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浅谈新常态下高校财务风险与控制对策

2017-11-22蔡秋桂

财会学习 2017年22期
关键词:高校财务新常态

蔡秋桂

摘要:近年来,新常态下高校财务风险问题一直备受社会的关注,它关系到人民群众,学校,政府进行教育投资的决策以及政府制定学费,加强高校财务的管理对于教育事业的长期可持续发展有着重要的影响。发现现阶段高校财务存在的问题,以及怎样才能降低财务风险的存在,使高校资金发挥最大的作用是当今高校管理人员应该思考的问题。

关键词:新常态;高校财务;风险对策

高校教育投资逐渐呈现出一种多样化发展的倾向,打破了传统的财政束缚。高校为了提高建设水平,提高学校的硬化设备,主要是通过举债的方式,导致高校不能控制负债风险,从而制约了高校的发展。

一、新常态下高校财务风险概述

高校财务风险主要是指高校在发展的过程中形成的制约相关工作实行的财务风险,主要有以下三种类型:(1)债务风险,高校为了逐渐的发展,学校规模逐渐的扩大,满足招生的增加,不断地强化基础设备,大力的建设学生宿舍优化学校设备环境,这些都不能离开资金的使用。高校本身是属于公益性的单位,对于政府拨款的依赖较大,但政府的拨款资金有限促使高校进行贷款,但高校盈利的能力薄弱,所以自然出现债务的风险。(2)投资风险,现阶段高校和企业的合作逐渐密切起来。会围绕某一个科研进行研究,但投资具有一定的风险性。(3)流动性风险,信贷业务虽然在一定程度上可以缓解基础设施不足的现象,但是该问题过度负债会影响高校的正常发展,特别是对于预算不完善的会加强流动资金的使用。

二、新常态下高校财务存在的相关问题

(一)账存和实存不符,财务收支失衡

由于管理制度的不完善,导致高校财务资产的账存和实际存在资产对不上号,主要表现在四个方面,第一,捐赠资产不及时办理相关手续,使得賬外的资金大量存在。第二,会计核算的基础主要是以收付实现进行制作的,导致很多特殊情况无法记录,比如预付部分贷款购置设备的时候,建工已经完成但资金需要分几年进行支付,就导致了设备已经使用很久但却没有办理入账手续的问题。第三,对于报废,破损,变价出卖的固定资产不按照相关的流程,须有账目但实际物品已经不存在了。第四,管理人员办理相关手续时不完全,造成账目不清。

(二)高校财务资产管理制度不够完善

现在高校普遍存在制度建立不健全,资产分配不合理,利用率不足等问题,大多数高校没有建立一个专门的部门去管理,比如,对于固定资产的管理就没有相关的部门进行管理,对固定资产的购置和使用等方面都没有进行管束。由于缺乏相应的编制,所以相关部门在配置固定资产的时候缺乏科学依据,造成配置标准不统一,不能完全做到公平公开公正。由于资产配置不恰当导致重复购置资产问题严重,在使用的过程中又缺乏规范的管理,导致固定资产损坏严重或者利用率不足。比如,公车私用,部分单位住宿拿去出租,设备缺乏保养等问题,全都无制度进行相关的约束和管理,使得固定资产利用率严重不足,导致高校财务风险逐渐提升。

三、新常态下高校财务风险控制对策

(一)加强制度建立,减少不必要的投资

高等院校当务之急就是建立相关的管理部门,选择专业的管理人员进行高校财务管理。高校可以结合国家的相关法律联系学校的实际情况制定高校财务管理制度体系,做到依法管制,规范管制,高效管理,保护资产的完善和提高设备的使用率。可以对资产的购置,财产的管理,设备的使用和维护等方面推出相应制度,各级管理人员也需要加强对高校财务的管理和监督,减少不必要的风险投资。实现资源的共享,把管理模式制度化,规范化,建立一个一体化的管理制度,做到凡事都有据可依有章可循。制度需要落实到每一个环节,每一步资金的使用和收入,都需要办理相关的手续,由相关部门进行记录。

(二)利用网络技术分析财务分析及管理

利用计算机网络的优势进行全面的系统管理,将静态的管理制度变成动态的管理,建立高校财务的网络化管理制度,这样可以更加严格监督管理各部门的工作运行,从而保障资产各账目相符,随时可以监督,事后对资产进行核实,使得资产从需要到处理每个环节都严格管理,不会存在人工漏洞,强化了管理制度,对于高校的每一笔投资都要进行严厉的考核,减少了财务风险。

(三)提升高校财务管理人员的综合素质

高校财务的管理人员直接影响了风险的大小,正所谓事在人为,只要人有心去做好,那么资产才会合理使用,风险才会减小。学校需要落实专业的财务管理人员,建立人员网络,调动他们的工作激情和负责任的态度。培养他们的业务和管理能力。在具体的工作中,需要他们有着廉政的思想,遵纪守法,具有较强的责任心,使自己全身心的投入到工作中去。管理阶级的人员需要进行层层选拨,需要一定的工作经验还要有积极向上的工作态度,在管理能力方面也要有所要求。

四、结束语

总而言之,新常态下高校财务风险,需要相关人员放入更多的心思,解决现存的一些问题,然后建立完善的制度进行专业的管理,保障财务风险的减小,做到每一步都是透明化的,大家一起监督,让资金发挥最大的作用。

参考文献:

[1]黄泽晶.高校财务风险与控制对策研究[J].求知导刊,2016,43(2):45-46.

[2]陈明凤.高校财务风险的成因及其控制对策[J].经济师,2007(6):123-124.

[3]刘泉兰.高校财务风险的成因及控制对策研究[J].会师,2015(22):34-36.

(作者单位:武汉东湖学院财务处)endprint

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