道路交通运输安全研究内容界定分析

宋欣奕

（长安大学经济与管理学院，陕西 西安 710018）

道路交通运输安全研究内容界定分析

宋欣奕

（长安大学经济与管理学院，陕西 西安 710018）

交通运输安全问题是当今交通运输领城一个严重的问题，交通事故导致了大量的人员伤亡和财产损失。通过分析影响道路交通运输安全的因素及提高交通运输安全的措施，从而分析界定交通运输安全的研究内容，即交通运输安全的基本理论、交通安全规划、交通运输安全的分析与评价、交通运输安全技术、交通运输安全的影响因素、交通运输安全管理以及交通安全文化。

交通运输；交通运输安全；交通安全管理；安全分析；安全评价

CLC NO.: U461.91 Document Code: A Article ID: 1671-7988 (2017)11-87-03

随着城市化进程的加快及科学技术在交通运输领域的应用，机动车已在全球范围内迅速普及，交通工具的使用为人们的出行提供了方便，也推动了社会进步，但交通工具的使用导致的交通事故也已成为当今社会的一大公害，交通事故导致了大量的人员伤亡和财产损失[1]，因此，交通运输安全问题是当今交通运输领城一个严重的问题。现代交通运输包括道路运输、铁路运输、水路运输、航空运输和管道运输等方式，以道路交通为例，虽然道路安全状况不断改善，但据世界卫生组织发布的《2015年全球道路安全现状报告》称，全世界每年仍有约125万人死于道路交通事故[2]。根据国家统计局发布的《2015年国民经济和社会发展统计公报》，我国2015年道路交通事故万车死亡人数为2.1人[3]，另据公安部交管局统计，截至 2015年底，全国机动车保有量达 2.79亿辆[4]，由此推算，我国2015年道路交通事故共造成近6万人死亡，而德国2014年交通事故导致3377人死亡，万车死亡率只有0.61[5]。因此，对交通运输安全相关问题进行研究，具有十分重大的意义，本文主要对涉及道路交通运输安全的相关研究内容进行分析。

1 道路交通运输安全的影响因素

影响道路交通运输安全的因素很多，主要有人、车、路及管理的因素。

（1）人的因素。在影响交通安全的人、车、路诸因素中，人是最主要的因素。交通事故中人的因素包括机动车驾驶人、非机动车驾驶人、行人和乘车人等，其中最主要的是机动车驾驶人，统计数据显示，因驾驶员原因导致的交通事故占70%-80%。影响机动车驾驶人驾驶安全的因素包括驾驶人的感觉特性、知觉特性、注意特性、反应特性等。影响其反应特性的因素很多，如：刺激、情绪、情感、年龄、性别、环境、车速、疲劳、酒精和药物等，其中毒驾、酒驾、超速驾驶、疲劳驾驶、超载驾驶、驾车时使用手机等危险驾驶行为对交通安全危害极大，是交通运输安全法规严厉打击的危险驾驶行为。

（2）车的因素。车辆是道路交通系统的重要构成因素之一，车辆的安全是保障道路交通系统安全运行的关键之一。影响交通运输安全的车辆因素既包括车辆设计、制造的因素和车辆的维修保养及安全保护措施，也包括车辆的安全性能，如制动性能、操纵稳定性、视觉识别性能等，还包括对乘员的保护措施及对行人的安全措施。车辆安全性能的不断完善，可预防或弥补驾驶员操作上的失误，从而减少交通事故的发生[1]，即使发生交通事故，也可尽可能降低交通事故造成的损失。

（3）路的因素。道路条件、交通环境、自然条件、社会环境等是保证道路交通系统安全运行的主要因素，其中以道路条件影响最为显著，道路的等级、质量、线形标准等对交通安全有重要影响，不良的道路条件很容易引发道路交通事故。对道路条件进行改善，使驾驶人在驾驶中减少犯错误的可能性，也将降低交通事故率。

（4）管理的因素。影响交通运输安全的管理因素主要有：安全组织管理、安全法规管理、安全信息管理、安全技术管理和安全教育管理。我国已经制订了三大类道路交通运输法规，包括有关道路管理的法律规定、有关驾驶员和车辆管理的法律规定、有关运输活动及其安全管理的法律规定，如《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通事故处理程序规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《机动车登记规定》等，各地也制定了地方性法规。这一系列法律、法规、规章的相继出台，构建了道路交通安全管理较为完善的基本法律体系，标志着道路交通安全管理工作正在逐步走向法制化。但我国的交通安全管理与发达国家相比仍然很不完善，表现为法规尚不健全，配套性较差，内容比较原则笼统，缺乏详细的实施细则，实施中灵活度过大，不易掌握和操作。

2 道路交通运输安全研究内容分析

根据以上对影响道路交通运输安全的因素的分析，不难得出结论：通过建立健全交通法规、加强交通安全管理、加强驾驶员管理、提高汽车的安全性能、不断改善道路条件、广泛开展交通安全宣传教育、加强交通安全科学研究，可以有效预防交通事故的发生。因此，道路交通运输安全的主要研究内容如下：

（1）道路交通运输安全的基本理论

交通安全理论是交通安全研究的基础，其研究始于二十世纪五十年代，二十世纪七十年代，随着交通工具特别是汽车的大量使用，交通事故越来越多，交通事故成为影响国民经济和社会生活的重大问题，发达国家从人、车、路、环境等多方面着手，综合运用管理技术和科学技术研究治理交通安全问题，成效显著[1]，此后，交通安全的基本理论得到了快速发展，从事故学理论（包括事故分类学、事故模型论、事故制因理论、事故预防理论）、危险分析与风险控制理论、可靠性理论，到以安全系统作为研究对象，建立人物—能量—信息的安全系统要素体系，提出在本质安全化认识论基础上全面、系统、综合地发展安全科学理论。随着这些新的道路交通运输安全理论的不断涌现，很多安全技术和措施在运输企业得到全面的运用，全世界道路交通安全事故得到了比较好的控制，交通安全形势大大改观，道路交通运输车辆事故率及里程事故率持续下降。因此，对交通运输安全的相关理论进行研究，并持续利用最新理论指导交通安全管理实践，是提高交通运输安全水平的非常有效的途径。

（2）交通安全规划

道路交通系统的规划、设计、建设、运营、管理、维护等各个阶段都对道路交通运输安全有着很大的影响，正是因为交通规划对建设安全的交通运输系统有着深刻的影响，在道路交通运输系统规划阶段就应该足够重视和充分考虑交通安全问题。国际上已经开始思考如何在交通规划的各个阶段充分考虑交通安全[6]。美国近年制定公路交通安全战略计划，提出控制酒驾、提升安全带使用比例、提高大货车安全性等具体目标，联邦和各州以规划为指导推进各项措施落实[7]，纽约等国际大都市最新一轮综合交通规划都将交通安全作为最为关注的主题。

（3）交通运输安全的分析与评价

交通运输安全分析与评价，对于分析评价安全管理水平，提前采取防范措施，实现交通运输安全“预防为主”具有十分重要的意义，因此，对交通运输安全的分析与评价方法进行研究，是交通运输安全科学的另一重要研究内容。

交通运输安全分析是从安全角度对交通系统中的危险因素进行分析，主要分析导致事故的各种因素及其相关关系，分析的内容主要包括：可能出现的各种危险因素及其关系，有关的环境、设备、人员等因素，排除危险因素的措施，控制危险因素的措施，减少出现不良后果的措施，防止伤害和损害的安全防护措施等。常用的安全分析方法有统计图表分析法、因果分析图法、安全检查表分析法、危险性预先分析法、故障模式及影响分析法、危险性和可操作性研究分析法、事件树分析法、事故树分析法等。

交通运输安全评价，又称危险性评价或风险评价，它以安全分析为依据，运用安全系统工程原理及工程技术方法，考虑安全分析得出的交通运输系统中的危险因素，正确地评价系统中存在的潜在危险和薄弱环节、发生事故的概率以及可能发生的事故的严重程度等[8]，并提出改进措施，降低事故发生概率。常用的安全评价方法有安全检查表评价法、作业条件危险性评价法、概率安全评价法、多指标安全综合评价法等。

（4）交通运输安全技术

交通运输安全技术从工程技术的角度采取各种技术手段减少各种危险情况出现的概率，即采用工程技术手段解决交通运输中出现的不安全问题，并预防事故的发生及减少事故造成的伤害或损失。交通运输安全技术主要有基于安全的道路交通设计技术、车辆安全技术装备、车辆运行检测与监控技术、智能运输系统、先进交通管理系统、先进的车辆控制和安全系统、道路交通事故救援技术等。

（5）交通运输安全管理

交通运输安全管理主要研究交通安全管理方针、企业管理体制与政策、交通安全立法及各种交通安全法规的制定和执行、交通安全教育与培训、交通应急管理等，其目的是通过先进的交通安全管理体制的建立，以及与事故预防、应急措施和保险补偿三种手段的有机结合，使交通系统在时间、成本、效率、技术水平等条件的约束下实现系统最佳安全水平[9]。道路交通运输安全管理主要有旅客运输安全管理、货物运输安全管理、驾驶员安全管理、危险货物运输安全管理、车辆运行安全管理、运输企业安全管理和道路运输安全管理法规等。交通运输安全管理的研究重点应该放在道路交通运输安全管理法规的制定和完善以及严格执法上。另外，建立一个完备的交通事故急救系统，如果能及时发现、及时处置、及时救护，即使发生交通事故，也会大大降低交通事故中受伤者的死亡率、残废率和永久性伤残程度。

（6）交通安全文化

在制度越来越健全、管理越来越严格、处罚日益加重的情况下，交通违法行为还是频繁发生，交通安全事故仍然层出不穷，深究其中原因，还是交通参与者的安全意识淡薄，安全素质不高，导致了他们在交通安全行为上的偏差。因此，对交通安全文化进行研究，推动交通安全文化建设，对于提高交通运输安全水平也是非常重要的。对于交通安全文化研究的主要目的是实施基于交通安全文化的交通管理策略，一方面，交通安全文化建设是交通安全管理工作的基础，另一方面，加强交通安全文化建设，可以使社会形成文明交通、守法守规的交通安全文化氛围，培养交通参与者的交通安全意识、交通安全思维和交通法律意识，促使社会养成文明、安全的交通行为和良好驾驶习惯的良好文化氛围，从而提高交通安全管理能力，有效预防交通事故。同时，加强交通安全文化建设，可以形成社会齐抓共管的良好态势。

3 结论

综上所述，道路交通运输安全的主要研究内容有：交通运输安全的基本理论、交通安全规划、交通运输安全的分析与评价、交通运输安全技术、交通运输安全的影响因素、交通运输安全管理和交通安全文化。

[1] 刘清,徐开金.交通运输安全[M].武汉:武汉理工大学出版社,2009.

[2] 世界卫生组织.2015年全球道路安全现状报告[R],2015.

[3] 国家统计局.2015年国民经济和社会发展统计公报[R],2015.

[4] 公安部交管局.http://jgzx.122.cn/c/2016-01-26/672430.shtml,2016.

[5] 王强,李哲.德国道路交通安全管理现状概述及思考，汽车与安全[J],2016(4):88-93

[6] 《中国公路学报》编辑部.中国交通工程学术研究综述_2016.中国公路学报[J],2016(6):24-31

[7] 考察组.美国交通管理的观察与启示（上）.道路交通管理[J],2016(11):80-83.

[8] 肖贵平,朱晓宁.交通安全工程[M].北京：中国铁道出版社,2007.

[9] 王燕,彭金栓.交通运输安全系统工程[M].长沙:中南大学出版社,2014.

The Analysis of Definition of Road Transportation Safety Research Contents

Song Xinyi
( School of Economic and Management of Chang’an University, Shaanxi Xi’an 710018 )

The transportation safety problem is a serious problem in the city, and traffic accidents have caused a large number of casualties and property losses. Through analyses the factors of traffic accidents and methods for improving transportation safety, so as to define the contents of Transportation safety: transportation safety theory, planning of transportation safety, transportation safety analysis and evaluation, transportation safety technology, transportation safety factors, transportation safety management and transportation safety culture.

Transportation; Transportation safety; Transportation management; safety analysis; safety evaluation

U461.91

：A

：1671-7988 (2017)11-87-03

10.16638/j.cnki.1671-7988.2017.11.031

宋欣奕（1996-），女，长安大学经济与管理学院交通运输专业学生。