突出施策精准度 打好脱贫攻坚战

文_济源供电公司总经理 李国立

突出施策精准度 打好脱贫攻坚战

文_济源供电公司总经理 李国立

消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。精准扶贫，精准脱贫，既是社会责任，又是政治责任。围绕省电力公司部署，济源供电公司把脱贫攻坚作为一项重大政治任务，坚持因地制宜、因人制宜，构建电网建设帮扶、电力服务帮扶、定点结对帮扶“三位一体”机制，本着先行一步、做好做优的理念，围绕扶贫对象、项目安排、措施到户、因村派人、脱贫成效“五个精准”，突出施策精准度，打好脱贫攻坚战，助力扶贫对象脱贫致富奔小康，积极彰显责任央企表率形象。

加紧农网改造，助力贫困村早日脱贫 李建国/摄

一、精准固基，电网脱贫走在前

济源市现有49个贫困村，大都分布在深山区，生产生活条件艰苦，基础设施薄弱；贫困户1242户，贫困人数4232人。济源公司把电网脱贫作为脱贫攻坚的基础性工作，精心运作，精准发力，力争走在全省前列。

“立责任状”，统筹谋划力求先行。济源市山区丘陵面积占88%，农村电网特别是贫困村配网建设相对滞后，普遍存在网架结构薄弱、供电能力不足、装备水平低、供电半径大等问题。按照省政府脱贫攻坚目标，全省将在2018年完成贫困县、贫困村电网改造任务。济源公司主动履责担当，提出较全省提前一年即今年年内实现济源地区所有贫困村的电网脱贫目标，向市政府立下“责任状”，并对社会作出公开承诺。统筹谋划实施策略，建立协同攻坚机制，层层分解任务、传导压力，确保农配网改造工作有序推进。

“规划引领”，科学施策优先保障。针对贫困村地理环境复杂、施工难度大、改造任务重的情况，济源公司以利民惠民为导向，坚持规划引领，按照“一村一规划、一村一方案”的原则，立足“整村整线、连片改造”和满足饱负荷用电需求的理念，高标准做好规划。针对今年首批农网改造重点项目，坚持资金投向、施工组织、技术保障、物力供应“四优先”，综合考虑作业环境、气候条件等因素，细化保障措施，组建攻坚团队，打好电网脱贫攻坚战。

“建档销号”，协同发力提高效能。建立专项档案，制定挂牌督办、限期销号制度，把安全、质量、进度细化到建设流程，落实到每个环节，做到中低压配网建设、户表改造、机井通电项目协同实施，实现架空线路、杆塔、电缆、断路器等主设备选型容量、导线截面、设备使用寿命等参数标准“一步到位”，确保所有贫困村户均容量达到1.5千伏安以上，全部解决不通动力电、动力电不足问题。目前，各贫困村电网脱贫项目进展顺利。

二、精准服务，电力扶贫重实效

围绕市政府生产扶贫、创业扶贫、生态扶贫等要求，济源公司在提速农配网改造升级的同时，立足实际、注重实效，以优质服务助推贫困地区群众脱贫致富。

精准服务旅游开发。济源是首批国家级“全域旅游创建示范区”，市政府把以“美丽乡村”建设为重点的旅游富民战略，作为促进贫困村脱贫致富的重要途径，一批休闲避暑、生态旅游、水上垂钓、农家餐桌等特色项目陆续实施。济源公司坚持哪里有需求、哪里就有电力保障的原则，优化“网格化”服务机制，完善“一对一”保障措施，密切跟踪项目建设和产业动态，全程满足用电需求，目前已为14个贫困村旅游产业开发提供了优质电能。

精准服务农业产业。发展特色农业、提高经济效益，是群众脱贫致富的重要渠道。在扶贫政策拉动下，贫困村农业产业逐步由传统农作物种植向经济型、科技型种植转变。济源公司围绕林果采摘、烟草种植、辣椒栽种、绿色养殖等20多个项目，在提前保证电力供应的基础上，优化亲情化、保姆式服务举措，实行用电咨询、业扩报装、日常服务、隐患查治“一条龙”服务，积极助力贫困村农业增产、群众增收。

精准服务群众创业。贫困村生产条件差，外出务工人员多，人员外流较为严重。今年，济源出台支持农民工返乡创业优惠政策，每人可申请最高10万元的创业担保贷款和3年内每年5000元的政策补助，并在创业培训方面提供便利。受政策拉动，返乡创业成为不少人的新选择。济源公司主动做好服务对接，积极加强沟通，制定专项服务台账。根据客户创业项目的特点和规模，“一户一策”制定服务方案，跟踪解决用电难题，促进创业项目早实施、早建设。目前，已为40多名贫困村返乡创业人员提供了优质服务。

三、精准惠民，定点帮扶暖人心

近年来，济源公司立足定点帮扶村下冶镇陶山村实际，坚持基础设施帮扶、精神文明帮扶、精准到户帮扶同步实施，促进贫困村脱贫致富，各项工作扎实有效。

优化美化基础环境。立足精准投入、精准帮扶，科学规划、典型设计，通过增加配电台区、改造下户线和进户线等措施，改善了陶山村用电环境。多方筹措资金，对陶山村文化活动中心、基础文化阵地等进行了改造，并通过赠阅科普图书、讲解电力惠民政策、宣传安全用电知识、开展清洁家园行动等，输送精神食粮，美化村容村貌，受到群众好评。

促进山村经济发展。针对陶山村处于深山区、经济条件差的现状，因地制宜制定帮扶计划，选派优秀党员干部担任第一书记，在农业产业结构调整、特色农产品培育和养殖业发展等方面做好精准帮扶，促进乡村经济发展。当前，又引进资金，为陶山村种植2.5万株近400亩花椒树，3年后每年可产生200万元以上的惠农收入，成为帮助群众脱贫致富的一项稳定经济来源。

“一户一策”精准帮扶。以确保贫困户脱贫为目标，在认真做好排查摸底的基础上，对确定的49个贫困户，按照“1+1”“1+2”方式，组织党员干部精准扶贫到户，立足实际“一户一策”制定帮扶措施，坚持“输血”与“造血”并重，做到目标明、责任清、措施细、施策准，并在党员干部间建立“扶贫帮困”微信群，搭建互动平台，实现信息共享，解决群众需求，确保年内所有贫困户脱贫。此外，积极组织党员干部捐款两万多元，资助10个贫困家庭孩子圆了求学梦。

精准扶贫助脱贫，帮助群众奔小康，靠的是信念和责任，凭的是坚持不懈的努力。今后，济源公司将完善机制、细化措施，加大脱贫攻坚力度，向社会各界交上一份满意的答卷。