党建视野

党建视野

新疆哈密地区：党建“软任务”变为“硬指标”

近年来，新疆哈密地区针对当前基层党建工作系统性不强、缺乏统一有效的抓手等问题，出台《关于全面从严治党深入推进党建工作工程化设计项目化管理的意见》，通过实施工程化设计、项目化管理，将党建工作“软任务”变为“硬指标”，推进基层党建工作提质升级。

该区围绕党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设等五大内容，结合中央、自治区党委确定的重点党建工作任务，以及地县各级党组织党建创新工作，将党建工作整合为政治引领工程、素质提升工程、党员先锋工程、强基固本工程、凝心聚力工程等“十大工程”，每项工程下设若干具体项目，共包含56个具体项目。如，“强基固本工程”下设村级“星级化”创建、村级阵地建设“5+2”、软弱涣散基层党组织动态整顿、发展壮大村级集体经济等12个项目。

为确保项目落实到位，该区出台《关于落实全面从严治党深入推进党建工作工程化设计项目化管理的实施方案》，明确32家牵头单位和责任单位。各责任单位根据行业特点，结合本单位党建工作实际需要，自行申请认领项目，如，社区党组织认领“社区居民说事制”“家庭党校”等项目；机关单位认领“争创‘双十星’建坚强堡垒、做合格党员”项目。各责任单位在认领项目时，要向牵头单位提交《项目计划书》，明确项目名称、政策依据、实施主体、实施范围、目标措施以及管理考核办法，由牵头单位进行初审。

按照“党建工作项目化、项目方案化、方案指标化、指标责任化、责任具体化”的要求，该区制定具体实施方案，建立项目管理台账，细化量化目标任务。明确由地委组织部牵头抓总，各级党委（党组）具体负责组织实施，对确定的党建项目分别建立台账，实行挂账督导，全程管理、全程跟踪指导。地委每季度召开一次党建项目化管理推进工作汇报会，听取汇报并及时分析项目实施过程中存在的问题，提出整改意见，交流经验。同时，将党建项目纳入党建目标责任书，由党建工程项目验收组，采取实地评审、问卷调查、民主评议等多种形式进行评估验收，对党建工程及党建项目考核优秀的先进党组织和党务工作者予以表彰奖励；对党建项目落实不力的，严格问责主要负责人。

（宋万军）

点评：党建是虚功，却需要实做。如何将“软任务”变成“硬指标”提质升级基层党建工作，需要结合实际不断探索，不断创新。

四川合江县：全力提升组工干部能力素质

今年以来，四川合江县委组织部围绕建设模范部门、打造过硬队伍目标，开展季度读一本好书、想透一个问题、提一个建议的“三个一”活动，促使组工干部好学、善思、笃行，全面提升能力素质。

机关干部每季度每人自选精读一本好书，在阅读过程中弄清一个问题、掌握其原理，结合自身业务，提出一个解决当前组织工作难题的建议方案。采取召开干部职工会、支部学习会、股室业务会等方式交流、讨论，相互启发，部领导逐一点评，碰撞思想火花，完善建议方案，择优吸纳为推进工作的举措。活动结束，评出“三个一”心得体会、方案建议优秀文稿，在“组工文化墙”展示，年终评出“学习星”“进步星”“敬业星”，促使组工干部把学与思、干与想紧密结合，不断提高学习能力、思考能力和解决问题的能力。

（王 勇）

点评：“学、思、践、悟”，学排在第一位，只有不断学习，在学中思，在思中践，在践中悟，从而不断提升自身素质，才能更好地适应组织工作需求。

陕西宁强县：明确干部容错纠错14种情形

去年以来，陕西宁强县建立容错纠错机制，对工作中因大胆尝试、缺乏经验、主动揽责而犯错的党政干部，采取容错保护，最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。

该县坚持“三个区分开来”，在精准区分缺乏经验与明知故犯、试验失误和明令禁止、无意过失与个人腐败的界线基础上，聚焦脱贫攻坚、项目建设、产业发展、招商引资、改革创新和突发事件等重点工作中的14种情形进行容错。对干部在改革发展中的失误和偏差坚持“五看”，看工作出发点、看工作方法、看工作成效、看法规依据、看性质后果，认真甄别、准确研判，对属于容错情形，按照申请、核实、认定、反馈、报备的程序，在要求的时限内按规定予以免责或减责。同时，健全完善纠错改正和澄清保护机制，严处诬告行为，消除干部思想顾虑，鼓励干部积极作为。

（黄金涛）

点评：做事的人多有过失，不能因为有过失就一棍子打死、全盘否定其作为。党的事业需要更多积极作为的干部身先士卒、敢闯敢干。容错纠错机制是对勇于作为、敢于担当的干部的一种保护。

合肥包河区：建勤政档案考准干部

为全面准确地了解掌握干部一贯表现，近年来，安徽合肥市包河区探索建立单位和干部勤政档案，为考准考实干部提供依据。

该区按照个人（单位）申报、党组审核、公示评议和上报归档等程序，对各单位完成年度目标任务和重点工作情况、处理辖区（职责）范围内的重大或突发事件情况、廉洁及效能建设情况等，对干部完成重点或专项工作、参加教育培训等情况，以及履职不到位、工作未完成、受到党纪政纪处分等负面情况，统一进行“建档立卷、即时记录、动态管理”。将勤政档案作为干部选用、评优评先、绩效奖惩的必经环节和重要参考。

（包组轩）

点评：干部考核要有据可依，勤政档案是一个重要参考。

河北临漳县：千方百计培养基层人才

今年以来，临漳县围绕全县工作实际，以“联系基层、服务群众、奉献社会、促进发展、锤炼技能”为宗旨，多措并举，实现优秀人才与基层对接、加快人才资源向现实生产力转换，在全县优秀专业技术人才中开展“四进四帮”活动。

“四进”即进医院、进学校、进企业、进农村。通过进到基层一线的医院、学校、企业、农村真帮实干促基层发展。“四帮”即帮助基层解决难题谋发展。县委组织部结合全县优秀专业技术人才的专业特长制定帮扶意向目录，搞好对接、结对帮扶，双方就帮扶时间、方式、年度目标等签订协议书；帮助基层提能力强业务。定期组织协调专业技术力量采取举办专业培训班、实地指导、现场咨询等方式，开展科技咨询、宣传等下乡活动；帮助基层带徒弟育骨干。要发扬“传、帮、带”作用，每名优秀专业技术人才确定帮扶2名以上有培养前途的基层青年人，面对面、手把手地对接指导达到“影响一片、带动一片、提高一片”的效果；帮助群众早脱贫、快致富。每名优秀专业技术人才结对2户基层困难群众，通过送政策、技术、信息等途径，帮助困难群众解决1-2件生产生活中的突出困难和问题。

（刘 菁）

点评：进到最需要的地方，帮到最需要的人群，让人才资源转化为现实生产力的同时，也有利于优秀人才在实践中提升能力、实现价值。

广东佛山顺德区：大力提升第一书记履职能力

近年来，广东佛山市顺德区通过举办岗前培训、开展新老第一书记结对、编写工作指引和建立整顿工作月报机制四项措施，提升驻软弱涣散村（社区）党组织第一书记履职能力，着力解决入村“两眼一抹黑”问题。

入职前，该区举办第一书记岗前集中培训，邀请优秀第一书记、村（社区）党组织书记等讲授驻村工作业务知识。组织一批政治素质好、业务水平高的往届第一书记与新任第一书记结对子，带动新任第一书记迅速适应角色。编写第一书记驻村工作指引，明确职责任务、工作方法、驻村纪律和保障支持等，将驻村工作指引嵌入民情日记本，做到民情日记本带到哪里，驻村工作业务就学到哪里。第一书记每月25日前将整顿工作进展情况书面报告挂点区领导，在报告撰写中全面思考驻村工作，倒逼第一书记认真履职。

（廖海兵）

点评：第一书记要提高履职能力，也需要传、帮、带。

长春：退休干部谈话常态化

今年，长春市完善“一三五”常态化退休干部谈话制度，即建立一张动态台账、推行三级谈话制度、梳理五项主要工作业绩。

该市完善退休干部情况动态台账，统筹安排退休干部谈话日活动，围绕退休干部的思想状态、现实关注、需要组织帮助解决的实际困难等内容开展谈话。实行“三级谈话制度”，市委书记谈话对象为正局实职干部；市委常委、组织部长谈话对象为副局实职、巡视员；组织部分管副部长谈话对象为其他市管干部。针对每位谈话对象，结合其参加工作以来的现实表现，梳理出至少5件具有代表性的工作业绩，代表组织对被谈话人的工作做出概括和肯定。

（祁 航）

点评：干部到年龄要退休，对干部的爱护和关心永远不能停步。

（责编：郭 静）