低碳贸易壁垒环境下我国企业国际化道路发展分析
2017-11-22曾莉婷
曾莉婷
【摘 要】传统工业生产过程中会排放大量二氧化碳气体,加剧了温室效应。许多发达国家纷纷提出碳关税,碳限额等策略限制发展中国家的产品生产与出口。在此背景下,我国企业的国际贸易之路受到了限制。为了更好的应对低碳贸易壁垒的影响,不仅需要企业自身努力,还需要全社会政府的一起努力,从宏观上为企业低碳创造一个环境,让低碳意识深入到社会的每个方面,让低碳意识成为企业的习惯,从思想上理解低碳生产的重要性,积极面对西方国家的低碳贸易壁垒。
【关键词】低碳贸易壁垒;国际贸易;绿色意识
一、引言
随着工业社会的不断发展,经济进步的同时也带来了严峻的环境污染问题。为了减缓全球变暖的趋势,控制二氧化碳的排放,降低空气中温室气体的含量,许多国家联合起来召开一系列环境会议并签订环保协议。如著名的《京都协议书》,对发达国家作出了碳排放规定,要求高碳生产企业创新技术,降低碳排放量,但没有对发展中国家作出限制。然而,为了保护本国的企业,许多发达国家纷纷提高了发展中国家工业生产产品进口的标准,制定碳排量以及碳税制度,提高国际门槛。发达国家的低碳政策一方面是为了呼吁国际上保护环境,节能减排,控制温室效应的号召,更深的原因是为了保护本国的企业。因此,这些碳排放规定实际上造成了低碳贸易壁垒,限制了发展中国家向发达国家的产品输出,对发展中国家的产品出口造成不利的影响。
二、低碳贸易壁垒特点
与传统的贸易壁垒,如技术贸易壁垒,绿色贸易壁垒相比,低碳贸易壁垒有许多相似的地方,也有一定的特殊性。
(一)不公平性
对发达国家而言,他们拥有成熟的工业技术以及高程度的经济发展水平,集中精力发展高新科技产业,已不需要排放太多的碳。然而绝大多数的发展中国家工业化水平还不够高,在工厂生产产品的过程中会排放大量的含碳化合物。而京都协议书中虽然强调了发达国家也要承担节能减排的责任,但是对于发展中国家而言,原本就不富裕的企业还需要投入更多的资金来升级改造设备,无形中增加了负担。
(二)形式上具有一定的合法性和隐蔽性
WTO的法律提出一项可免除成员义务的一般例外措施就是“为保障人类和动植物的生命或健康所必须的措施”,这使得许多发达国家可以借着保护环境,节约资源的名义,推出更多的低碳关税等相关政策。这是其隐蔽性的体现。
(三)广泛性
发达国家对进口产品征收低碳关税涉及到了产品生命周期的各个流程,因此具有一定的广泛性,从原材料的采购运输,到成品的制作包装,物流仓储等环节,都需要符合其制定的碳排放标准,否则需要另外征收所谓的低碳关税。这在发展中国家的高碳企业中引起了广泛的重视。
三、低碳贸易壁垒对我国企业国际化贸易的影响
(一)提高生产成本
发达国家制定的高探查安贫征收额外的关税等制度,极大的影响了我国工业产品从原材料采购,到生产加工,销售运输等一系列的环节。面对低碳贸易壁垒,我国的工业生产企业需要创新现有的生产技术,运用绿色无污染的材料,对现有的生产流程进行彻底的更新改变,减少产品生命周期中含碳废料的排放。然而受到国家整体经济发展水平以及行业技术水平的限制,实现节能减排的目标还有很长一段路要走,大多数工业企业无法在短时间内将碳排放量降低到发达国家的标准,反而带来了较大的经济压力[1]。
(二)限制企业出口增长
中国作为工业大国,向发达国家的输出以水泥,钢材,化工产品为主,这些产品在生产过程中都会对环境造成较大的破坏,排放大量的含碳废料。发达国家制定的碳税政策将重点直指中国相关高碳产业,一旦这些产品在出口过程中遭遇了大幅度的碳关税,中国的传统企业将要面临严峻的出口形势。中国许多企业将会因为生产资金不到位、低碳技术不达标而使得产品无法出口发达国家,这严重限制了我国企业的正常贸易行动[2]。
(三)高碳企业供需失衡
大型企业会选择在发达国家直接建立工厂,避免产品出口时需要交纳的高额碳税,也避免了与本国其它高碳企业的竞争。然而,也有许多本应该出口到国外的产品,因为低碳贸易壁垒无法正常出口,企业转而将这些产品销往国内市场,但是我国国内市场需求已经趋于饱和,无法消费这么多额外的产品,高碳产品的价格下滑,造成高碳产业的供需不平衡。
四、低碳贸易壁垒下齐国企业国际化贸易对策分析
(一)完善低碳相关法律政策
首先,国家应当通过收集近年来的出口数据以及碳税数据,建立一个低碳贸易壁垒预测系统,企业通过该系统,可以评估自身产品出口到发达国家可能会遭到的低碳贸易壁垒影响,从而提前做好应对准备。政府可以收集各个发达国家制定的碳税标准,实施形式,以及我国相关出口商品的信息并建立一個完整的低碳贸易壁垒数据库,并且随时更新数据库中的信息,让企业能够随时查阅欲出口国的低碳政策,税率。除此之外,也应该充分利用各种网络新闻媒介来向公众传递相关出口贸易的制度变化,加强防范预警措施[3]。
(二)积极建立国外分公司
我国的高碳企业可以通过对外直接投资的方式,将一部分可能会面临高税收的产品生产基地转移到国外,尤其是对于实力较强,生产规模较大的企业来说,直接在国外设厂生产产品,能够跨越这些发达国家的低碳贸易壁垒。在出口目标国本地进行生产活动时,都会遵循该国的碳排放标准,因此都会符合产品出口该国的最低标准,能够避免在出口过程中由于碳排量过高而遭受避免。对于高碳企业来说,应当不断的评估自身实力,结合企业的发展战略,对企业进行生产运作定位,评估运营绩效,最后决策是否在拟出口国建立一个分公司,直接在当地进行生产后出售,从而避免出口时的种种检查。
(三)树立低碳生产意识
低碳贸易壁垒致使许多国家提出了“低碳生产,清洁生产”的观念。一是要使用清洁的可再生新能源,如太阳能、风能等,尽量减少煤炭、石油等资源的消耗,从源头上减少二氧化碳等气体的排放,努力使产品生产过程中的碳排放量达到发达国家的进口水品;二是要做到生产过程的低碳化,在处理产品废弃品的过程中,采用新型可降解的材料,减少垃圾废弃物的燃烧,减少含碳气体的排放;三是积极树立低碳生产的意识,这需要企业从上往下传递低碳生产的信息,向每个员工讲述低碳生产的重要性,树立全企业的低碳生产观念。
五、结论
为了积极的应对低碳贸易壁垒,为企业建设一个良好的出口贸易国际环境,支持我国传统产业的国家化道路。我国政府应该积极参与世界低碳相关会议的规则标准讨论,争取一定的话语主动权,积极为广大发展中国家谋取福利,除此之外,也应当从自身出发,积极完善内部的相关制度,为高碳企业投资,帮助企业创新现有技术,积极应对低碳贸易壁垒。
【参考文献】
[1]陈宝明. 低碳贸易壁垒发展趋势及我国的对策[J]. 中国科技论坛, 2012(9):32-35.
[2]王淑敏. 低碳经济时代海运服务贸易法的困境与路径——以美国绿色贸易壁垒为镜鉴[J]. 社会科学辑刊, 2011(6):89-91.
[3]陈松洲. 碳关税对我国外贸出口的双重影响与应对策略[J]. 河北经贸大学学报, 2013, 34(4):91-95.endprint