坚持和平发展道路推动构建中巴命运共同体

卫然

【摘 要】自“一带一路”倡议和中巴经济走廊提出以来，巩固中巴全天候战略伙伴关系，打造中巴命运共同体共同组成了新时期构建中巴双边关系的宏伟蓝图。“一带一路”倡议通过“政策沟通，设施联通，贸易畅通，资金融通，民心相通”五个方面把中巴两国人民的命运紧密相连。中巴经济走廊建设加强的不仅仅是两国经济间的联系，更是通过对经济关系的强化推进“中巴命运共同体”建设，达成巩固中巴全天候战略伙伴关系的政治目的。通过中巴经济走廊推进中巴命运共同体建设，主要体现在在政治、经济和文化三个方面。

【关键词】中巴命运共同体；一带一路；中巴经济走廊

一、“一带一路”倡议和中巴经济走廊的提出

“一带一路”倡议自习近平主席于2013年提出以来，已经逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实。习近平主席在十九大报告中明确指出，“中国坚持打开国门搞建设，积极促进‘一带一路国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、政策畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。”i “一带一路”倡议已经成为我国坚持对外开放基本国策的直接体现。而中巴经济走廊是“一带一路”倡议中的六大经济走廊之一，也是首个经济走廊建设项目。

中巴经济走廊概念由李克强总理于2013年访问巴基斯坦时首次提出。经过四年中双方高层互访协商，两国有关部门扎实推进，中巴经济走廊已经由概念发展为涵盖多领域的宏大工程设计，形成了以中巴经济走廊为引领，以瓜达尔港、能源、交通基础设施建设和产业合作为重点的“1+4”合作布局。中巴经济走廊已成为中巴两国双边关系中最为重要的环节。中巴经济走廊建设已取得很多早期成果，其中很多工程已成为走廊建设的旗舰项目。

二、中巴两国合作意愿的不断加强

2015年4月20日至21日，应巴基斯坦伊斯兰共和国总统马姆努恩·侯赛因和前总理穆罕穆德·那娃兹·谢里夫邀请，中华人民共和国主席习近平对巴基斯坦进行了国事访问。访问期间中巴双方共同发表了《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》ii。

在这一声明中，中巴双方高度评价了将中巴经济走廊打造成“一带一路”重大项目取得的进展，提出以中巴经济走廊为引领，以瓜达尔港、能源、交通基础设施建设和产业合作为重点，形成“1+4”经济合作布局。双方同意尽快完成《中巴经济走廊远景规划》。从共同声明的这些部分可以发现，中巴经济走廊建设在中巴关系的发展中已经成为国家战略合作的重要体现。

自2013年5月李克强总理访问巴基斯坦，提出中巴经济走廊战略以来，中巴双方尤其是双方高层在这一领域的合作意愿始终处于不断增强的状态。这种一拍即合一方面是由于中巴经济走廊是以习近平主席提出的“一带一路”倡议为依托，以“人类命运共同体”思想为基本理念设计，具有强大的亲和力和感召力，另一方面是因为巴国国内早在这一战略提出以前就有过相类似的不成熟构思。2009年4月9日巴基斯坦前总统穆沙拉夫在四川大学演讲时，曾提出“关于中巴关系的未来，我想告诉中国未来的接班人们：我们有卡拉奇高速公路相连，我们正在扩建喀喇昆仑公路，我还建议铺设中巴油气管道和光纤管道。这些通道的建设，将有助于加强中巴之间的经济联系和相互依赖，同时有助于中国打开中亚市场，经过巴基斯坦的瓜达尔港通往世界。这就是我眼中的中巴关系的未来。”iii对比目前中巴经济走廊的合作项目，可以发现中巴经济走廊建设与巴基斯坦前总统穆沙拉夫对于中巴关系未来的构思是不谋而合的。

三、中巴命运共同体的构建

在政治领域，走廊建设中构建的中巴政治共同体是“中巴命运共同体”的核心。1951年建交以来，我国与巴基斯坦的关系一直非常稳定，达到了特殊友好的地位。这其中有两个关键词在起着重要的作用：“全天候”与“全方位”。“全天候”是指不论国际局势怎样风云变化，双方都保持着密切而友好的伙伴关系；“全方位”的则是指中巴合作与交往囊括了政治、经济、外交、安全等多个方面，其范围之广、程度之深都是其他国家无法比拟的。中巴两国构建政治共同体具有先天性的优势，这种政治共同体的构建又会成为推动“中巴命运共同体”建设的核心。中巴经济走廊建设，要秉持“共商、共建、共享”原则，推动中巴两国不断加深政治互信，密切高层往来，实现中巴命运共同体目标。

在经济领域，走廊建设中构建的区域经济共同体是“中巴命运共同体”的基础。中巴经济走廊建设通过与巴基斯坦在瓜达尔港、能源、交通基础设施建设和产业合作四个领域进行的经济合作，助力巴基斯坦国家经济的复兴，改善了巴基斯坦国内基础设施和交通现状，一定程度上解决了巴基斯坦电力短缺问题。这些经济合作项目解决了巴基斯坦国内经济领域的重大关切，在有助于巴基斯坦国内经济发展的同时，对两国关系发展产生积极影响，使“中巴命运共同体”构建拥有广泛的社会基础。

在文化领域，走廊建设中构建的区域文化共同体是“中巴命运共同体”的纽带。中巴经济走廊既是两国经济合作项目，同时也是两国进行人文交流的纽带。中巴两国在宗教、语言、文化、风俗等诸多领域虽然存在较大差异，但两国秉持着相近的基本价值观。中巴两国均认同和平共处五项原则，并在此基础上展开求同存异的文化交流。在2016年举办的第十届孔子学院大会中，巴基斯坦方代表提出巴基斯坦人口1.8亿人，目前3所孔子学院根本无法满足汉语学习者的需求。iv这在一定程度上体现了随着中巴经济走廊的发展，巴基斯坦国内对于学习中华文化的热情和中文教学供不应求的现实状况。在中国国内，部分高校开始开设巴基斯坦官方语言乌尔都语课程。除此之外，中巴之间有不少省份和城市签署了友好城市关系，如北京与伊斯兰堡，上海与卡拉奇，珠海与瓜达尔，南京与拉合尔，江苏与旁遮普省，新疆与西北边境省等。这些城市和省份间的友好交流也进一步增强了中巴两国间的人文交流，在传播中华文化中发挥了重要作用。

注释：

i 习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017：58-60.

ii 中华人民共和国政府代表巴基斯坦伊斯兰共和国政府代表.中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明[N].人民日报，2015-04-21（2）.

iii 陈小萍.全球和区域挑战背景下的中巴关系——巴基斯坦前总统穆沙拉夫在四川大学的演讲（节译）[J].南亚研究季刊，2009（2）：1-4.

iv 孔子学院发展构想[J].孔子学院，2016，（1）：56-57.

【参考文献】

[1]习近平.习近平谈治国理政[M]. 北京：外文出版社，2014.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[3]张蕴岭，叶海林.中国与周边国家：构建新型伙伴关系[M]. 北京：社会科学文献出版社，2008：273-285.

[4]李進峰等. 上海合作组织发展报告（2013）[M].北京：社会科学文献出版社，2013.

[5]林民旺. “一带一路”建设在南亚：定位、进展及前景[J]. 当代世界与社会主义，2017，（4）：154-162.

[6]李希光. 从瓜达尔看21世纪新秩序[J]. 文化软实力，2017，（2）：10-14.endprint