现阶段基层农田水利灌溉管理问题与举措
2017-11-22杨凯
杨凯
摘 要 现阶段基层农田水利灌溉工程是现在解决民生问题的关键。农田水利灌溉关系着我国新农村建设和发展,直接影响农民的切身利益。基层农田水利灌溉是农业生产的重要环节,对农业的发展起着决定性作用。但是基层农田水利灌溉管理和使用仍然存在着许多问题,所以基层农田水利灌溉的问题是制约农业发展的重要因素,解决水利灌溉的问题势在必行。本文通过描述农田水利灌溉的问题,找到针对性的解决方法,从而促进我国农业的发展,同时为我国经济的发展奠定的农业基础。加强基层农田水利灌溉的管理,促进了我国社会主义新农村建设,巩固了我国农民当家作主的社会地位,促进了我国综合实力的提高,提高了我国的国际地位,增强了我国的国际竞争力。
关键词 农田水利灌溉 管理 问题 举措
中图分类号:TV93 文献标识码:A
0前言
随着家庭联产承包责任制的实行,调动了我国农民生产的积极性,促进了我国农业的发展和进步,致使我国的农业事业越来越受到领导者的关注,促进了我国农田基础设施的完善和发展。现阶段的农田灌溉设施调节基层农田的水利条件和土壤含水量,为农业的发展提供了物质保障,现阶段我国基层的农田水利灌溉,有利于建立智能高效的现代农业生产,促进了我国农业的可持续发展,对国民经济的发展也具有重要的意义。农业是我国的基础性产业,是国民经济发展的基础,通过解决农田水利灌溉管理中的问题,既促进了我国农业的发展,同时又促进我国国民经济的发展,增强解决民生问题的能力,促进我国现代化新农村建设,完善我国的农业管理制度,为我国的现代化社会主义建设提供重要的保障。
1现阶段基层农田水利灌溉管理的问题
1.1农田水利灌溉的管理模式不健全
农田水利灌溉管理受到了计划经济管理模式的制约和影响,导致农田灌溉的不足,从而造成农业的生产和发展速度的降低。农田水利灌溉管理部门的职责是抗旱、防洪、水利工程和收缴水费,水利灌溉管理部门受到计划经济的制约和影响,部门职责没有变化,只知道利用原有的计划经济管理模式来管理农田灌溉事业,没有创新出适应现代化市场经济的管理模式和职责,从而制约农业的发展,妨碍农业的可持续发展,阻碍社会主义新农村建设。
1.2农民缺乏专业的水利灌溉技术指导
由于农作物的生长周期较长,所以大多数农民都选择外出打工谋生,而且现阶段从事农业生产管理的干部都不是专业的技术人员,导致农业生产缺乏专业技术的指导。现阶段农民文化水平不高,只能依靠自己总结的生产经验,并根据时节来判断农作物灌溉的时间,所以农作物的产量很难有很大的提升空间。而且县政府对农业生产的积极性不高,并且没有农业生产管理的经验,导致农民缺乏专业水利灌溉技术的指导,致使我国现阶段农业发展的步伐滞缓,从而阻碍社会主义新农村建设。
1.3农田水利灌溉管理的经费不足
随着国家注重解决三民问题,导致我国国家部门逐步降低农田水利灌溉的收费标准,所以农田水利灌溉管理部门的收入经费正在逐步减少。虽然我国国家部门加大了农田水利灌溉管理的经费,但是很难从根本上解决农田水利灌溉亏损的现象,而且水利灌溉管理人员的基本生活很难得到保障,从而影响到了灌溉管理人员的积极性,同时也影响到了灌溉设备维修和维护,因此,水利灌溉设施经常出现故障,从而影响农田的水利灌溉,对农业的发展产生了消极的影响。
2解决基层农田水利灌溉管理问题的措施
2.1采用科学的农田水利灌溉管理模式
现阶段农村应该用科学的农田水利灌溉管理模式取代陈旧的农田水利灌溉管理模式,从而提高农业的发展和进步。通过询问和采纳人民群众的意见和建议,增强人民群众的科学水利灌溉管理意识,从而构建科学的水利灌溉管理新模式。构建水利灌溉新模式应该采用因地制宜的方法,根据不同的地形和地质,采用不同的灌溉方法,如:北方实施喷灌的方法、南方实施滴灌的方法等。并采用“以人为本”的灌溉管理模式,加强水利灌溉管理的制度化管理,增强农田水利灌溉的规范和严格,从而促进农业的发展和进步。
2.2增加农田水利灌溉专业技术的指导
农田水利灌溉的主要作用是促进农作物的生长,促进农业产量的提高,从而提高农业的生产效益。由于农民缺少专业技术的指导,所以应该增强农田水利灌溉专业技术的指导,从而促进农业的发展。通过高薪聘请专业的农业专业的大学生或专业技术人员,从而为农作物的产量的提升奠定技术基础。不仅要高薪聘请专业的技术人员,还要增强管理人员的专业素质,增强管理人员对农田水利灌溉管理的指导,并且组织农民的“再入学”教育,通过专业人才授课,提高农民的文化素质和专业水平,促进管理人员与农民的通力合作,相互学习,共同发展,从而促进我国农业的发展。
2.3加强水利灌溉管理的经费投资和募集
由于农田水利灌溉管理经费的不足,水利灌溉设施经常出现故障,所以应该加强水利灌溉管理经费的投资和募集来维修和维护水利灌溉设备,从而促进我国农业的发展。通过以下几点建议来解决或缓解水利灌溉管理的经费问题。
第一、请求国家政府的相关部门进行援助和投资。水利灌溉管理部门属于国家政府机构,所以加强政府和中央的协调力度,通过增大政府对“三民问题”的财政支出,保障水利灌溉设备的维修和维护,促进农业的发展和进步。
第二、通过水利灌溉管理部门向银行进行贷款。水利灌溉管理部门以政府的信誉做担保,向银行进行贷款,既可以解决水利灌溉设备的维修和维护的费用,又可(下转第242页)(上接第240页)以促进我国银行事业的发展,从而促进我国经济和农业共同發展。
第三、可以向农民群众募集资金,建设水利灌溉设施,并让人民群众和政府管理人员共同管理和监督,促进我国农业的发展。向人民群众募集资金,既可以促进我国农民的经济发展,同时也促进了我国农业事业的发展,真正实现“人民当家作主”,促进农民和政府共同管理,也增强了农民对水利灌溉设施的保护意识,促进我国社会主义新农村建设。endprint
2.4加强水利灌溉管理技术的改革和创新
为了方便同步化管理,加大水利灌溉技术的改革和创新的力度,采用现代化设备实施数字化管理,采用数据库的形式保障灌溉技术数据的储存和保护,并建立一個数据管理库,将水利灌溉管理的资料和数据储存下来,为以后的水利灌溉管理提供经验教训和范例,保障水利灌溉管理的顺利进行,促进我国农业的发展和经济的进步,并促进以后的水利灌溉管理和进步。
3结束语
随着改革开放的深化和发展,我国正在进行社会主义新农村建设,促进我国早日实现共同富裕,虽然在这个过程中会出现许多问题和不良反应,但是随着我国改革步伐加快和进步,出现的问题和不良反应都会迎刃而解。所以针对农业水利灌溉管理中出现的管理模式不健全、缺乏专业的指导、经费不足等问题,都找到了合理的解决方法和途径,促进我国农业和社会主义新农村建设的发展。本文通过描述水利灌溉管理出现的问题,并描述解决途径和方法,提升了我国粮食产量,推动了我国农业的可持续发展,促进了我国农业管理的进步,为我国经济实力的发展提供了坚实的物质基础。
参考文献
[1] 宋春晓,马恒运,黄季焜等.气候变化和农户适应性对小麦灌溉效率影响——基于中东部5省小麦主产区的实证研究[J].农业技术经济,2014(02):4-16.
[2] 黄荣华,阮清波,黄祥东等.浅谈良庆区农田水利灌溉存在问题及对策[J].广西水利水电,2009(02):79-82.
[3] 刘永涛,卢庆坤.农田水利工程安全管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2016(03).
[4] 田金燕,赵红.新农村建设中水利灌溉管理中存在的问题及对策[J].黑龙江水利科技,2013,41(07):213-215.
[5] 郑尊明,李朋飞.耿集农田水利设施存在的问题及解决途径[J].现代农业科技,2010(14):236-237.
[6] 郑家喜,王姣.政府农田水利建设项目风险因素FUZZY-ISM结构模型分析[J].农业技术经济,2013(12):110-117.
[7] 刘辉.制度规则影响小型农田水利治理绩效的实证分析——基于湖南省192个小型农田水利设施的调查[J].农业技术经济,2014(12):110-117.endprint