“一带一路”下的中沙军贸合作SWOT分析
2017-11-27黄奕采解梦周
黄奕采 解梦周
[摘要]在“一带一路”战略的推动下,中沙军贸合作将获得更广阔的发展平台。在阐述中沙军贸合作的三大因素,即政治环境、经济表现和社会文化的基础上,运用SWOT分析方法,分析各个因素的优势、劣势、机会、威胁,并制定相应的发展策略,为中沙军贸合作提供理论支持。针对我国国际军贸合作存在的问题,提出紧跟沙特需求,发展补偿贸易,加大政府调控,加强技术合作等发展对策。
[关键词]“一带一路” 中沙军贸合作 SWOT分析法
1中沙军贸合作发展条件
1.1政治环境
沙特身兼阿拉伯、伊斯兰、石油大国等多重身份,在政治、宗教、能源方面有着全球性的独特影响力,这一国家属性在相当长时期内不会改变。因此,对中国的无论中东还是全全球利益而言,沙特都扮演着难以替代、不可或缺的关键作用。尽管沙特是最晚同新中国建交的阿拉伯国家,但建交后双边关系发展最快,2008年6月两国便签署“联合声明”将中沙关系确定为“战略性友好关系”。
近年来,中国在国际事务中始终保持与沙特战略沟通与协调,在地区热点中对沙特给予合理、合情、适时、适当的政治支持。在巴以问题上,中方一贯支持巴勒斯坦人民正义事业,积极支持沙特首倡的“阿拉伯和平倡议”;在伊核问题上,中国明确反对伊朗发展和拥有核武器,支持海湾无核化,并全程参与、积极推动了伊核全面协议达成,缓解了伊朗核危机对海湾稳定的消极影响;在叙利亚问题上,中国虽与沙特存在一定的原则分歧,但中沙围绕叙问题一直保持耐心沟通,2014年以来中国推进政治解决立场也越来越得到沙方的理解。
沙特阿拉伯坚持奉行“一个中国”的立场,中沙都奉行独立自主的和平外交政策,两国在政治上没有根本的利害冲突,两国外交部之间还签署了政治磋商谅解备忘录。中沙虽然社会制度不同,但两国既没有历史遗留问题,也没有根本利害冲突。在沙特阿拉伯与中国的政治关系发展势头良好的情况下,安全反恐合作是中沙关系的增长点。沙特作为伊斯兰教两大圣地所在地,对全球穆斯林的思想、心理影响巨大,在反恐、反极端方面有独特优势。近年来,沙特与中国安全合作持积极态度。自小纳伊夫担任沙特内政部长以来,沙特保持坚定的反恐立场,乐于推动中沙加强反恐合作。中沙均受到极端暴恐势力的威胁,中国应抓住当前机遇,在安全反恐领域借重沙特优势,使其成为深化两国合作的新亮点。
1.2经济表现
自1992年中国与沙特政府签订经济、贸易、投资等方面的合作协定以来,沙特阿拉伯已连续多年成为中国在西亚非洲最大的贸易伙伴。专家指出,沙特阿拉伯位于“一带”和“一路”的重要交汇点上,在“一带一路”中区位优势极为显著。在中国与阿拉伯国家以能源合作为主轴,贸易和投资便利化为两翼,核能、航天卫星和新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局中,沙特将成为最有潜力的合作伙伴之一。基于沙特阿拉伯经济现状,其军品贸易经济表现有以下几个特征:
军品需求量大。沙特是中东军品贸易大国,每年都从发达国家进口大量高科技武器装备。沙特没有自己的国防工业,军队现代化所需武器装备都得以国际军品贸易的形式从国际军火市场采购。
军贸补偿贸易特征明显。沙特进口军品的主要经济来源为石油的出口收入。为促进本国经济的良性发展和确保能够满足本国国防需求,从20世纪60年代始,沙特采取灵活的军贸补偿贸易方式,以促进国民经济的整体发展。因此,为了使经济摆脱对石油的高度依赖,沙特政府非常重视借助军贸补偿贸易来吸引外商投资沙特的非石油工业。
中沙军贸合作市场空缺大。参与沙特军贸补偿项目的近年来都是美、英、法三国技术和管理经验先进的国际知名大企业。這些大企业不仅带动了沙特科技进步,更促进了沙特经济朝着多元化方向发展。而比之下,中国与沙特政府合作的军贸合作项目空缺明显。
1.3社会文化
沙特阿拉伯的社会文化具有深刻的地域性。中沙军贸合作的发展既是“一带一路”战略条件下的历史趋势,更是基于沙特阿拉伯社会文化现状而实现的历史必然。因此,我们从宗教、教育科技、中沙关系三个方面对中沙军贸合作条件做出如下分析:
沙特阿拉伯是政教合一的君主制国家,伊斯兰教为其国教。在沙特阿拉伯人民的生活中,宗教活动占据了极为重要的一部分。在此社会环境下,中沙军贸合作需充分了解并尊重沙特的宗教信仰及风俗习惯。比如,举行贸易谈判或者会议的时间应该与当地重大宗教节日及宗教活动的时间错开,避免发生时间冲突等。
沙特政府重视教育和人才培养,实行免费教育。沙特优良的教育环境不仅为沙特政府培养高精尖人才,更为沙特的科技发展输送智库人才。现如今,沙特政府正加快转变经济增长模式,改变经济过度依赖石油产品的局面,积极发展对外军事补偿贸易。在此背景下,随着“一带一路”的战略推动,沙特政府与中方的军贸科技合作趋向技术纵深发展将成为历史必然趋势。除此之外,沙特政府与我国已签署关于教育、旅游等社会文化建设方面的多种合作文件。这不仅为中沙贸合作打下了良好的根基,更为增进中沙两国人民的友好来往增添了一份力量。
中沙有着灿烂的历史文化背景,两国的文化交流、经贸交流由来已久。《人民日报海外版》曾刊载文章从文化角度阐述了中沙互利友好的合作关系:“中国是东方的文明古国,沙特是伊斯兰教的发源地。阿拉伯伊斯兰文化与中国传统文化同属于东方文化,在社会价值观和伦理道德等方面有许多相同相似之处。中国和沙特都强调尊重文明的多样性,主张不同文明之间进行平等对话和交流,反对文明冲突和对抗。”由此可见,中沙两国在政治、经济、思想文化领域的交流已拥有较好的基础,这为中沙未来的军贸合作提供了历史可能。
2中沙军贸合作SWOT分析
2.1政治环境SWOT分析
政治因素是一个国家发展军贸合作的环境基础,对中沙军贸政治环境的SWOT分析如下:
2.2经济表现SWOT分析endprint
经济表现是衡量一个国家对外贸易能力的重要依据。根据中沙军贸合作的发展条件和沙特阿拉伯的国家经济现状,对两国实现军贸合作的可能性和有效性做出如下SWOT分析:
2.3社会文化SWOT分析
社会文化对经济的发展具有导向作用,良好的社会文化环境能够推动经济发展。它影响和制约着人们的消费需求和购买行为,对经济发展产生直观影响。对两国社会文化SWOT分析如下表所示:
3中沙军贸合作SWOT策略分析
3.1政治环境SWOT策略分析
(1)SO战略。加强领导人互访,通过政府间对话进一步消除彼此间在政治上的分歧,说明各自发展意图,协调各方间的利益冲突,加强互信。我国政府和媒体要做好对外宣传工作,使沙方明白“一带一路”战略强调各国间的共同建设、共同参与、共享利益,使沙方人民实实在在感受到“一带一路”建设带给他们的好处。营造热爱和平、打击恐怖主义的积极氛围,获取人民的信任。
(2)WO战略。充分利用外部环境的有利条件,通过改变劣势发展机会。依靠协议、条款约束,建立长效机制,极力防范因领导人更替造成国策方针的大变更。在贸易逆差不断加剧的情况下,中国利用军事贸易的优势将逆差缩小,同时与沙方保持密切沟通,在国际事务中增强对沙方的支持。
(3)ST战略。要处理好我国与地区大国与西方国家问的关系,避免势力抗衡,突出我国“不谋求地区事务主导权、不营造势力范围”的政治主张,减缓其对中国的防范与遏制,消除彼此隔阂与误解,加强政治互信,寻找共同利益的契合点。同时,要建立应急机制,避免突发事件的出现而措手不及。要“多做少说”,使中国在国际地缘政治博弈中取得优势地位,从而获得各国对中国的理解和支持。
(4)WT战略。面对区域内相关国家政局不稳、社会动荡问题时,我国政府要坚持“不干涉内政”的原则,积极发挥地区大国的建设性作用,推动相关各方以和平方式解决,维护地区稳定。
3.2经济表现SWOT策略分析
SO戰略。中沙军贸合作经济条件下的主要优势是中国国防科技工业对外合作战略的深入推进。在“一带一路”战略背景下,国防科技工业先后与“一带一路”相关国家建立了军技合作联委会机制,积极落实军贸扶持政策,不断推进军贸经营体制改革。企业应把握市场机遇,推动中沙军贸合作的不断发展。
WO战略。中沙军贸合作经济条件下的主要劣势是中国的军贸产品国际竞争力较薄弱,难以与发达国家的高精尖产品竞争。企业应逐步调整军贸方式,例如技术转让、合作生成等模式,加强军贸出口的吸引力。除此之外,要不断提升自身产品竞争力,不断提高产品性能,可靠性,增加茶农种类。
ST战略。中沙军贸合作经济条件下的主要机遇是沙特阿拉伯军事补偿贸易的持续性发展。加大补偿贸易在军贸中的比重对于国防科研和军工企业集团的成长具有重要的现实意义。通过军事贸易补偿项目,既有助于加强我国与出口国的联系,建立长久的贸易伙伴关系,又有助于我国的技术输出和劳务输出。
WT战略。中沙军贸合作经济条件下的主要威胁是美、法、英占据大量沙特军贸市场份额,中国在沙市场空缺大,经验少。这就要求中沙军贸合作应避免美、英、法已有的成熟市场和替代品带来的竞争,争取做到扬长避短,保持发展。
3.3社会文化SWOT策略分析
(1)SO战略。在“一带一路”战略机遇的推动下,中沙军贸合作要充分利用中沙同属东方文化而产生的文化认同感,利用当地良好的人才资源,互利创新。同时,利用当地对中友好的舆论氛围,进一步推动中沙友谊发展,为随后全面深化合作打下坚实的根基。
(2)WO战略。面对沙特阿拉伯复杂的政治环境和宗教至上的主流意识,中方需要尽最大可能了解并尊重当地风俗习惯和处事习惯,发扬中华民族兼容并包的文化态度,避免不必要的纷争,以免影响合作谈判进程。并且要紧紧抓住“一带一路”战略机遇,维护中沙历来已有的友谊。
(3)ST战略。中沙军贸合作中,社会文化方面最大的外部环境威胁就在于由宗教问题产生的地区动荡和恐怖势力引起的社会治安问题。因此,在双方合作的过程中,可以加强治安方面的合作,或者寻求联合国维和介入,维护地区稳定,为军贸合作创造和平稳定的环境,使合作优势在最大化。
(4)WT战略。充分认识宗教和意识形态领域对军贸合作产生的不利影响,加强交流对话,平和解决合作过程中的摩擦。同时,积极规避地区动荡的外部威胁。
4结束语
对于中航科技而言,应抓住“一带一路”的战略契机,充分发挥自身优势,把握中国国防科技工业对外合作战略,提高产品核心竞争力,加强军贸出口吸引力,大力发展补偿贸易,同时尊重沙特及中东地区的政治民族信仰,充分发挥中华文化的包容精神,减少摩擦,为我国实施“一带一路”战略贡献力量。endprint