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“一带一路”战略浅析

2017-12-01陈媛媛

长江丛刊 2017年24期
关键词:中亚经济带一带

陈媛媛

“一带一路”战略浅析

陈媛媛

目前的世界格局正发生复杂、深刻的变化,各个国家都面临着相应的发展问题。面对这种形势,2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到国际社会高度关注。当今中国正处于发展的关键时期、改革的攻坚阶段,为使我国在应对全球变化中掌握主动权、更好地统筹国内国际两个大局并与相关各国打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展的“命运共同体”,我们必须抓住“一带一路”战略这个重要的发展机遇,适时的推动我国经济更好地发展,这对我们走具有中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大的中国梦,具有极其重要的现实意义。

“一带一路” 原因分析 影响

经济实力是综合国力的基石。近几年来,随着我国经济的快速发展,我国的国际地位以及国际影响力明显增强。在寻求发展速度的同时,我国也需要积极地寻找更好的对外发展空间。在这样的大背景下,2013年习近平主席提出了“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)战略,引起了世界舆论的关注。“一带一路”战略有着很深的历史渊源以及现实原因,它将会对我国的发展产生深刻的影响。

一、“一带一路”战略的含义

“一带一路”战略是中国顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神而构建的致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济以及惠及多国的战略。

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”战略是一个合作与发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的区域合作平台,借用古代“丝绸之路”的历史符号,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体的战略。

(一)“丝绸之路经济带”

2100年前,张骞两次出使西域打通了一条横贯东西、连接西域的交通大动脉。随着时代的变迁,这条道路成为了一条古老而漫长的商路,得名“丝绸之路”。她使得亚、欧、非三大洲得以联通,也以她的繁盛养育了沿线的人民。由于历史原因,这条道路被掩埋许久,如今,我们应重启这条存在千年之久“丝绸之路”,让她重新焕发应有的勃勃生机。

“丝绸之路经济带”是在古丝绸之路概念的基础之上形成的一个崭新的经济发展理念区域。它包括西北五省区:甘肃、陕西、青海、宁夏、新疆;西南四市区:重庆、四川、云南、广西。“丝绸之路经济带”东面连接着着生机勃勃的亚太经济圈,西边连接着繁荣的欧洲经济圈,被世界上多数学者认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。

(二)“21世纪海上丝绸之路”

西汉时期,随着汉武帝灭南越国,“海上丝绸之路”开始兴起,自此这条海路经历多个朝代一直在蓬勃发展着。到了唐代,随着我国造船以及航海技术的发展,多条航路开通并延伸,“海上丝绸之路”代替陆上“丝绸之路”成为一条交通要道,宋、元时期随着技术的发展以及重商政策的实行,“海上丝绸之路”达到鼎盛,但是由于明清时期实行海禁,这条道路最终掩埋在历史长河中。如今,我们要重新开启这条古老的道路,让她继续养育沿线人民。

习近平主席于2013年10月在出访东盟时提出了“21世纪海上丝绸之路”这一战略构想。这一战略构想是习近平总书记基于历史,着眼于东盟同中国的战略伙伴关系发展的新的历史起点之上,为了进一步深化中国同周边国家的合作而提出的战略构想。

二、“一带一路”战略提出的原因

(一)历史原因

建元元年(前140年),汉武帝继位,此时汉王朝已经存在了六十余年,历经了几代帝王的汉王朝由于实行政治统一并且实行进一步加强中央集权的统治方式,此时正焕发着勃勃生机。汉武帝为联合月氏人解决匈奴问题,出于军事目的于建元二年派遣张骞出使西域,历经多年艰难险阻,张骞两次通使,打通前往西域的道路。这条起于西汉时期的长安,经河西走廊到达敦煌,由敦煌分出南北两支形成联通中亚西亚横贯东西的道路,几经沉浮,绵延不绝,就是闻名后世的“丝绸之路”。这条道路后期所带来的影响大大超出了汉武帝军事目的的范围,久而久之,它成为联通亚欧的重要政治经济文化往来通道。2100多年前,张骞的两次出使西域,开辟了一条横贯东西联通多国的丝绸之路同时也开启了中国同中亚各国的友谊之门。如今,这条存在千年的道路应再次被唤醒,成为中国同周边国家发展的桥梁与通道。海上丝绸之路也是古代中国与世界其他地区进行政治经济文化交流的一条重要海上通道,中国南部沿海山多平原比较少,在古代,贸易交流十分不易,因此必须借助海运来发展经济、巩固统治。早在汉代,东南沿海地区就借助冬夏季季风助航进行海外贸易,并且随着时代变迁逐渐繁荣,这条多起点多航线的海上丝绸之路一直延续了2000余年,成为连接太平洋与印度洋的重要海上通道。因此,我国进行“一带一路”战略有着得天独厚的历史优势。

(二)现实原因

长时期以来,由于历史、自然以及社会等多重原因,我国西部地区的各项发展相对于东部地区来说相对落后,虽然实施了西部大开发计划,但是东西部地区的差距仍然是阻碍我国的社会主义现代化建设全局的一个障碍。我国也一直倡导建立全方位立体式的对外开放新格局,因此实施“一带一路”战略,并且借助我国西部地区有力的地理位置,对于推动我国西部地区的发展、解决东西部地区间的差距是一个非常重要的举措。不仅有利于巩固、加强东部沿海的开放格局,而且有助于西部地区实施对外开放、打开新局面,真正建立一个全方位的对外开放新格局。

近年来,随着我国经济的快速发展,资源不足、基建行业产能过剩、产业结构不合理等问题不可避免的产生了,这些问题不仅影响我国经济的持续健康发展而且对我国经济发展模式的转型也是一个比较大的考验。在这样的背景下“一带一路”战略将会是一个很好的契机,我国部分企业可以依托我国西部地区的地理优势将一些基建产业比如制造业材料、轻工业制品等推广到中亚等地,这样不仅可以解决产能过剩的问题而且可以借助这个机会,同中亚等地的国家建立新的跨国企业合作模式,引进西亚中亚等地丰富的资源来改善我国部分资源的紧缺现状。

目前,我国的基础设施和工业基地比较集中于东部沿海地区,借助“一带一路”战略,我国可以在“一带一路”沿线相关地区构建新型的工业基地,以此带动当地经济的发展并完善基础设施建设,从总体上实现我国东、中、西地区的均衡发展。

2008年,国际金融危机爆发,这次危机不仅对我国经济发展模式是一种冲击,而且还使我国经济发展的外部环境发生了巨大的改变。就国际市场来看,整个发达国家市场陷入萎靡状态,而且美国重返亚太战略的实施所带来的连锁反应也给我国经济发展带来了很大的压力。在这种新的形势下,我国经济的发展要加强和扩大向西开放,加强同中亚、西亚以及欧盟的经贸往来以及其他各个领域的合作。

从整个国际角度看,“丝绸之路经济带”位于当今世界最为活跃的经济主引擎——欧盟和环太平洋经济带之间,虽然“丝绸之路经济带”沿途经过的国家大多在经济发展的速度与程度上与两大主经济引擎之间落差巨大,但是这些国家有着丰富的人力资源、矿产资源、土地资源,并且在地理位置上具有同中国接壤的先天优势,因此“丝绸之经济带”在空间上会成为一条促进中国同相关国家与地区进行互惠合作的新纽带,而且从整个亚欧大陆长远的发展来看,“丝绸之路经济带”所涉及的区域经过一段时间的发展可以进一步推动亚欧地区经济的合作与交流,从而推动改变亚欧大陆的经济版图,这对于构建国际政治经济新秩序也是非常有利的。

三、“一带一路”战略的提出对我国经济发展的影响

首先,有利于增强我国对外投资与对外贸易的便利性。“一带一路”战略所涉及的沿线国家,大部分都是发展中国家,经济发展整体处于上升阶段,这些国家由于历史、政治等各方面的原因在公路、电力、铁路等基础设施领域的建设很落后,目前需求巨大,而中国在这些方面掌握有比较先进的技术,比如中国的高速公路建设、高铁项目等。利用这一优势,中国可以开展对这些国家的基础设施建设的投资,而且“一带一路”战略使中国拥有了“丝路基金”这一资本输出平台,这为我国对外投资与贸易提供了极大的便利。

其次,有利于推动我国产业结构优化升级。随着近几年我国经济的高速发展,我国不可避免的出现了产能过剩的现象,尤其是经济危机后,我国经济虽然仍处在发展状态,但是经济增速缓慢。“一带一路”战略的建设,能够为中国的过剩产业提供很大的需求空间,带动出口,推动产业结构优化升级。

最后,推动西部地区的发展。我国西部地区幅员辽阔,与13个国家接壤,但是长期以来我国东西部地区对外贸易、投资发展不平衡,导致西部地区经济发展非常缓慢。“一带一路”战略重点以我国西部地区为依托,这势必会给与西部地区增加对外投资与贸易的空间与渠道。

四、“一带一路”战略的前景

“一带一路”战略是惠及多国的共同发展的战略,它将在未来很长的时间内发挥不可替代的作用。首先,它可以巩固中国同中亚以及东南亚各个国家的合作基础,增强经济互信。丝绸之路经济带的中心理念是加强同中亚和东南亚相关国家的经济贸易合作,由于中国同中亚及东南亚各国在历史上早就存在着共同的发展经历,并且文化相通,整个的合作基础是坚固的。中国 “一路一带”战略将会形成对外开放的新的增长点,加强中国与中亚和东南亚的联系优势互补,共同发展。其次,逐步形成两个辐射作用。“一带一路”战略是一个由铁路、公路、航空、海上运输、油气管道、通信以及输电线路组成的横跨亚欧大陆的综合立体性的互联互通交通网络。同时,海上丝绸之路经济带和丝绸之路经济带可以逐步形成连接东欧、西亚和东南亚的交通运输网络,为相关国家经济发展和人员往来提供便利,扩大中国的影响力。

当今中国正处于发展的关键时期、改革的攻坚阶段,为使我国在应对全球变化中掌握主动权、更好地统筹国内国际两个大局并与相关各国打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展的“命运共同体”,我们必须抓住“一带一路”战略这个重要的发展机遇,适时的推动我国经济更好地发展,这对我们走具有中国特色的这会主义道路,实现中华民族伟大的中国梦,具有极其重要的现实意义。

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(作者单位:南京师范大学)

陈媛媛(1992-),女,汉族,山东淄博人,硕士研究生,南京师范大学,研究方向:科学社会主义与国际共产主义运动。

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