中国的经验值得发展中国家借镜

刘兆佳

【摘要】作为世界上最大的发展中国家，习近平新时代中国特色社会主义思想必然对国家的发展起到积极的作用，对发展中国家有宝贵的参考价值。近年来，中国特色社会主义所取得的举世瞩目的辉煌成就，已经引起了愈来愈多的发展中国家的关注、欣赏和借镜。

【关键词】新时代 中国经验 国家发展 【中图分类号】D601 【文献标识码】A

中国特色社会主义所取得的举世瞩目的辉煌成就，已经引起了愈来愈多的发展中国家的关注、欣赏和借镜

党的十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族偉大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。

近年来，中国特色社会主义所取得的举世瞩目的辉煌成就，已经引起了愈来愈多的发展中国家的关注、欣赏和借镜。作为世界上最大的发展中国家，中国的经验得到其他发展中国家的重视和参考，是理所当然的。其他发展中国家希望向中国“取经”，让自己也能够在独立自主的基础上，按照自己的理想和情况快速发展。可以说，中国的发展道路已经成为中国“软实力”的重要组成部分，而随着国家的不断进步，这个“软实力”正在不断壮大之中。

曾几何时，西方的发展模式往往是不少发展中国家采纳的模式，而其中最具代表的是美国和西欧模式。然而，即便在西方，这些模式已经产生了越来越多的问题，也因此越来越难走下去。美国的自由民主和利伯维尔场模式，即所谓“华盛顿共识”，正面对政治冲突频生、党派争持不下、管治乏力、金融危机屡发、贫富悬殊严重、中产阶层萎缩和国家利益被漠视的苦况。与此同时，西欧的福利国家模式正面临福利开支过大、经济缺乏活力、债务繁重、失业率高、年轻人缺乏前景、管治方式僵化保守等困境。

随着西方的“软实力”走下坡路，而中国却急速崛起，国家地位举足轻重，更重要的是中国走的是一条不同于西方的成功发展道路，而且在崛起过程中又能够保持独立自主。中国的发展经验因此备受发展中国家的关注，同时又难免遇到西方国家的嫉妒、质疑甚至否定。当然，中国特色社会主义道路绝非一蹴而就和一帆风顺的，而是在历经艰辛、不断锤炼和总结经验下前进的，同时也证明其是有强大的生命力和持续性的。因而，格外难能可贵、格外令人瞩目。

中国共产党始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命

中国特色社会主义已经进入了新时代，而中国特色社会主义道路也已经相当清晰，并具备了坚实的理论基础。

中国的发展离不开中国共产党的领导、睿智、勇气和魄力，为了确保中国共产党的英明领导，不断强化中共的思想纯洁性、治国理政能力、创新精神和与人民的血肉联系必不可少，“全面从严治党”势在必行。与此同时，习近平总书记指出，“实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程”。党建工作的重要目标，是要“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”。

国家的发展道路的选择，必须建基于本国的国情、历史、文化、自然条件、资源禀赋、社会状况、国际形势和人民的意愿等因素。不同国家走的发展道路都不尽相同，所以不能照搬外国的经验，否则只会以失败告终。就以政治体制为例，习近平总书记指出：“世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。”中国特色社会主义之所以成功，就是因为它牢牢植根于中国这片古老的土地上。惟其如此，中国“尊重各国人民自主选择发展道路的权利”。

必须有一套系统的、具说服力、深入人心和提振精神的发展思想和理论，并利用它们去凝聚民心，从而得以举全国之力来共谋发展。改革开放以来，中国共产党和中国人民能够万众一心、披荆斩棘去推动国家的发展，正好反映了中国特色社会主义理论和实现中华民族伟大复兴中国梦的号召力和感动力。“四个自信”的提出并得到广泛认同，证明了中国人民深信自己正在沿着正确的道路迈进，并且必然会达致成功。

用人唯德唯贤。如何让社会上的英才能够加入领导集体和贡献才智，事关发展大局。任何买官卖官、私相授受、任人唯亲和排斥人才的做法都是要不得的。中国特色社会主义发展的成功，与用人唯才制度的建立和不断完善有莫大关系。正如习近平总书记所言：“党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。”

必须有志向高远的发展目标。发展的目的不但要为人民的美好生活而奋斗，更要胸怀全人类的福祉，只有如此才能焕发全民的斗志。愈是大国，愈应该有伟大抱负，也愈应该以全人类为念。在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义强国，实现中华民族伟大复兴中国梦正是伟大的梦想和工程，“两个一百年”奋斗目标更是宏伟的、能够达到的伟大事业。除此之外，中国共产党也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命，推动和构建“人类命运共同体”。

从动态角度来理解和发展中国特色社会主义理论，绝对不能固步自封，从而导致思想僵化

习近平总书记指出：“新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。”endprint

发展必须是以广大人民福祉为重，发展的成果必须让全民能够共享，而发展的目标则是要消除一切不公平和不公正。公平和公正恰恰就是社会主义国家的本质，习近平总书记强调：“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”他又说：“坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。”

发展必须全面，不能只追求经济增长而偏废其他方面的发展，否则会导致社会不公、政治动荡、生态环境恶化、人民的价值观被扭曲、人欲物欲横流、社会矛盾对立、经济难以持续发展。习近平总书记提出的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，正是要突出全面发展的战略意义。

必须注重制度建设。宏伟的发展目标必须依靠完整的制度体系来贯彻和支撑，而制度建设则是一项永不休止的工作。经过多年来的努力，中国特色社会主义所需的基本制度已经确立起来，涵盖了党、各级政府、政治协商体系、法律、军事、经济、社会、反腐、促进创新等各个层面。然而，制度建设的工作今后还会积极认真推进，正如习近平总书记所言：“必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。”制度建设的一大成果，是全社会在中国共产党的领导下团结起来、上下一心共谋发展。

坚持对外开放。历史经验清楚表明，闭关自守必然妨碍发展，尤其在全球化无远弗届的今天。通过对外开放，可以引进和输出资金、资源、人才和技术、开拓海外市场、发展对外贸易、与其他国家进行优势互补、互利共赢的分工合作。中国特色社会主义之所以成功，对外开放政策功不可没。当前中国的“走出去”“一带一路”和人民币国际化都是深化改革开放的战略部署。在西方保护主义趋势愈趋明显之际，中国更是全球化和自由贸易的坚定捍卫者。习近平总书记表明：“中國支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。”

着重科学决策。重大战略和政策必须建立在科学研究和论证的基础之上，切忌由长官意志、非理性思维和情绪带动。“发展必须是科学发展”，中国在出台重大政策前，往往结合科学实证研究、反复论证、广泛咨询协商，并在全面推行政策前，以试点的方法测试政策的成效和对政策作出改良。

政府和市场并重。发展中国家要快速发展，政府的领导、统筹、协调和解决问题的功能不可或缺。西方人士往往贬低政府的地位和职能，但发展中国家应该视政府为“必要之善”而非“必要之恶”，尤其在资本累积、制度建设、市场秩序管理和解决社会矛盾上。然而，市场在激发创业和创新、营造生产动力、孕育企业精神及有效配置和利用资源等功能上十分重要。如何处理好政府与市场的关系，让两者能够好好配合，殊为关键。在建设中国特色社会主义时，加快完善社会主义市场经济体制，“使市场在资源配置中起决定性作用”是一项重大任务。同时，也要“毫不动摇巩固和发展公有制经济”。

发展过程永不休止，社会进步永无止境，不能忽视发展出现倒退的可能性，也不能漠视国家竞争力下降的可能性，必须时刻警惕、兢兢业业地保持发展的势头和动力，密切留意问题的发生，戒骄戒躁，以谦卑和谨慎的心态对待发展。正如习近平总书记指出，“历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”。

作为世界上最大的发展中国家，习近平新时代中国特色社会主义思想必然对国家的发展起到积极的作用，对发展中国家有宝贵的参考价值。诚然，大部分发展中国家都缺乏足够的条件和力量去走适合自己的发展道路。因此，往往在西方国家的压力和诱使下采纳西方制度模式，尤其是美国要求的不恰当的发展道路，最后甚至连独立自主也捍卫不了。习近平总书记提出要“打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，促进缩小南北发展差距”。“一带一路”倡议的提出，正是在“坚持对外开放的基本国策”下，让发展中国家能够更好地借镜中国成功的发展经验。中国不会把自己的发展道路强加于别人，但却乐意与其他发展中国家分享经验，以达到共同发展的目标。

（作者为香港中文大学社会学荣休讲座教授，全国港澳研究会副会长，全国政协委员）

【参考文献】

①《习近平十九大报告全文（实录）》，新华网，2017年10月18日。

责编/肖晗题 美编/于珊endprint