如何揪出学术腐败的“狐狸尾巴”

如何揪出学术腐败的“狐狸尾巴”

今年5月，乌东峰落马被捕时在学术圈引起了不小的震动。纪检部门罕见地用“政治上无知、经济上贪婪、道德上败坏”对他进行了评价。9月21日，“三湘风纪网”刊文披露了纪检部门如何揪出他的“狐狸尾巴”。

执纪人员与其斗智斗勇

今年5月16日，湖南省纪委“三湘风纪网”发文称：省纪委驻省委宣传部纪检组对湖南省社会科学院《求索》杂志社原主编乌东峰严重违纪问题进行了立案审查。乌东峰落马被捕在学术圈引起了不小的震动。

文章描述：经查，乌东峰严重违反政治纪律和政治规矩，采取串供、伪造证据、阻止他人检举揭发等方式对抗组织审查；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，在组织调查时提供虚假情况；违反廉洁纪律，违规经商办企业，直接参与投资多家企业；违反生活纪律，毫无道德底线，与多名女性保持不正当性关系并育有多名子女；违反国家法律法规规定，长期利用党的学术期刊阵地和职务便利，伙同他人私自大肆收取作者财物，数额巨大，涉嫌受贿犯罪。

纪检部门罕见地用“政治上无知、经济上贪婪、道德上败坏”对他进行了评价。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经省直纪工委研究批准，决定给予乌东峰开除党籍处分；经省社科院党组研究，决定给予乌东峰开除公职处分。将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

要不是派驻纪检组“拉长耳朵听、伸长脖子看”，乌东峰的“狐狸尾巴”，可能会隐藏得更久一些。

据披露乌东峰任职期间，他伙同情人以及一批“学术马仔”，开网店、设QQ 群、发“朋友圈”，肆无忌惮叫卖“版面费”。

实际上，对于乌东峰的举报早已有之，主要涉及经济问题，一个重要指向就是其利用《求索》牟取私利。这种举报在2013年的群众路线教育中达到一个高潮，其后内部举报也持续不断，并且还有人把矛头指向其个人私生活和经商问题。在互联网上，有人以内部知情人的名义发文称，有内部通报文件显示，乌东峰涉嫌非法敛财数额上亿元，有十多套房产，并有数名情人和私生子女。还曾有人向乌东峰所在单位纪检机构举报，但被乌串供作伪证蒙混过关。

省纪委驻省委宣传部纪检组派驻到位后，立即对综合监督单位进行全面“体检”。接到举报后，执纪人员与乌斗智斗勇，最终查明其收取的“版面费”高达上千万元。

乌东峰落马被捕曾在学术圈引起了不小的震动，纪检部门罕见地用“政治上无知、经济上贪婪、道德上败坏”对他进行了评价。图为乌东峰

“版面费”背后的灰色利益链

公开资料显示，62岁的乌东峰2004年出任中文核心期刊《求索》杂志主编，于2014年卸任。期间，乌还曾任湖南省四个系列高级职称评委、国家社科基金重大项目评委等要职。

乌东峰涉案情况被通报后，关于学术期刊的“版面费”问题引发广泛关注和讨论。

中科协有关负责人曾介绍说，目前国内科技期刊总收入的36.2%来源自文章发表费（版面费），为期刊收入的一笔最大来源。据估算，在目前整个学术期刊中，“版面费”占期刊收入的比例要高于当年的这一数据。

调查发现，目前国内多数学术期刊办刊经费由主管主办单位分拨，经费有限，印刷费、稿费、审（评）稿费的缺口等需要自筹解决。于是“版面费”成为增收并解决经费短缺问题的主要方式。

据悉，乌东峰让《求索》摆脱困境的办法之一就是卖版面。他接手《求索》后，采取了“3个 1/3”的办法实现效益：1/3版面免费刊登，还支付高出国内同类刊物3倍的稿费，以此吸引优秀稿件，保证刊物的学术质量；1/3是“国内交流”，这也是国内惯例，某学术单位赞助点钱，给他们一些版面；还有1/3是收费的，一个版收近1000元。据说这在国内是较高的。翻阅乌东峰主持阶段的《求索》发现，其每期的发文数量达到了八九十篇甚至上百篇。

湖南省社科院一位不愿具名的人士评价说，“版面费”已成为多数学术期刊补充办刊经费的重要来源，但其带来的不良后果也显而易见，一方面是在论文刊发上往往容易放松质量要求，导致论文质量良莠不齐，另一方面就是监管不严，容易形成腐败。

“文化湘军”中多名重量级人物落马

调查发现，乌东峰被免职的原因有二：一是在当年上级部门的纠“四风”巡视活动中被群众举报；二是《求索》杂志因存在收取版面费问题未能通过国家社科基金资助期刊的年度考核。

从 2014年第一期开始，《求索》对外公开宣布不收取作者任何费用，同时，压缩页码、减少论文篇数、扩大单篇论文篇幅；严格执行匿名评审制度；加大向知名和重要专家学者的约稿比例，支付稿费。湖南省社科院纪检监察室每期向作者进行电话回访，严查收取“版面费”问题。

2015年，《求索》办刊经费纳入湖南省财政预算。“我们用了三四年的时间，基本上完全恢复了杂志的社会声誉。”《求索》杂志社一位办刊人员说。但此次乌东峰被查，又将《求索》拖入了舆论漩涡，这让人始料不及。

实际上，党的十八大以来，湖南被两度巡视，其中就被指存在对传媒系统监督管理不到位、廉洁风险防控不力，以及查处传媒系统腐败问题不够等问题。

“文化湘军”中，已有湖南省委原宣传部部长张文雄、长沙市委原宣传部长张湘涛、湖南日报社原党组成员薛伯清、原社长覃晓光、原总经理皮林以及湖南广播电视台原副台长罗毅等多名重量级人物落马。

（《北京日报》2017.9.21等）