新时期学前教育管理模式的创新思考

刘寰宇　王旭

摘 要 学前教育管理模式的有效性是促进学前教育能够健康稳定发展的保障。随着近年来我国社会的快速发展和形势政策的变化，如今的学前教育管理模式已经明显落后，因此加强学前教育管理模式的改进和创新势在必行。本文分析了学前教育管理模式存在的不足，提出了新时期学前教育管理模式创新的具体措施，希望对促进学前教育的长远稳定发展有所帮助。

关键词 学前教育 管理模式 创新

中图分类号：G617 文献标识码：A

学前教育管理模式是学前教育健康发展的基本保障，在学前教育事业中发挥着不可或缺的作用，是确保学前教育职责得到有效履行和促进学前教育健康发展的关键。近年来，随着国家教育体制改革的不断推进，学前教育管理体制的宏观环境发生了较大的变化，使学前教育管理模式的问题逐渐凸显，学前教育的发展面临着日益严峻的挑战，需要对其进行完善与创新。

1学前教育管理模式存在的不足

第一，政府职责定位不清。在国内发展教育改革的过程中，存在诸多影响学前教育发展的关键性因素，其中之一是相关的管理机构和政府工作人员对自身职责不明确和严重缺乏完整有效的监督管理机制，这都在一定程度上影响着学前教育的改革和创新，成为制约国内学前教育健康发展的障碍。从上个世纪80年代以来我国由计划经济向市场经济转型的过程中，对政府职能的定义没有给予明确的定位，再加上当时主要为了发展市场经济体制，忽略了在学前教育方面认识上的严重不足，从而导致国内部分地区的政府机构对学前教育事业不够重视，出现责任不到位甚至推卸责任的社会问题。还有一些地方政府在实际操作中将政府主导与政府办园两个概念混淆，更加注重办园投资的金额、办园规模，而弱化了政府机构职能所在。

第二，权责配置较为随意。近些年来国家实行地方负责分级管理的学前教育管理模式，但是由于地方和各级政府之间的权责配置较为随意，导致职责范围模糊不清，出现推卸责任的现象，各个层级无法进行有效的沟通，无法根据当前的学前教育状况展开讨论，并制定相应的补救方案。在发展学前教育中的职、权、责、利不对称，无法明确对学前教育发展的职责定位，特别是学前教育方法和园中的师资力量建设都相对薄弱，而国家更是无法根据下层政府提供的相关资料进行有效的调控，更无法提供教育法律、政策的相关职责内容，致使国内各地学前教育发展一直停滞不前，面临比较尴尬的局面。

第三，对学前教育专职管理人员和教育管理人才的缺乏。近年來私人办园的数量大幅增加，但是其教育资质和投资金额限制着办园的规模和师资力量，导致国内众多私人办园中无法召集具有综合素质和专业职能的技术性专业人才，造成人才流失的现象较为严重。由于政府机构和管理部门在人员配置方面的流动性，致使对各地执行政策的指导性和执行力度不够，进一步影响专职管理人员和学前教育人才的流失。

2新时期学前教育管理模式的创新措施

2.1明确教育职责，提升管理水平

政府相关部门要高度重视并大力帮助并促进学前教育的全面发展，这也是符合国情和基本方针的，政府和教育部门应充分发挥国家给予的信任与职责，充分合理地行使自己的权利，积极推动学前教育事业健康、稳定的发展。首先明确教育职责和主导方向，根据本园的实际情况，制定学前教育管理机制，合理规划管理制度，详细制定和丰富管理制度内容，并以此作为坚实基础，积极促进学前教育事业的全面发展。政府工作人员要相互监督，以相关法律法规作为基本保障，利用一切合法手段解决学前教育事业发展所面临的问题，完善教育管理机制，从而进一步提升管理水平。

2.2加强学前幼儿园师资力量的建设

根据相关调查显示，国内民办幼儿教师已经成为国内教师队伍的主体，因此国内众多幼儿园要加强对园内师资力量的建设，针对国内对口专业的应届毕业生进行有效招收，提高学前教育教师的待遇，对园内教师加强专业化基础教育考核管理，提高教师的教学质量。定期举办创新教学方法讨论会，从而获得具有针对性的育人方法。园方应制定绩效考核机制和奖励机制，实行优胜劣汰的任职方式，以此提高幼师的专业职能。对园内幼师进行专业技能考核的同时，注重个人综合素质的培养，为孩子创造优越的学习环境和启蒙教育。

2.3加强教育部门承担主管责任

地方教育部门应根据当地学前教育事业发展现状和自身经济发展水平为依据，在行政资金允许的情况下合理、充分的对学前教育机构进行统一管理，切实承担相应的主管责任，与上级行政管理部门及时沟通，与同级管理部门相互监督，并严格按照教育管理制度执行国家在学前教育方面出台的相关方针政策。根据相关的法规、政策、制度和规划，对幼儿园收费进行合理的规划，建立事业和发展双重保障的评估检测体系，并组织政府机构人员积极踊跃参加监督评价。

2.4加强地方管理及政府统筹范围

当政府及教育部门直接领导或参与统筹时，学前教育事业会得到蓬勃稳定的发展。因此，在一定程度上加强地方管理及政府统筹范围和职责是保障学前教育顺利发展的基础之一。通过预算、投放、审计、评估学前教育专项财政经费，制定并颁布学前教育法规、制度等主导作用，以此为起点，积极促进幼儿教育事业均衡发展，并要求相关教育管理部门切实承担应尽的职责，敦促地方公办、民办幼儿园的健康稳定发展。

3结束语

学前教育是我国教育体系的重要组成部分，学前教育管理模式的健康与持续发展，对我国教育体制改革的持续推进有着重要的影响，因此在新课程改革的大背景下，要正确认识学前教育管理模式存在的问题，并以此为方向进行相应的改革，促进学前教育管理模式的不断完善和幼儿的健康成长。

参考文献

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