内蒙古校园足球系列赛事现状及发展对策研究①

崔恩

(内蒙古科技大学体育教学部 内蒙古包头 014010)

内蒙古校园足球系列赛事现状及发展对策研究①

崔恩

(内蒙古科技大学体育教学部 内蒙古包头 014010)

该文采用文献资料法和实地考察法,以内蒙古校园足球系列赛事作为研究对象,调查结果显示:该区校园足球赛程组织不合理。裁判员数量较少,业务能力薄弱。赛事社会关注度低,没有形成市场化和产业化。教练员管理制度没有建立,影响赛事水平。针对目前现状,该文提出建议为该区校园足球运动快速、健康的发展提供思路。

内蒙古 校园足球 校园足球赛事

2014年9月,内蒙古自治区成为全国首个足球改革试点省区后,该区每年定期举办校园足球四级联赛,联赛将按照国家级、自治区级、盟市级、旗县级四级纵向递进,小学、初中、高中、高校四级横向竞争,5人制、7人制、11人制分类提高的原则,开展纵横交错的竞赛活动,实现校园足球联赛全覆盖,鼓励不同类型的学校组建足球队,并要求该区校园足球特色学校每学期组织各类比赛,每个班级、年级、学校都要有足球队。该研究通过对内蒙古校园足球各赛区进行走访,对其发展现状进行调查研究,为该区校园足球运动快速、健康的发展提供思路。

1 研究对象与方法

该研究以内蒙古校园足球系列赛事作为研究对象。研究方法: (1)文献资料法。截止到2016年12月,该文以“校园足球赛事”作为关键词,通过对中国期刊网搜索相关文献资料47 512篇,了解国内外青少年足球赛事发展现状,为该课题提供研究思路和理论依据。(2)笔者以比赛监督的身份,走访内蒙古兴安盟、鄂尔多斯市、乌海市、呼和浩特市等校园足球赛区,访谈相关校园足球教练员、裁判、管理人员,获取第一手数据和资料,为该研究提供写作思路。

2 调查结果与分析

2.1 校园足球赛程组织不合理,赛事密度过大

2014年,内蒙古自治区开始举办校园足球“四级联赛”,因为缺少举办赛事经验,比赛赛程的安排极不合理,受到很多学校教练员和运动员的质疑。该区教育厅和体育局为了球员能避开高考和中考,将“四级联赛”的全部日程安排在3～6月,青少年在短短3个月的时间完成四大赛事,不仅在体能方面处于疲劳状态,在心理方面也是处于疲劳期。如校长杯、区长杯比赛,比赛安排没有间歇时间,多数学校一天一场球赛,造成很多青少年运动员出现伤病等现象;同时因为比赛耽误球员正常上课,影响着该区青少年足球运动员文化的学习。如何科学合理规划青少年足球比赛日程,成为该区“校足办”举办赛事的主要问题。

2.2 裁判员数量较少,业务能力整体薄弱

调查结果显示:该区裁判员整体年龄结构偏大,年轻裁判员人数较少,多数裁判员多年没有执法比赛,业务能力整体薄弱。在今年不同地区举办的区长杯比赛中,有部分比赛因为裁判员业务水平问题,判罚结果受到双方教练员和球员质疑。归其原因如下:第一,由于我国裁判员整体水平不高,导致中超联赛关键场次采用外籍裁判。该区足球改革处于起步阶段,因此裁判员水平和国情相符。第二,受过去“假球”和“黑哨”中国足球大环境影响,赛场经常出现打骂裁判等事件。这样的例子比比皆是,造成该区多数足球裁判员改行从事其他职业,裁判员人数逐年递减。第三,该区足球裁判员培训体系尚未建成。2015年之前该区基本没有足球裁判员学习班,该区裁判员只能去北京、上海等地进行学习。

2.3 校园足球赛事社会关注度低,没有形成市场化和产业化

目前,该区校园足球赛事开展还是以政府为主导,政府投入大量财力、物力发展校园足球,这也符合该区的实际情况。该区属于足球欠发达地区,校园足球开展、足球场地建设、引进高水平足球师资等一系列问题,如果依靠市场化和产业化根本没有可能。要达到预期的校园足球发展和规划目标,就必须依靠政府的组织和统筹协调进行。但是,该区校园足球赛事社会关注度较低,赞助企业较少,规模较小,还没有形成系统的市场化和产业化。在2014年,国务院出台了关于加快发展体育产业第46号文件,将我国体育产业上升为“国家战略”。该区未来校园足球赛事的发展势必会产业化、市场化,应充分发挥市场机制的作用,快速解决校园足球赛事资金瓶颈,政府作为引导社会力量参与,通过招商、冠名、赞助、政府购买服务等商业运作模式,解决该区校园足球赛事发展中的资金、人力、场地等一系列问题。

2.4 教练员管理制度没有建立,影响赛事水平

目前,该区还没有出台校园足球教练员管理办法,没有将教练员等级证书和上岗资格有机的结合起来;同时学校“校足办”也没有建立相关的检查机构,对教练员的教案、不同阶段的训练计划不定期的进行检查,只拿比赛成绩进行考核,没有将日常训练等多种因素考虑进来,所以很难对该区教练员进行客观、科学的评价,使得该区教练员执教水平参差不齐,影响赛事比赛的水平。该区教练员考核应加强监督机制,杜绝考试走过场、各种形式主义、“靠关系、走后门”等现象。校园足球教练员考核内容、方式要与国际足联的最新内容相接轨,提升教练员的培训规格,培训后教练员整体应达到亚足联/中国足协D级水平。

3 建议与对策

第一,校园足球赛事应安排在假期或者节假日进行。如校长杯足球赛可以利用学校大课间和下午课余活动时间进行,区长杯和市长杯最好在周六、日进行,不要采用集中赛会制,因采用联赛的主客场制进行比赛,增加比赛场次,减少赛事密度。自治区主席杯总决赛时间因安排每年3月份,采用赛会集中制进行。教育厅、体育局各学校的邀请赛应放在寒暑假以夏(冬)令营形式进行。内蒙古“校足办”只有通过合理的规划比赛赛程,才能最大程度保障校园足球赛事质量,将校园足球“四级联赛”打造成该区的品牌赛事,提高其影响力。

第二,该区体育局完善足球裁判委员会机构,对该区裁判员进行注册、选拔、培训、选派、管理,逐渐实现该区足球裁判员队伍的梯队建设。该区“校足办”每年定期提供裁判员经费,切实提高该区裁判员待遇。“校足办”对该区校园足球教练员和运动员采用注册制度,通过注册制定相关的处罚措施,约束场上球员和教练员行为,给该区裁判员建立一个相对宽松的执法环境。其次,该区体育局足球裁判委员会应多开展不同层次的裁判员培训班,有意识的多举办青少年比赛,如自治区主席杯,全国U系类比赛和国际邀请赛,增加年轻裁判员的出场次数。利用大赛期间,请国内知名裁判员进行授课,提高该区裁判员水平。

第三,该区校园足球发展还处于初级发展阶段,赛事经费主要以自治区财政拨款为主。内蒙古自治区政府应向上海足球联盟等先进地区学习,简政放权,把影响足球发展的机制、体制障碍清除,采取政府购买社会服务等方式,促进该区校园足球向市场化、产业化发展。该区“校足办”通过和体育经济公司合作,通过赛事冠名、联合培训、委托培养、场地共建等形式,最大程度的吸引社会力量参与该区校园足球共同建设中,而不是将校园足球局限于社会公益范畴。

[1]内蒙古自治区教育厅.内蒙古自治区校园足球工作三年推进计划(2015—2017年)[EB/OL].http://www.nmgov.edu.cn/ ztzl/nmgzzqxyzq/zcwj_zq/201512/t20151218_33640.html.

[2]张廷安.我国校园足球未来发展中应当确立的科学发展观[J].北京体育大学学报,2015,38(1): 106-113.

[3]毛振明等.论“新校园足球”的顶层设计[J].武汉体育学院院报, 2015,49(3):58-62.

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:A

:2095-2813(2017)02(c)-0249-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.06.249

崔恩(1961—),男,内蒙古包头人,本科,教授,主要从事足球教学理论与实践研究。