三门峡市出台道德模范管理办法为全市道德模范按月发放生活补贴

■陈卫国

三门峡市出台道德模范管理办法为全市道德模范按月发放生活补贴

■陈卫国

日前，河南省三门峡市首批享受生活补助金的113名道德模范公示活动结束，总额达29.32万元的生活补助金将发放到每位道德模范手中。

今年3月，三门峡市委办公室和市政府办公室联合制定出台了《三门峡市道德模范管理办法》。确立了为全市道德模范及提名奖获得者按月发放生活补贴的制度和退出机制。这是该市在道德模范评选表彰及管理方面的又一创新。

自2007年以来，三门峡市在全国率先开展道德模范评选表彰活动，截至目前，共评选表彰9届道德模范，评选出市道德模范125人、三门峡好人246人。并推出全国道德模范提名奖1人、河南省道德模范3人、河南省道德模范提名奖2人。荣登“中国好人榜”42人、“河南好人榜”18人。三门峡市道德模范评选表彰活动持续开展10年来，变化的是道德模范的数量，不变的是道德模范的本色。

在三门峡，孝老爱亲的刘秋玲，敬业奉献的南瑞刚，诚实守信的赵相伟，助人为乐的张巧娥是耳熟能详的道德模范。

今年47岁的耿村矿机电一队原充灯房女工刘秋玲，是全国道德模范提名奖获得者。她从13岁起照顾同父异母的瘫痪弟弟，用羸弱的肩头挑起了原本不属于她的生活重担，怀揣无私大爱在风风雨雨中走过35年光景。

“宁可不挣钱，也要讲信用”是三门峡市贤诚汽车维修公司经理兼三门峡施救大队大队长赵相伟坚守的经商信条。十几年来，他积极参与交通事故抢险，热心公益，资助贫困学生，被称为爱心企业家，被评为三门峡市劳动模范。赵相伟说，人没诚信，办事就不牢靠，办企业也是如此。“我给企业命名‘贤诚’，就是让自己时刻记得诚实守信。”

今年55岁的三门峡市油脂机械厂退休女工张巧娥是当地有名的“爱心大姐”，她身患绝症决不向残酷命运低头。多年来她为消防战士做鞋垫，为患病患者、失足人员做心理疏导，在公交车上举办流动道德讲堂，用自身经历和点滴善行感动了无数人。各行各业的道德模范，始终保持本色，成为社会主义核心价值观的积极践行者、推动者、传播者、引领者。

在道德模范管理中，三门峡市注重从一评定终身到按月发放生活补贴并建立退出机制，使评选表彰和管理与时俱进不断创新。

过去，他们对评选表彰的道德模范多侧重于精神鼓励，在物质层面只限于对生活困难的道德模范进行帮扶，并没有形成一套规范的道德模范管理和帮扶长效机制。

该市文明办的李纪文说，“充分发挥全市道德模范的榜样力量，鼓励、带动更多的人争当道德模范，在道德模范管理和帮扶方面进行制度创新势在必行。”根据《中央文明委关于印发〈全国道德模范荣誉称号管理暂行办法〉的通知》和《河南省文明办关于印发〈河南省帮扶生活困难道德模范实施办法（暂行）〉的通知》文件精神，他们结合本地实际对道德模范群体进行了专门调研，在此基础上由市委和市政府制定出台了《三门峡市道德模范管理办法》。

通过制定管理办法，他们就道德模范的道德行为引导等进行了规范：以道德模范名义进行形象代言、组织团体、自我宣传等重要活动的，应向市文明办报告；全国、河南省道德模范及提名奖获得者应向市文明委书面汇报，并报省文明办审批。

该《办法》的最大亮点，就是明确规定道德模范可以按月领取生活补助金。该市规定，道德模范生活补助金发放对象为全市历届全国、河南省道德模范及提名奖获得者和三门峡市道德模范。发放标准为：每人每月300元、200元和100元不等。资金从市财政专项经费支出，由市文明办每月领取并负责发放。

三门峡市委宣传部副部长、市文明办主任任战洲介绍说，该《办法》是全国首个完整的规范性的道德模范管理制度，也意味着三门峡成为全国第一个对道德模范发放生活补助金的城市。

据了解，该市除了按月给道德模范发放生活补助金外，对生活特别困难的道德模范还另外发放市财政每人每年5000元帮扶慰问金。此次获得帮扶慰问金的道德模范有25人，他们都是因为家庭经济困难等原因获得帮扶的。

对于生活特别困难、生活无法自理或急需提供援助的道德模范，该市还协调文明单位结对帮扶，通过向社会征集的方式招募志愿者，为其进行每周至少一次的志愿服务。工会等群团组织，则采取扶持创业、联系企业落实就业等方式进行帮扶。

另外，《办法》还明确了道德模范退出机制。对违反道德模范操守的行为作出了明确规定：轻者诫勉谈话，责令整改；造成恶劣影响或经诫勉警示仍不改正的，撤销荣誉称号。在这次公示中，有4名道德模范因为不同原因被取消荣誉称号。但也有及时弥补过错的道德模范经过核实被保留了荣誉称号。