、各负其责的责任体系和长效机制，有效保障了脱贫攻坚整改的推进实施。特别是全力推进了“党建+扶贫”的模式，发挥党员先锋模范作用，芦溪县银河镇紫溪村第一书记范小敏被全国网媒“点赞”，他在紫溪村推广“产业党小组+产业基地”、“产业党小组党员+村民+贫困户”模式，建立了3个百亩“党建+精准扶贫”产业示范基地，全村年人均预计增收1600多元。

扬鞭策马征程急，放眼神州气象新。党的十九大胜利召开，为中国未来发展制定了蓝图，指明了方向，开启了中国共产党历史征程的新篇章。十九大以后，萍乡市将进一步深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发战略思想和省委关于脱贫攻坚工作“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，坚持问题导向，坚持精准发力，重点按照“两不愁，三保障”脱贫标准，补短板、抓重点、强弱项，确保精准脱贫成效，严防虚假脱贫、数字脱贫；以户为对象，按照“应纳尽纳、应扶尽扶、应保尽保”的要求核准核实贫困人口，因户施策、精准帮扶，确保精准扶贫政策措施不落一户一人；以实施脱贫攻坚工程为载体，促进提高精准扶贫、精准脱贫的针对性和时效性，重点加快产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、搬迁扶贫再精准、教育扶贫再对接、贫困村庄整治再推进。通过这些扎实的举措，我们一定高水平、高质量完成全市脱贫攻坚各项工作任务，以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。

“善为国者，爱民如父母之爱子、兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”如期实现脱贫攻坚目标，是百姓的殷切期望，是我们的重要使命。我们将不忘初心、牢记使命，和贫困群众“手拉手”、“心连心”，以“但愿苍生俱饱暖”的为民情怀，以“不破楼兰终不还”的非凡勇气，以“不到长城非好汉”的坚定信心，坚决打赢脱贫攻坚战，真正让贫困群众获得更大实惠，真正实现全面小康的伟大目标！

■责任编辑：余忠阳