航材消耗定额管理研究

白松

摘要：针对航材消耗定额管理方法缺乏研究的问题，本文提出从航材消耗定额的制定与审批、执行、评估与修订等方面开展研究。本文对于航材保障进一步精确化、标准化具有重要参考价值。

Abstract： In view of the problem that the management method of the consumption quota was not studied， this paper carried out research from the formulation， examination and approval， implementation， evaluation and revision of aircraft spare parts consumption quota. It has important reference value for further precision and standardization of aircraft spare parts support.

关键词：航材；消耗；定额；管理

Key words： aircraft spare parts；consumption；quota；management

中图分类号：F560 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）34-0053-02

0 引言

航材消耗定额管理的基本任务，是通过做好航材消耗中的各项工作，为深入研究和正确处理航材筹措、管理、供应中的一系列问题提供解决方法。加强航材消耗定额的管理，可以充分发挥航材的使用效益，以最小的航材消耗，获取最大的军事效益。目前，在航材消耗预测方面已经有一定的研究[1-3]，但在航材消耗定额管理方面一直缺乏相应的研究。本文主要从航材消耗定额的制订与审批、执行、评估与修订等方面进行研究[4-5]。

1 定额制定与审批

1.1 定额制定

没有切实可行的航材消耗定额，航材消耗定额的管理就无从谈起。因此，当缺少必要的航材消耗定额时，或现有的航材消耗定额不能满足使用的要求时，应根据制定航材消耗定额的原则，采用科学的方法，制定各种航材消耗定额，要坚决克服供应、消耗无定额的现象。

1.2 定额审批

新制定的航材消耗定额，必须经过航材工作人员和有关机务、维修人员的充分讨论和科学论证，经上级航材部门审批后，方可贯彻执行。讨论和审批的目的，在于进一步提高定额的质量，使定额切实可行。

审批航材消耗定额，航材工作人员和其它有关人员要从不同的角度，对航材消耗定额进行全面的分析和研究，对定额中不合理的部分提出调整意见，避免和减少可能出现的漏洞。审批的主要内容有，是否合乎上级和有关部门的要求，依据的资料是否准确可靠，项目设置是否合理，计算是否准确。审查时，即要全面，又要特别注意那些消耗量大，价格高和短线稀缺航材的定额。新的航材消耗定额编制后，应按规定程序报上级领导机关和有关部门批准，统一颁发执行。

2 定额执行

航材消耗定额的贯彻执行，是消耗定额管理的中心环节。只有认真贯彻执行，才能使它起到应有的作用。在执行中，主要应做好以下几项工作。

2.1 合理选用定额

在熟悉定额的编制原则、依据和应用范围的基础上，根据任务的实际情况，选用与任务相适应的定额。做到选用定额的内容、使用条件、计算范围均与实际情况相符合，若不符合，应进行调整。

2.2 使用定额考核各项航材的数量指标

应用相应的航材消耗定额考核各种航材的需要数量、申请数量、分配数量、供应数量和加工采购及修理数量。凡是突破定额指标的，都要查明原因。

2.3 坚持限额发放

使用航材的单位，是直接消耗航材的部门。定额执行的情况如何，关键在使用航材的单位。因此，航材部门必须依据航材消耗定额，实行限额发放。超过限额的，必须履行严格的批准手续。

2.4 建立、健全组织机构和规章制度

使用航材的单位、航材管理部门，应成立或指定相应的部门、机构，负责航材消耗定额执行中的督促、检查工作；使用航材的直接单位，应设立专用或兼职人员，负责航材定额工作。工程大队、修理厂的质控室就是合适的部门。建立、健全规章制度，例如，消耗定额检查制度、讲评制度、执行情况、报告制度等。上级航材部门对各单位执行定额的情况，应经常分析研究，对执行中存在的问题，应及时处理、解决。

3 定额评估与修订

3.1 定额评估

审批后的航材消耗定额，是人们对过去航材消耗规律的认识和反映。在执行过程中，要坚持定额的稳定性，使它起到衡量航材消耗是否合理的作用。但是，航材消耗规律的变化，航材消耗定额也会发生变化。因此，必须随时或定期对航材消耗定额执行情况进行评估，并根据需要进行修订，以使定额能够与实际需求相一致。

航材消耗定额的评估，主要是通过飞行训练的实践进行检验，审查消耗定额的合理性与先进性，通过各种对比和分析的方法，考核消耗定额执行的程度。不仅要分析超出消耗定额的原因，也要分析低于消耗定额的原因，而且要分析它们之间的比重；不仅要分析一个单位的执行情况，还要分析多个单位和具体业务相同的单位执行情况，并且用本系统的情况和其它系统情况进行比较。只有这样，才能确定哪些器材的消耗定额需要修订，哪些不用修订。

3.2 定额修订

随着航材管理水平，机务人员的维修能力、飞行人员技术水平的不断提高，装备的不断更新，航材消耗定额必然不断发生变化[6-10]。因此，应根据变化的情况，及时修订各种航材消耗定额。航材消耗定额修订的步骤和制定航材消耗定额基本相同，只是有些地方可以简化。

4 结束语

航材消耗定额管理是航材管理工作的重要内容，各级航材部门及全体航材工作人员都应认真做好。在实际工作中应专门进行航材消耗定额管理方法的培训，强化航材部门按定额进行保障的意识，并将定额的执行情况作为各单位业绩考核内容之一。

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