建设特色产业小镇和扶贫开发并不矛盾

文｜本刊特约评论员 矢弓

建设特色产业小镇和扶贫开发并不矛盾

文｜本刊特约评论员 矢弓

大自然很神奇，也很公平。地上一片荒漠，地下却蕴藏着丰富的石油；崇山峻岭，虽风景如画，却山路弯弯，行路艰难。有人归纳，世界上风景最美的地方，由于各种原因，往往也是最贫困的地方。

海南旅游，长期以来都在做海洋文章，一条东线，来来往往多少年。游客来了，看海景、吹海风、泡海水、吃海鲜，这在旅行社观光旅游的菜单上，多少年没变。

如今，自助游兴起，自驾游流行，仅2017年春节自驾游进岛车辆高峰日就突破两万辆。这些游客已经不满足于看腻了的景点，他们在网上发帖，找朋友查询：海南还有更好玩的地方么？

海南将成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂，当然有更好玩的地方。于是，懂行的人自驾入岛，直奔城郊甚至乡下了，到福山小镇去喝一杯当地产的咖啡，到演丰小镇去吃一碗当地有名的糟粕醋，到五指山去玩漂流，到昌化江去探源头……这些海南当地人司空见惯的地方，在游客眼里却是优美风景。他们为能“呼吸”的火山石院墙惊叹，为能爬树砍椰子的阿婆点赞。他们发现，菠萝和菠萝蜜一点儿也不搭界，菠萝长地里，而偌大的菠萝蜜为什么能直接长在树干上？

省政府近日印发《海南省特色产业小镇建设三年行动计划》，提出加快推进特色产业小镇建设，按照“规划引领、项目带动、突出特色、全面推进、总量控制、动态调整”的创建程序，力争用三年时间，基本完成100个特色产业小镇建设任务。今后到海南自助游或自驾游的人们更有福了。

特色产业小镇不是凭空规划出来的，环境优美是外观，产业、建筑、文化、旅游等方面是内涵。海南将按照A级景区标准提升，将这100个特色产业小镇率先打造成为全省全域旅游目的地。小镇特色鲜明，差异化、个性化、人文化一并铺开，不仅风景秀丽，而且旅游条件达标。游客会感觉满意和舒适，当然能招得来，留得住，常回头。

尤为有意义的是，海南正将创建特色产业小镇和脱贫攻坚工程结合起来。狠抓生态环境整治，加强基础设施建设，完善小镇公共服务体系，优化小镇生态环境，推动产业、文化、旅游“三位一体”体系建设，构建产业小镇“点、线、面”空间发展格局，实现产业小镇生产、生活、生态融合，达到宜居、宜业、宜游的目标。全域旅游正在深入，脱贫攻坚有了抓手。

脱贫攻坚是海南的一件大事，必须按期完成。输血式扶贫，靠给钱给物，不仅无法从根本上脱贫，而且容易滋生依赖的惰性。授人以鱼不如授人以渔。这些年来，海南制定精准帮扶措施，以产业、旅游、就业、易地搬迁、生态补偿、基础设施、教育、医疗、危房改造、特困救助兜底，十大帮扶举措精准帮扶取得了明显成效。2016年全年完成标识脱贫超过20万人，净减少近20万贫困人口，完成比例均超过百分之百；实现了100个贫困村脱贫出列，完成了5个自然村易地扶贫搬迁，5个重点国家贫困县农村居民人均可支配收入增长10.6%，比全省农村居民收入增速快1.5个百分点。

国家级贫困县保亭已建成了9个全国、省级乡村旅游示范点，该县在建设中增加旅游产业要素，实现“农村景区化、景区产业化”，把居住性、行政性的旧村庄变成“经营型”的旅游新村，实现农民“不离乡、不离土、不失地、不失居”；琼中什寒村，通过深入挖掘民族文化发展旅游，2016年接待游客超过5万人次；三亚引进知名旅游企业进驻黎族村庄中廖村，打造富有文化内涵、风情特色的多元化旅游业态，创造出造血式扶贫的新模式。

实践证明，建设特色产业小镇和扶贫开发联手，将相互促进，事半功倍。人们乐观地设想，几年后一批特色产业小镇建成了，在海南3万多平方公里的土地上，全域旅游将使游客不再扎堆，不需跟团，不再是转一圈了事。这些特色小镇，星罗棋布，人们走到哪儿玩到哪儿。特色让旅游有魅力，旅游让海南更美丽，特色产业小镇和全域旅游更像是一对“亲兄弟”。一次播种，多次收获，村民捧着“金饭碗”讨饭吃将成为历史。