法国博物馆管理体系和多重面向

岳 妍

法国博物馆管理体系和多重面向

岳 妍1、2

上世纪80年代开始，法国开始国家行政体系的“去集中管理化”改革，将原本掌握在管理局和联合会手中的庞大权力下放至各个博物馆。另外，总统密特朗当政期间，大力实施重大文化设施建设。两种外力的组合推动了文化机构，尤其是博物馆逐步走向自主化发展，走出了自己的独特经营之道。

博物馆 公共行政机构 运营方式 改革

一、法国的博物馆体系

法国博物馆管理局是文化及通信部的直属机构，负责全法绝大多数博物馆的行政管理和政策实行。具体而言，它负责博物馆的典藏决策，包括作品的出借、征集、寄存和管理；博物馆相关的学术信息的建立和收集；地方博物馆的监督和国家补助的发放；所属相关专业研究人员的人事调度。

联合会是法国博物馆体系中另一个重要机构。联合会在行政结构上隶属于管理局，但其特殊的职能使之在很长一段时间，成为法国博物馆体系中另一个领导中心。它最初的主要任务是协助募款，并拥有自主的财政权利，可以自主管理基金、接受艺术品捐赠，以达到丰富法国国家收藏的目的。在博物馆系统数次改革中，联合会开始管理所属国立博物馆的门票收入，自此，它的权利逐渐扩张，业务内容基本涵盖博物馆的门票收入、私人及其他来源的赞助、特展和博物馆衍生产品的开发和销售。

二、法国博物馆系统的改革实践

（一）改革措施

上世纪80年代开始，法国开始国家行政体系的“去集中管理化”改革，试图打破中央集中管理的旧制度，将原本掌握在管理局和联合会手中的庞大权力下放至各个博物馆。另外，密特朗当政期间，大力实施重大文化设施建设。巴黎许多标志性建筑都是这一时段的产物，如新凯旋门、巴士底歌剧院以及大卢浮宫计划等。高密度的建设与运营费用曾给法国经济造成沉重的负担，但不可否认，两种外力的组合却推动了文化机构尤其是博物馆逐步走向自主化发展。

1993年1月1日，卢浮宫正式转变为公共行政机构，更名为卢浮宫博物馆公共机构。这一看似仅存在于字面的变化，为卢浮宫此后的发展产生深远的影响。在法国的法律中，公共行政机构被定义为符合公众权益、具备公法判定的法人身份。这些机构在政府机构监管下，享有一定程度的行政和财政自主权。卢浮宫这一制度变迁的成效，是其获得今日之博物馆界地位的关键所在。

（二）博物馆特色化运营探索

改革后的法国博物馆走上了特色经营的道路。如罗丹博物馆，艺术家在世时，决定在身后将他的收藏和作品以博物馆形式继续经营，特意将个人雕塑的模具捐给博物馆，允许博物馆通过出售他雕塑的复制品来维持开支。正因为如此，罗丹博物馆几乎完全是自主筹集资金。而莫罗博物馆则藉由艺术家在亚洲地区的名声，通过海外展出收取赞助金的方式维持运营，2014年法国国会的报告指出，该博物馆自行筹款比例为33.7%，源自海外赞助11.2%，而官方补助为40%。对比国内博物馆基本依靠国家支持，法国这类规模不大却各具特色的博物馆，走出了自己的独特经营之路。

从上世纪末到现在的法国博物馆体系几经变动与磨合，管理局主管作为公共行政机构的博物馆，联合会负责特展的策划安排、民众接待和教育推广，而博物馆在藏品收集和保护、常设展览、学术研究、募款上占据主导，三者相互联系却又相对独立，达成相对稳定的平衡。

三、法国博物馆体系对我国的借鉴意义

我国真正意义上的第一个博物馆1905年出现在江苏南通，曲折跌宕近百年，上世纪末开始，博物馆事业进入高速发展阶段：至2016年5月，文物系统博物馆数量从1978年的349个增长到4692个，全国公共美术馆的数量达到268个，再考虑到龙美术馆、余德耀美术馆等私人美术馆的崛起，从建设的密集程度而言，中国正在进入一个“博物馆时代”。

然而我们应该明白，单纯数量的增长并不意味着中国博物馆的真正发展。目前为止，我国大多数的博物馆资金仍依赖政府拨款维持，在场馆建设、藏品收集、展览设置、对外营销一系列问题上形成负面的连锁反应。即便在《博物馆条例》发布后，能够积极回应并取得良好成效的仍是某些本身资金不匮且具有良好造血潜力的大型博物馆，如故宫博物院。从全国范围而言，中国博物馆在教育、研究和交流等方面尚未达到、甚至未接近欧美国家的平均水平。

当然，博物馆向市场化转变无疑是正确的道路，但对于绝大多数“先天不足”博物馆而言，如果“一刀切”全然推向市场，或许不利于其今后的发展。我们或许可以借鉴法国的运营经验和具体案例，从中找到适合自身条件的部分，并结合中国实际，走国家所有、政策指引、私人参与的发展道路。

[1]Lipchitz,Musée des années 30,Editions d’art Somogy,2005[Z].

[2]Segalen Martine,Vie d’un musée,Stock,2005[Z].

[3]Musée des années 30,Lipchitz：les année francaises de 1910 a 1940,Editions d’art Somogy,2005[Z].

[4]中华人民共和国国务院.博物馆条例[Z].2015-1-14，2015-3-20.

（作者单位：1.上海大学上海美术学院；2.安徽财经大学艺术学院）

本文系安徽财经大学校级课题《非营利艺术博物馆的募款机制研究》基金项目，项目编号：ACKY1778。

岳妍（1984-），女，安徽马鞍山人，博士研究生,上海大学上海美术学院,研究方向:艺术管理；安徽财经大学艺术学院，教师,研究方向：艺术管理、美术馆运营的理论和实践。