新时代下提升国有企业政工队伍综合素质能力的研究与思考

徐西南

摘 要：党的十九大重新定位了我国发展新的历史方位和社会主要矛盾，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了全面部署。国有企业要把握国家发展大势，培养一支高素质的政工队伍，推进企业党建工作，为做优做大做强国有企业提供政治保障。

关键词：新时代；政工

习近平总书记在党的十九大报告中，对我国发展新的历史方位作出了重大判断：中国特色社会主义进入了新时代。党的十九大对国有企业新提的要求是培育具有全球竞争力的世界一流企业。站在新的历史方位下，国有企业深化改革前景是光明的，考验与机遇共存，国有企业党的领导、党的建设更要加强、不能削弱， 这离不开一支高素质的政工队伍，把党群工作干在实处、做到细处、落在深处，团结职工同心同力推动企业和谐稳健发展。 本文围绕新时代下提升国有企业政工队伍综合素质能力这一课题进行研究和思考。

一、新时代下国有企业政工队伍应具备的综合素质能力

有坚定的政治素质。政治素质是政工人员的基本功，政工人员要带头坚定对马克思主义的信仰， 主动学习党的路线方针政策，对党的最新文件和最新精神學深、学透、学懂，对国内外的最新形势动向及时了解和掌握，用政治的眼光分析问题。

有强烈的大局意识。企业政工人员要克服“权”、“位”观念，把政治工作融入到企业中心工作中去，把维护和谐稳定局面、促进生产经营作为工作出发点和落脚点， 为企业的改革和生产经营把握方向、增强动力、提供保证。

有自觉的表率意识。与其用枯燥的说教不如用自身端正的品行感染人，政工人员要树立正确的世界观、人生观和价值观，遵纪守法，道德高尚，谨言慎行，传播正能量，不听信、不传播“风言风语”，敢于抵制反党反社会的言论。

有创新求变的能力。万事万物无一不在发展变化，政工工作也根据时事形势、企业实际和职工的需求在变化，要树立与时俱进的思想观念和创新意识，善于捕捉和适应发展阶段的变化，冲破传统的禁锢，做政治工作的开拓者。要善于运用“互联网+党建”模式，使政治工作吸引人。

有较强的沟通表达能力。 政工干部是联系广大员工与企业领导的纽带与桥梁，要具备较高的口头表达和写作能力，充分发挥传统宣传媒体和网络、通讯宣传的优势， 坚持厂务公开和党务公开，把广大职工的心思集中到促进企业提质增效上来。 要保障职工群众参与公司治理权利，健全民主管理制度，切实维护好职工群众的切身利益，帮助他们解决工作生活中存在的困难，对于企业不能满足、不能解决的事情，要做好解释说明和思想开导。

二、目前国有企业政工队伍普遍存在的问题和原因

后备力量不足。企业为了生产经营的需要，在岗位设置上，政工岗位比其他岗位要少得多，每年的招聘也侧重与生产经营密切相关的专业毕业生，缺少新鲜的血液补充。以笔者所在的大型国有施工企业为例，公司拥有1900余名职工，专职政工干部仅有62名。施工企业人员流动性较大，政工工作对政治理论功底、写作能力要求较高，生产经营系统岗位的人员避之远之，极少自愿转岗，当政工人才流失时，往往难以找到合适的人员补充到政工岗位上。加之企业越来越重视经济效益，很多职工认为政工工作不创造经济效益，对企业做出的贡献小，晋升机会小，不愿意从事政工工作。

理论功底不深。 企业之中，专业学习思想政治科班出身的政工干部实属凤毛麟角，大多数是兼职政工干部，他们对政治理论学习一是不够重视，二是忙于本科室具体工作，导致不熟悉、不了解政治工作的专业知识； 对相关工作程序和标准，吃不透、拿不准。 特别是一些党支部书记是从生产经营岗位转岗而来，对党建工作不熟悉，对工作要求把握不到位， 尤其是对党员发展程序这类细致的工作不甚清楚，一定程度上影响基层党支部工作的开展。

精神状态不佳。部分政工人员认为政治工作不直接创造经济价值，在企业里不是主角是配角，没有地位，工作积极性不足，等、靠、拖思想较为严重，往往上级督促什么抓什么，上级检查什么突击什么，对职工的思想状态和利益诉求漠不关心，对企业面临的困难束手无策，对如何提高工作实效，缺乏思考和研究。

创新能力不强。 政治工作要接触大量的理论知识，而理论知识本就枯燥、抽象，一定程度上影响了工作热情， 部分政工人员认为政工工作不重要，走形式，走过场，抱有应付上级检查， 只求有不求好的心理，不去学习新知识、新方法，做工作不肯多想一步，不愿多做一点，年复一年重复着老路子、老方法，导致政治工作枯燥乏味。

三、新时代下提升国有企业政工队伍综合素质能力的建议

要树立终身学习理念，不断升华自我。政工人员作为思想政治工作的组织者、实施者、推动者，首先要打好理论基础。要学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习中共十九大精神作为当前以及今后一段时期内的首要学习任务，并能将理论和部门、企业的实际情况有机地结合起来，保证党的政策路线能在部门、企业得到卓有成效的落实。为适应企业改革发展的需要，还要学习现代企业制度、经营管理策略、法律法规等知识，做知识结构复合型人才，当企业管理的“参谋”。

要精准把握角色定位，增强责任意识。简单来说，政工队伍的使命就是为企业谋发展、为职工谋福利。这是一项光荣的工作，政工人员要真正把肩负的责任扛起来，把负责的工作抓起来，要通过持续推进两学一做学习教育常态化制度化，教育引导党员做“四讲四有”党员。 要结合中心工作开展形势任务教育，引导职工从国际、国内形势以及激烈的市场竞争形势看待问题和分析问题，帮助职工正视企业改革和发展中的各种矛盾，创造和谐稳定的发展环境。

要转变工作作风，树立正派形象。 政工人员要与职工打交道，其作风形象直接影响职工对工作的支持度。 一要办事公道。 涉及干部考察、职工考核、政治审查等事务，要坚持实事求是、客观公正的原则，不因个人喜恶、对方职务高低、怕得罪人作出不实际的评价。 二要从严从实。 严格遵守纪律，对工作高标准严要求，少说空话，深入基层调查研究问题，避免闭门造车。 三要廉洁自律。企业的良性发展需要风清气正的政治生态，政工人员要从自身做起，遵守廉洁从业相关制度规定，自有浩然正气，才有底气做好党风廉政建设工作。endprint

要完善选人用人机制，把好入门关。 为了满足实际工作需要，既要适当增加招收年度高校思想政治专业大学生的比例，也要从基层干部中物色遴选一批有潜力、有特长的苗子重点培养，建立政工干部三级人才库，根据能力素质高低分三个等级，进行动态管理，坚持在政工干部调配、使用之前，采取政治理论考试、政工业务考核、征求群众意见、岗前谈话等措施，对政工干部进行多角度的评估，确保把真正优秀的人才推荐到政工领导岗位上。

构建科学考核机制，提高执行力。政工人员的业绩不像生产经营岗位上的员工那样有产值、利润作为参考依据，如何考核政工业绩、制定出符合企业实际、队伍现状、背景和特色的科学合理的政工考核考评细则是一个难点问题。笔者认为，主要把握三个原则。一是突出针对性，对具体工作岗位、职务级别，分类别、分层次制定考核项目和指标。二是尽可能地量化指标，对照岗位职责、责任目标、重点工作，制定出具体的量化考核指标，难以量化的工作，可以细化为便于考核的相对指标。三是注重平时表现，从工作态度、思想觉悟、群众评价等方面综合考量，给予综合评语，评定等级。

建设培训保障机制，提供学习平台。 学习靠自觉，也靠制度。应制定政工干部教育培训计划，根据培训主体分层次、有针对性科学安排培训频次和内容；在培训内容上，以思想政治、党纪国法、岗位业务等知识为主，为突出针对性和操作性，把公司系统基层党群工作中抓得不到位、不规范的地方作为重点，明确规范要求。 为便于学习使用，可制定党群工作实用手册，列示相关制度文件、工作流程图、常用表格、基本文书及范例。在培训方式上，要避免枯燥的照本宣科，可通过角色模拟和业务实操演练，让参训人员真正掌握党支部、团支部、工会工作规范流程，着重解决工作中出现的高频率共性问题。同时，利用集中培训机会，促进政工人员之间的工作交流，学习好的经验做法，对常见问题、棘手问题摆到台面上来，开展讨论，征集实用性的意见。

完善激励机制，激活内生动力。 要激发政工队伍干事创业的内生动力，除了严管以外，还要在完善政工干部激励措施上下功夫。一是要充分发挥选拔使用人才的导向作用，对工作成绩突出、群众公论好、能力素质高、有建树和发展潜力的政工干部要优先使用，加速优秀政工人才的脱颖而出，营造政工干部也能大有作为的良好氛围，使广大政工干部看到前途和希望，从而调动起工作积极性。二是要树立政工干部先进典型，给予一定的奖励，调动他们敬业奉献的积极性、主动性， 大力宣传正面典型先进事迹，使广大政工干部找差距，明方向。

近日，党的十九大胜利闭幕，以党的十九大为新起点，我们迈进实现两个一百年奋斗目标的历史交匯期。要发挥好党组织的政治保证作用，实现企业党建工作和生产经营工作各项目标，政工队伍责无旁贷， 要把提升综合素质能力作为一个长期课题，充分发挥好政治工作生力军的作用。

参考文献：

[1]习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.

[2]《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》.

[3]中共中央办公厅《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》.endprint