如何做好公路行业基层党建工作

袁方

摘 要：公路行业基层党建工作在市场经济环境下遭遇了不小的冲击，使党建工作力度有所弱化。作为领导行业建设最基础的核心力量，基层党建不仅影响着基层党组织队伍生存与党的工作开展，更会在很大程度上决定整个行业未来发展动向，故必须加强优化创新，以改革实现党建工作水平的提高与飞跃。本文对此做了分析，提出几点工作建议。

关键词：公路；行业；基层；党建工作

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.23.246

1 做好公路行业基层党建工作的重要性

作为人民群众中间的优秀代表，党员及其所在党组织历来是群体性劳动如工作、职业活动中的引领者和凝聚力。公路行业在国民经济发展中发挥越来越重要作用的同时，基层党组织带领全体公路行业人员队伍推动项目建设、业务发展中的核心职能也愈发凸显。尤其是在公路行业从传统基础产业向现代化服务行业转变的过程中，基层党建工作不仅肩负着让行业战略目标落实到具体环节的重任，也承担着率领全体员工更好为人民服务的核心职能。

2 公路行业基层党建工作常见问题

改革开放日益深入和市场经济快速发展的环境中，公路行业作为交通运输事业发展最重要组成部分之一，正在创造前所未有的经济价值与社会效益。然而在物质财富急剧增长的同时，过度关注业务发展而相对忽视基层党建工作的情况也渐渐显现出苗头。不少公路行业高层领导甚至将经济效益置于统帅一切的地位，只要完成预期收益目标或赚取足够利润就万事大吉，而将思想政治工作、基层党建工作等基础性核心工作边缘化。

于是，部分公路行业单位出现基层党建工作浮于表面、形式主义严重的倾向，党组织生活、党建工作沦为文件传达、条例宣贯等的简单操作。由此造成基层党建工作责任不落实、分工不明确、机制不健全等众多问题，不仅党建工作缺乏系统性、规范性，甚至出现推卸责任等严重情况。

3 做好公路行业基层党建工作的策略

针对以上常见问题，我处主要从以下三点来抓好基层党建工作，论述如下：

3.1 落实从严治党各项要求

无锡市公路管理处通过党委中心组学习、支部集中学习、组织生活会和黨日活动等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，引导党员干部保持理论上的清醒和政治上的坚定，拧紧思想上的“总开关”；举办了纪念建党主题活动、纪念抗战胜利70周年主题系列活动；严格执行“党组织统一活动日”制度，每月组织1次党委中心组学习，开展了2次党委书记上党课和1次市委宣传部专家授课，组织了4次退休党员活动。二是狠抓基层党支部建设。新开辟了处党团活动室，明确了各党支部组织活动日，加强对支部台账的检查管理，强化了支部活动考勤。三是狠抓队伍建设。完成了处中层正职干部档案“三龄两历一身份”核查工作；严格按照干部任用程序，配强了中层力量；根据任职年限和工作能力，进一步优化了人员配置、加强了科室工作。同时，全面排查党员组织关系，理顺在册党员组织关系；严格按照局党委确定的计划开展党员发展工作，完成了2名预备党员的发展和2名预备党员的转正工作。四是狠抓党风廉政建设。出台了《落实党风廉政建设“五张清单”》，开展了“党风廉政宣传教育月”和“510思廉日”活动，与各直属单位签订了党风廉政建设责任状，组织了4次落实党风廉政建设责任制情况跟踪督查。五是狠抓文明创建。赴连云港东接驾村开展了农路扶贫和慰问帮困活动。各单位也开展了主题鲜明、特具特色的创建活动，市公路站与民革直属机关支部开展了结对活动，羊尖收费站将服务品牌建设与争先创优活动相结合，进一步巩固了省级工人先锋号等创建成果。

3.2 加强学习和培训，提升基层党建工作整体水平

加强学习和培训，提升基层党建工作整体水平历来是基层党建工作中堪称标准化的实践策略。定期的教育与培训不仅可以实现党建工作的常抓不懈、巩固工作成果，而且也是以这种形式持续强化党建工作在基层党员心目的重视程度。

我处对机关5个党支部进行优化强化，整合了机关党支部设置，成立了无锡市公路管理和应急指挥中心党支部；严格执行上级调整党费收缴标准的要求；进一步明确了支部在管党治党方面的责任，落实好“三会一课”制度，进一步明确了支部的月度计划、学习内容，加强了支部活动的考勤管理，处党委派员参加支部活动，对活动开展情况如实记录并认真填写《支部党日活动考核记录表》。积极支持离退休支部工作，组织了四次主题鲜明的党日活动。积极开展结对共建活动，做好了处各党支部爱路护路结对共建相关工作。进一步密切党群干群关系，调整了党政领导“密切联系基层、密切联系群众”挂钩联系点，着力解决联系群众“最后一公里”。

3.3 加强党风廉政建设

强化警示教育、擂响“预防”鼓，是一项非常重要的工作。为此，我处在2016年1月份开展了“党风廉政教育宣传月”活动，在2016年5月份开展了“510思廉日”活动，通过组织党员干部参观市廉政文化馆、观看警示教育片、发送廉政短信等形式划定了纪律底线和法律红线，帮助干部职工明事理、守规矩。坚持问题导向、擂响“监督”鼓，在去年1月份圆满完成了处纪委换届工作，选好、配强了处纪委工作班子。出台了《处廉政约谈制度》，让“扯袖子、咬耳朵”、“红红脸、出出汗”成为常态，全年共约谈40余人次。整合优化行风监督员队伍，增聘了13名行风监督员，加大了基层监督的力量；以重要时间节点、党委“三重一大”决策事项监督、工程廉洁管理标准化和作风建设第三方明查暗访等工作为载体，驰而不息纠正“四风”。

去年我处制作的《人生路上守规则》代表市交通运输局参加无锡市首届廉政公益广告征集展评活动，从120多部同类作品中脱颖而出，荣获视频广告作品“二等奖”。制定的《党风廉政动态分析预警制度》受到了省局的肯定，并在全省公路系统进行了转发学习。

4 结束语

通过我处的实践经验表明加强基层党建工作已经成为新时期公路行业实现超越和突破不容忽略的决定性因素。除了要在思想政治领域长抓不懈外，应从严治党的角度高度从事这项工作，公路行业做好基层党建工作还需要不断优化具体手段，将基层党建与业务工作、形式创新与前沿技术等有机结合。同时，不断加大学习和培训力度，通过反腐倡廉和提升工作品质等措施让基层党建工作既落到实处又紧密联系工作实践，从而让基层党建在推动生产发展的同时提升自身改革的有效性。endprint