中德校园足球座谈会推动人文交流新篇章

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中德校园足球座谈会推动人文交流新篇章

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内蒙古自治区教育厅副厅长 窦贵君：

作为两国校园足球交流合作的重要平台，本次座谈会将对深化中国内蒙古与德国校园足球合作起到积极作用。

内蒙古位于中国北部边疆，是我国最早建立的少数民族自治区。全区总面积118.3万平方公里，有4200多公里边境线；总人口2511万人，其中蒙古族人口占18%。2015年，全区地方生产总值（GDP）达到1.8万亿元，居全国第16位；人均GDP为7.2万元，居全国第6位。初步核算，今年前三季度，全区生产总值同比增长7.1%；全区居民人均可支配收入同比增长8.5%。

内蒙古既是一个美丽而神奇的地方，也是中国足球改革发展中的一道亮丽风景线。由于政府重视，场地充足，运动员饮食结构和身体机能具有先天优势，足球改革“零起点”的后发优势突出，内蒙古于2014年9月被国务院确定为我国第一个足球改革与发展试点省区，同时也是全国青少年校园足球改革试验区。

试点以来，我们认真贯彻落实党中央、国务院相关决策部署，遵循足球规律，筑牢发展基础，努力探索具有内蒙古特色的足球改革发展新模式，推动青少年校园足球事业迈上了新台阶。从政策层面做到“六纳入”，即纳入党委、政府重要议事日程，纳入人大常委会立法保障，纳入全面深化改革总体部署，纳入经济社会发展规划，纳入政府财政预算，纳入“三位一体”年度考核内容，形成了上下联动、多方协同、社会参与、合力推进的发展局面。校园足球工作在全国实现“七个率先”，即：率先成立青少年校园足球工作领导小组，率先安排校园足球专项经费，率先落实校园足球人员编制，率先印发校园足球三年推进计划，率先开展“内蒙古青少年足球日”校园公益活动，率先完成四级联赛主要赛事，率先把幼儿园足球趣味活动纳入校园足球联赛体系。

通过两年多的努力，我们从管理体系、理论体系、政策体系、赛事体系、协作体系、人才体系、保障体系、文化体系、共建体系等方面着手，形成了“九系联动”的校园足球工作格局。一是健全组织领导，从自治区到盟市、旗县，均成立了青少年校园足球工作领导小组，各级财政2015-2016年累计投入足球专项资金37.28亿元，约80%用于校园足球。二是推进特色学校建设，建成743所全国青少年校园足球特色学校和3个全国青少年校园足球试点县区。正在组织评建自治区级特色学校907所，评建后将覆盖50%以上的学校。三是加强场馆建设，在包头建成了国家北方青少年足球夏令营活动基地，在海南建成了内蒙古青少年足球(海南)训练基地，国家级校园足球特色学校足球场馆建设工程稳步推进。全区中小学校拥有足球场地2445块，覆盖率达到79.2%。四是强化人才培养，累计培训教练员、裁判员、足球教师及管理人员等5900余人次。聘请11名外籍教练来我区执教。在内蒙古师范大学设立了足球学院。五是完善赛事体系，2016年校园足球四级联赛举行比赛9818场次，共有66734名学生运动员参赛，较试点之初增长了15倍，年内，我区6名初中足球运动员入选全国最佳阵容，占全国入选队员的十分之一。六是扩大国际交流，打造了“一带一路”国际青少年足球夏（冬）令营、“中俄蒙”青少年足球邀请赛等品牌赛事。七是加大宣传力度，建立了内蒙古校园足球网站，全方位宣传校园足球工作。

下一步，我们要加大对两级校园足球特色校的建设管理力度，持续推进《三年推进计划》的实施；要系统总结“四级六段三营”赛训体系，组织好海南冬训营和按年龄段划分的校园足球联赛活动；要建设盟市校园足球培训中心，继续加强培训，全面提升教学、训练水平；研制长期发展规划，积极推进学校体育和校园足球“两节双提高工程”。

我们衷心希望，通过本次座谈及相关活动，进一步深化内蒙古与德国校园足球的交流合作。一是打造青训体系。借鉴德国足球青训模式，建立内蒙古青少年足球训练和竞赛体系，实现普及与提高并举。二是建设足球精英中心。引进德国勒沃库森俱乐部，在包头合作建设中德青少年足球精英中心。三是提高足球学院建设水平。同德国科隆体育大学合作，共同建设内蒙古师范大学国际精英足球学院。四是培训教练、裁判等专业人才。聘请德国足球讲师，举办专业培训班。选派优秀足球教练员、裁判员到德国参加专业培训，开展青少年足球运动科学研究，建立高校间的足球科研交流机制。五是促进足球文化交流。双方互派青少年足球队参加训练、比赛、夏令营等活动。由中德共同组织，在内蒙古举办国际青少年校园足球论坛。

总之，希望我们双方本着平等互利、合作共赢的原则，加强沟通协调，深化交流合作，共同繁荣、发展校园足球事业。同时，诚挚邀请德方各位同仁到内蒙古考察、观光，进一步加深了解、增进友谊，共同为中德校园足球发展做出应有的贡献！

北京市教育委员会委员 王定东：

北京市高度重视推进校园足球这一国家战略，按照国家和教育部的部署要求，紧密结合首都教育实际，研究制定了《加快发展北京市校园足球工作的实施意见》，着力抓了以下工作。

一是加强顶层设计，为校园足球发展提供机制和体制保障。成立以市委副书记任组长、主管副市长任副组长，各相关政府部门和16区政府领导参加的北京市青少年校园足球工作领导小组，加强组织领导。依托北京体育大学、首都体育学院，成立北京市青少年校园足球协会、校园足球运动发展研究中心和足球专家顾问团等，全力助推校园足球发展。出台北京市校园足球特色学校标准和经费管理办法，每年投入4000万元用于支持200所市级校园足球特色学校和34所全国校园足球特色学校，各区也配套相关政策和经费予以保障。

二是深化教学改革，充分发挥课堂教学的主阵地作用。遵循足球运动和青少年成长规律，采取分级管理方式，小学阶段实施“小足球计划”，重点培养学生对足球运动的兴趣爱好和基本技术，中学阶段重点提高学生的足球技术水平、体能状态和战术素养。举办北京市中小学校园足球课堂教学现场会，开展校园足球典型教学课例视频录制及推广，研制开发校园足球课程体系。从2016年开始，将足球纳入中考选测项目，并积极探索将足球纳入高中体育会考的工作，发挥评价机制的导向作用。

三是强化师资培训，助推校园足球有序发展。对全市16区的500名中小学体育教师和200所校园足球特色学校体育教师开展足球专项培训，着重提升他们的足球发展理念和教学技能水平。2016年共选派24名一线体育教师赴法国、英国等国进行专项培训学习。引入国安俱乐部，助推校园足球发展。启动海外引智计划，首批5名阿根廷足球青训专家深入5个区所属中小学开展为期40天的教学培训工作。引进荷兰、西班牙等国家的足球专家到中小学执教，不断加深校园足球的国际教育交流，提升北京市校园足球教学水平。

四是完善竞赛体系，夯实校园足球人才基础。北京市将完善中小学足球竞赛体系作为推动校园足球持续发展的重要工作，初步构建了以班级联赛为基础，校内、校际和选拔性竞赛相结合的竞赛活动体系。2016年，举办了由200所中小学参加的北京市校园足球班级赛、足球冠军赛、中小学生足球联赛、5人制足球赛和校园足球冬训营等活动。为进一步加强中小学校园足球国际和国内交流，我们还邀请国内外52支青少年球队参加了北京国际青少年足球邀请赛。

五是搭建文化体系，引领校园足球普及提升。成立北京市校园足球文化发展与传播中心，专门研究校园足球文化发展的内涵和外延。组建足球通讯社和小记者工作站，每年培养1000名校园足球小记者。开展了包含足球舞蹈、朗诵、花式足球、啦啦操等现场展示活动的北京市青少年足球文化节，通过活动建立足球文化的有效传播渠道，发挥校园足球的育人功能，全面提升学生的综合素养。

当前和今后一个时期，我们在校园足球的对外开放和国际交流上还需要进一步加强，尤其在以下三个方面需要与德方开展深度的交流与合作。

一是在师资培养方面，北京市各中小学的足球教师，需要分批分层分类进行系统的培训提高，既可以选派中方教师到德国进行系统学习，也可请德方专家到北京进行集中授课。二是在青训体系和外聘专家方面，前期教育部和北京市在这方面进行了有益探索，邀请了部分外国足球专家来京指导工作。下一步，可否由德方组成青训专家组，对北京市的校园足球发展提供专业指导的同时，深入中小学担任足球指导，按照每区1名专家、重点指导3～5所小学的方式开展足球培训，并发挥好示范辐射引领作用。三是在发展理念方面，中方尤其是北京市的青少年校园足球发展理念还有很大的提升空间，希望借助德方的优势，为北京市制定一套完善的足球发展理念，助推北京市校园足球发展。

四川省教育厅巡视员 王康：

四川省目前共有中小学校10351所，在读中小学生788.3万人。截止2016年，全省已有校园足球特色学校建设单位890个（预计到2025年，全省建成1350所）。为了发挥特色学校在区域校园足球中的引领辐射作用，推动全省校园足球的有序发展，四川省制订了《校园足球特色学校建设与评估标准》，明确提出了校园足球特色学校要求要做到“十个有”。

一是有机构：学校要建立由校长任组长的校园足球领导小组、具体的工作班子，以确保相关工作能在学校落地、落细、落实；二是有机制：各特色校须建立足球进课堂（含体育课、足球课、专业课—语数外等）、进教材、进大课间、进校园活动的专门机制；三是有场地：含足球标准场地（或“七人制”、“五人制”足球场地；有足球、球门、打点等专业器材）；四是有投入：在用好各级财政资金投入的基础上，学校要有自己的经费投入；同时学生、老师、校长、家长要在时间、精力等方面有相应的投入，以保证足球教学与活动的开展；五是有师资：合格的足球教练。包括对足球教练、足球裁判、足球教师、体育老师、科任老师的培训提高；六是有队伍：各校都要有自己的足球校队、年级队和班队；七是有参与：各校组织的足球活动须有广大学生参与、各科教师参与、学生家长参与、社会企业参与、足球俱乐部参与，以从精神、资金、物资、环境、文明等方面给校园足球予特殊的支持）；八是有比赛：各特色校必须组织足球的小组比赛、班级比赛、年级比赛、校内比赛、组队参加县级及其以上的足球比赛；九是有文化：校园足球文化，如班级或学校足球队的队徽、队旗、队歌、队星；十是有经验：旨在推进各特色校需在校园足球的创新发展上，有所探索，且取得有新意、可复制、能推广的经验。

实践证明，“十个有”的举措较好地解决了特色学校以足球为载体和特色，来帮助学生掌握专业的运动技能，了解系统的足球知识，帮助学生享受足球的快乐，养成终身运动的爱好和习惯。同时，在综合育人、课程教学、活动训练、文化建设等方面，传递出可持续发展的正能量。进而有力地促进了全省校园足球的普及发展。

座谈会小结：

此次座谈会成果显著，不仅使德方了解了我国校园足球的发展情况，还增强了支持我国校园足球发展的信心。

1.这次座谈会为中德从事青少年足球工作的专家、学者和官员加强合作创造了良机，为我国教育部与德国足协合作，特别是在足球教师培训、青少年足球运动员选拔、训练等多方面展开合作奠定了基础。

2.这次座谈会德国足协为与会代表深入分析了德国足球的成功之路，详细讲解了各级俱乐部以及对其球员进行管理的经验，介绍了俱乐部培养青少年球员的模式，为我国校园足球的发展建言献策。同时，通过与会代表的介绍，也使德方深入了解了我国近两万所学校开展校园足球的基本情况。

3.通过本次座谈会的对话交流，多家相关单位代表就中德两国在校园足球教学、训练、竞赛等方面的进一步合作达成共识，本次座谈会的圆满召开，成为中德在校园足球领域合作的新起点，为中德关系深入发展提供了源源不断的动力。在会后同济大学与德国威利巴赫研究院签署了“共建同济中德足球中心”备忘录，青岛市与德国多特蒙德俱乐部，内蒙古与德国柏林精英体育学校也基本达成合作意向。

（教育部学生体育协会联合秘书处足球工作部供稿）