浅谈企业职称评审系统的开发

王建健

[摘要]基于企业职称评审的实际需要，对功能权限进行定义，对工作流程进行了梳理，支持总部及二级单位两个层级的同步评审，并利用组件技术对职称评审系统进行设计和开发，建立了集职称申报、单位推荐、专家评审等功能为一体的网络化职称评审系统。

[关键词]职称；功能模块；量化评分；会议系统

职称也叫专业技术职务任职资格，是专业技术人员学术技术水平和专业能力的主要标志，是聘任专业技术职位的必要条件。职称评审工作是推进专业技术人员职业发展的重要措施，发挥着人才评价导向作用，客观公正地评价专业技术人才，有利于促进优秀人才脱颖而出。为了提升职称评审工作的科学性、高效性，以某油田企业为例，设计开发了职称评审系统。

一、开发技术介绍

企业职称评审系统，需要包含申报、审核、评审等功能，因此采用模块定制的开发思路，将这些功能需求装配在同—个公共框架下。

系统采用B/S架构。运行于Windows2003操作系统之上，Web服务器使用HS，数据库使用SQLServer2008，系统采用ASENET4，0，C#语言。

二、系统结构設计

企业根据授权可评审多个职称系列，填报模板、标准要求都不一样。评审包含的申报、审查、答辩、投票等环节，又有多人参与，角色权限也各有分工。因此，在设计开发时将职称申请书信息视为基础数据，扩展到各功能模块，建立起标准化的管理信息系统。

职称评审系统主要包含三个子系统。一是职称申报系统，主要实现申报人在线填报申请书及管理员审核。二是职称评审会议系统，主要实现量化评分、专家在线召开职称评审会议。三是办公管理系统，即门户网站，作为系统的登录口和信息发布页面。

（一）角色权限分配

职称系统根据业务内容设定了三类人员：申报人、管理员、评委，其中管理员根据权限层级分为总部管理员和二级单位管理员，评委也分为总部评委和二级单位评委。具体的权限如下：

申报人，具有新增、修改、删除、查阅、提交、打印编辑、上报等功能

二级单位管理员，负责本单位材料审核、评审管理、会议管理。

总部管理员，负责企业所有职称系列的申报、审核、评审工作，以及负责系统管理、信息发布、后台维护等综合工作。

评委，负责评审工作，可查阅申报人申报书、评分、设置提问、投票等功能。

（二）管理机构设置

系统设有两层管理机构，即企业总部和二级单位。总部的功能权限是查看审核全公司职称申报情况，负责高级职称论文评审及高评会的组织。二级单位的功能权限是负责审核本单位职称申报材料，根据授权组织高级职称量化推荐、中初级职称评审。

企业职称评审工作由高中初级评审委员会负责完成，职称评审权限为任期制，每三年调整一次，因此本系统内各单位的评审权限和每年的评审指标均可由总部管理员设置调整。这项设置可直接控制申请书分配的流转传递，单位有评审权限及指标的，申报书流转至本单位：单位没有评审权限及指标的，申报书流转至总部机关。

（三）评审流程设计

职称评审流程主要分为四个阶段：申报审核阶段、量化推荐阶段、论文评审阶段、汇总上报阶段。初级职称重点审核资格条件是否满足要求。中级职称在满足条件的基础上，重点审查申报人员的业绩能力。高级职称除了要满足条件、业绩能力突出之外，还要通过论文答辩重点考察申报人员的专业技术水平。基于考察重点不同，在评审流程设计时适当简化中初级评审流程，提高工作效率：细化高级职称评审流程，确保工作质量。

（四）系统功能

本系统设计时充分考虑后期维护的可操作性，系统功能可根据评审工作需要调整。各职称系列申报起止时间可自由控制，有效控制评审节奏；设置申报书提交次数，提高严肃性，确保质量；对接短信发送平台，实现会议通知群发功能。

三、申报审核模块

申报人员的主要业务操作就是填写申请书，本系统的基础数据也是由申请书的各项内容所提供，因此，填报界面的设计就是本项目的关键之一。以往职称评审申报人员提交的书面材料内容格式不规范、填写信息不完整、真实性核实较复杂，给评审工作带来了一定的困难。本系统整理形成了包含16项105个填报数据信息，满足了总部及各单位的评审需要，也可以同步上传证明材料，实现存档及报送表格的自动生成。申请书就进入审核流程后，系统会自动显示申请书所经审核步骤。申请人员可以清楚知道申请书的审核状态，了解评审进度，从而增强了职称评审的公开透明。

四、系统赋分模块

量化赋分是职称评审的重要环节之一，即体现了职称评审的科学性也保证了评审过程的公平性。以往的量化赋分工作主要靠职称工作人员根据申报材料对申报人员的各项评价要素逐一赋分，工作量大，数据处理多，多人参与的还存在评分尺度不一致，容易出现误差。

本系统的赋分模块包括定性评价和定量评价两个部分。定性评价由专家在系统内对照申报书内容和评分标准打分，定量评价是基于申报表中的各项基本数据，赋予一定的运算处理程序，形成得分。

设计时将与赋分有关的项目均设计为码表选项，对应一个分值。个别不能设计的选项，根据提取关键字来识别，如“学历”、“学位”、“职业资格”等。系统按照“奖项类别-级别-等级-排名”的顺序提取数据，对成果进行赋分，每项成果对应一个分值，以最高分值识别基础分，同级项目累加，形成最终得分。

根据评审授权，各二级单位可在相对独立的平台上制定本单位量化评价标准，单位之间互不影响，很好地满足了不同系统用户的需求。

五、评审会议模块

设计出的会议系统将以往繁重的会议组织工作全部转化到系统中完成，会议的组织、材料的分配、评审的规则、得分统计等均在系统中进行，可实现视频网络会议。开发的会议类型包括量化赋分会、论文预审会、论文答辩会以及投票表决会，可以实现申报论文匿名评审、线上答辩提问、投票复议等功能，满足各阶段评审需要。

六、总结

针对企业特点开发的职称评审系统，实现了职称评审无纸化申报、无纸化评审，层级权限有序，评审流程清晰，操作界面友好，大大提高了职称工作效率，降低办公成本，对于推动企业职称评审工作信息化建设、优化人才评价方式起到积极作用。endprint