试论城乡居民养老保险档案管理

陈文俊

试论城乡居民养老保险档案管理

陈文俊

城乡居民社会养老保险制度的建立，符合当前我国的国情，它不仅可以缩小城乡之间的差距，还可以在一定程度上缓解社会矛盾，维护公平正义。但是由于城乡居民社会养老保险制度在政策宣传上不到位，保障水平较低，制度转移衔接等方面缺少详细的规定，基金保值增值形势严峻等问题比较突出，所以目前应该大力宣传，提高保障标准，完善相关机制，扩大资金投资渠道，并最终实现预定目标。

城乡 居民养老保险 档案管理

城乡居民养老保险档案管理是城乡建设的一方面，虽然我国的城乡居民养老保险档案管理在很多方面都取得了进步，但是因其还处于建设阶段，因此还有很面临着很多挑战，为了保证城乡居民的合法权益，促进和谐社会的建设，尽快解决问题十分必要。

养老保险关乎每个家庭的利益，如果家庭的利益得不到有效的保护，就会影响到社会的和谐稳定，因此做好所有与养老保险相关的工作都十分重要，其中最重要的一项工作就是养老保险档案，档案记录了被保险人的基本信息以及在保险中所能够享受到的权益，一旦管理不当，很多信息丢失，会增加保险单位与人民群众之间的矛盾，这也影响了我国保险行业的发展。

养老保险档案是城乡居民权益的一种保障，因此需要管理人员提高重视程度，从档案材料的收集到档案的生成，必须遵循法律，相关部门要依据法律的相关规定进行审查，以此确保每个城乡居民的基本权益不受到伤害。城乡居民养老保险档案的后期管理十分重要，为了确保其具备基本的法律说服力，在其管理过程中，必须按照法律程序进行管理，依据国家下发的法律文件来执行。档案管理是城乡居民养老保险工作的一个重要组成部分，做好档案管理工作，意义重大，主要体现在以下几方面：

首先，作为社会保障体系中不可缺少的一部分，城乡居民养老保险工作水平的高低，直接反映出我国的社会保障体系水平的高低，因此做好养老保险档案工作，对完善我国的社会保障体系具有一定的积极意义;其次，有利于整合社会资源，城乡居民养老保险档案可以被看作是一种社会资源，对其进行管理，也可以说是对社会资源的管理，而且养老保险档案管理工作还涉及到多方面内容，做好该项工作，对整合其他社会资源具有一定的作用，为更合理有效的利用社会资源提供了帮助。

最后，有利于和谐社会的创建，不得不说，目前我国在城乡养老保险档案管理方面还存在诸多问题，比如层次不分明，涉及到的内容不统一，如果现有的状态能够得到有效的改善，建立规范化的制度规范，不仅可以保养城乡居民的基本权益，对维护社会和谐也有一定的作用，因为人们的权益得到了保证，彼此之间矛盾就会减少，这对营造良好的社会氛围具有一定的促进作用。养老保险档所拥有的社会性、公益性的特点，就要求当前我国居民养老保险档案管理必须严格遵循相关的法律程序，做到档案信息采集公正，档案管理有层次性，后期核查实时快速的优点。

经济的快速发展，带动了国家各行各业的发展，而且随着我国对内改革的逐渐深入，各方面都进行了深入的改革，包括城乡居民养老保险档案管理方面，也进行了深入的改革，从管理理念到管理方式都取得了显著的进步，比如从纸质化管理时代逐渐的电子化管理时代，管理效率得到了显著的提高，这是值得称赞的方面，但是现阶段我国城乡居民养老保险档案管理还存在着一些比较严重的问题，比如管理不够科学合理，管理环节不明确，因此处理业务时，显得十分混乱。

由于现阶段档案管理规范性不够，需要相关的部门建立与之相配套的规章制度，这就要求相关人员，熟悉档案管理流程，妥善保存和维护那些比较重要的纸质档案，并进行规范地排列，对于有些极其重要的档案资料，相关人员还需做好备份工作，相关人员应当熟练操作档案备份、保存、录，查阅的技能，以便维护好档案资料的完整性、安全性。

为了规范管理我国城乡居民养老保险，就需要对养老保险档案管理工作，全方位的覆盖，笔者认为，可以从下面两点来做：

（1）对适龄老年人和过世老年人的信息进行增加校对，档案管理工作要有灵活性，所以，城乡居民养老保险最基础的档案管理是非常可行、非常有效的手段，由于目前我国社会养老保险档案管理工作灵活性较差，对于养老保险的相关档案单位和相关工作人员需要不断的、及时地对相关信息进行增补和修正，实实在在的落实每位参保人员的生活情况，做到对参保人员信息随时随地可查询，信息随时可归档等一系列的系统化管理。

（2）由于现阶段我国老龄化现象比较严突出，还拥有庞大的人口基数，就整个社会人口结构来说，由于老年人所占的比例逐年递增，因此，就需要现代化的，档案管理必须做到，关键信息上无缺失，老龄人养老保险数据库系统化。

信息化数字化的时代已经到来，档案管理工作也要与时俱进，档案管理数字化、信息化，可以有效地节省人力、物力、财力，需要相关人员进行不断地学习、培训，所以，电脑网络、微博、微信等现代化的管理手段可以应用到档案管理工作之中，用现代化的手段代替传统的模式。从而实现养老保险工作的信息化、时代化。

综上所述，可知养老保险档案作为一种社会资源，做好其管理工作，实际上，就是对社会资源的一种整合，为了做好该项工作，城乡社区以及相关地方政府都应该承担一定的责任，做好养老金的发放工作，并且选取的科学的方法来管理档案，以使城乡中的每一个居民都能够老有所养，这对提高居民的幸福感有一定的帮助。

（作者单位：四川省凉山州木里县人力资源和社会保障局）