推进有机认证 实现产业品牌化—— 毕节试验区有机产品认证工作观察

文_徐志安

推进有机认证 实现产业品牌化
—— 毕节试验区有机产品认证工作观察

文_徐志安

毕节试验区以有机产业、生态工程、循环经济、农业产业化经营和可持续发展基本理论为指导，大力推进农产品有机认证和产业化经营，走出一条“百姓富生态美”的山地高效生态农业之路。

党的十八大以来，毕节试验区始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，贯彻落实供给侧结构性改革要求及贵州省品牌建设大会精神，紧紧围绕全市现代山地高效生态农业发展目标，以人与自然和谐发展为主线，以提高人民群众经济收入和生活质量为根本出发点，以体制创新、科技创新和管理创新为动力，以有机产业、生态工程、循环经济、农业产业化经营和可持续发展基本理论为指导，大力推进农产品有机认证和产业化经营，走出一条“百姓富生态美”的山地高效生态农业之路。

获得有机产品认证前，毕节的茶叶主要在省内销售；认证后，毕节市高山有机茶销往北京、上海、广州等地，并出口欧盟。图为纳雍县昆寨乡有机茶园。（毕节市质量技术监督局供图）

加大认证力度取得新的突破

随着群众生活水平的提高和对健康的关注，作为国际上公认的层次最高的农产品——有机产品越来越受到广大消费者的青睐。

毕节试验区地处乌蒙山区，发展山地高效生态有机农业条件十分优越。这里森林覆盖率达50.28%，空气质量良好，水土清洁干净，“山、水、气、土”资源组合优势明显，是发展优质高效、生态安全农产品的理想之地。

为抢占市场，助力“黔货出山”，毕节市质量技术监督局在综合研判市场、交通、环境的前提下，利用毕节试验区远离工业城市，基本没有污染源头的区位优势，充分挖掘丰富的农产品资源，加大推广有机产品认证力度，助力当地脱贫攻坚。

据毕节市质量技术监督局党组书记、局长李洪应介绍，近年来，毕节试验区的有机产业发展速度很快，目前通过有机产品认证的企业有34家，有机产品认证有效证书114张，证书数位列全省第三位，主要涉及的农产品有高粱、茶叶、天麻、竹荪、猕猴桃、笋、油用牡丹、铁皮石斛、绵羊、生猪等。

2017年，毕节试验区有机产品认证基地面积为20.75万亩，较2016年增加15.7%。有机种植、养殖、加工企业年产值3.67亿元，带动周边3万余人就业，为毕节市脱贫攻坚、同步小康作出了贡献。

目前，仅纳雍县有机产品认证证书已达14张，比2016年12月增长了8张，增长率为133%。2017年9月，纳雍县还通过了国家认监委的专家答辩，于10月被国家认监委批准为“国家有机产品认证示范创建区”。

积极宣传培训看到认证成效

以前，毕节的有机农业没有形成品牌效应，加上交通不便，加工粗糙，致使很多农产品卖不出去，农民挣不到钱，没有种植积极性，消费者也无法接触到毕节的“美味山珍”。

“加大农产品有机认证后，我们充分利用‘世界认可日’‘质量月’等活动，积极宣传有机产品认证相关知识，提升消费者的认知度和企业实施有机产品认证的积极性。同时，还组织全市农特产品种植和加工企业及监管部门人员开展有机产品认证知识培训，邀请专家讲课并深入基地进行现场指导，帮助全市企业顺利实施有机产品认证。针对企业认证中碰到的问题，我们还制定‘一企一策’培育帮扶措施，采取一对一的模式，有针对性地为企业解决在实施有机产品认证过程存在的困难和问题。”李洪应说。

据统计，毕节市高山有机茶在实施有机产品认证后，种植及加工年产值达到9991万元，比实施有机产品认证前提高了200%；带动周边农民就业5126人，比实施有机产品认证前增加了151%；农民人均年收入10360元，比实施有机产品认证前提高了196%。在实施有机产品认证前，毕节市茶叶主要在省内或毕节市内销售，实施有机产品认证以后，毕节高山有机茶走出贵州，销往北京、上海、广东、浙江等省市，并出口到欧盟。

毕节市有机高粱主要是由金沙县光明粮油储备管理有限公司通过公司+合作社+农户的方式进行种植和销售，实施有机产品认证后，种植及加工年产值达到10488万元，是实施有机产品认证前的14倍；带动周边农民就业28000人，比实施有机产品认证前增加了460%；农民人均年收入7490元，比实施有机产品认证前提高了102%。在实施有机产品认证前，金沙高粱主要销往毕节或仁怀市的小酒厂，实施有机产品认证以后，金沙有机高粱专供贵州茅台酒厂。

织金竹荪于2005年11月获得有机产品认证。图为竹荪种植大棚。(织金县农牧局产业办供图)

鼓励实施认证提高品牌意识

虽然毕节市有机产业得到了较大发展，但仍存在有机产业发展不平衡、有机产品种类较少等短板。

造成这一问题的原因主要是受地理条件制约，毕节市部分名优农特产品主要是散户种植，连片规模化种植少，形不成大的申报主体申请有机产品认证；实施有机产品认证费用较高，对种植基地的维护费用也较高，致使部分企业未能实施有机产品认证；企业品牌意识不强，没有将自身品牌做大做强的理念。

为解决这一问题，接下来，毕节市质量技术监督局将继续加大“一企一策”“一品一策”培育力度，以示范区建设为带动，鼓励全市名优农产品开展有机产品认证；将有机产品认证纳入毕节市品牌建设奖励的范围，鼓励企业实施有机产品认证；加大宣传推广力度，提高企业品牌意识，同时提升消费者对有机产品的认知度，进一步提升有机产品的价值；加大行政执法力度，对市场上虚假宣传有机产品的违法行为进行查处，保护合法有机产品生产企业的权益。

（作者单位 / 毕节市质量技术监督局 责任编辑/哈文丽）