为新一轮腾飞开启新动力——解码大研讨大行动活动

文｜高虹

大研讨大行动·知行合一

为新一轮腾飞开启新动力
——解码大研讨大行动活动

文｜高虹

持续多日的午后浇雨，使海南少了夏日的燥热，多了一份惬意的清凉。然而，火一样的谋事激情、干事渴望，却在全省广大党员干部职工心中不断燃烧、升腾。

时下，一场“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南”大研讨大行动活动正在琼州大地如火如荼地铺开。省委决定，从今年6月中旬到9月底，用近百日时间在全省广大党员干部职工中开展大研讨大行动活动。

此时，距省第七次党代会明确提出“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”的奋斗目标，仅仅过去两个月。省委在发出“号召令”之后又发起大研讨大行动活动，且时间之短、行动之迅、力度之大、覆盖面之广，有何深意？

习近平总书记多次强调知行合一，指出，“知是基础、是前提，行是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。”可以预见，大研讨大行动活动将不仅掀起一场疾风骤雨的“思想风暴”，伴随这场“风暴”而来的，是知行合一、立行立改，更好地推动海南新一轮改革、开放和发展的实干与担当！

三十而立，改革只有进行时没有完成时

特区从诞生之日起，探路——就是国家赋予它最大的使命。

尽管争议不断，海南这片拥有改革基因、开放条件和创新精神的热土，与深圳、珠海、汕头、厦门等其他特区一样，以敢闯、敢试、敢为人先的改革开放精神铸就了许多特区奇迹，在众多领域实现了创新突破。特别是2010年后，以国际旅游岛建设上升为国家战略为契机，海南再次迈步向前，在全国新一轮改革开放大潮中勇闯深水险滩。

寻梦三十年，弹指一挥间。明年，海南将迎来建省办经济特区30周年。人们习惯称“三十而立”，对一个城市、一个省份来说，也大抵如此。

三十而立之后，海南经济特区怎么找到新定位？靠什么立足？这是摆在全省900多万人民面前实实在在的问题。毕竟，伴随着经济特区的高速发展，中国社会也进入了全面开放的时代，特区的特色和优势似乎不再那么明显；而一个“闯”字，本身就代表了选择的多种可能性。

“不谋全局者，不足以谋一域。”我们不妨将目光投向更远的地方，在时间和空间的纵深中为这场大研讨大行动活动寻找属于它的时代坐标。

从时间坐标看，明年，既是建省办经济特区30周年，也是中国改革开放40周年，更是落实党的十九大精神的起步之年。在这极为重要的时间节点开展大研讨大行动活动，不仅关乎海南发展的长远未来，还关系到海南在全国改革开放大局中的战略地位。

从空间坐标看，海南拥有全国最好的生态环境、全国最大的经济特区、全国唯一的省域国际旅游岛“三大优势”，拥有博鳌亚洲论坛这个重要的外交平台，拥有作为“一带一路”战略支点等特殊优势。如何发挥海南独特优势，从国家战略和民族复兴的大局出发，抢抓机遇，扛起中华民族伟大复兴进程和国家战略中的海南担当？

面对时代之问，省第七次党代会报告已经用简洁明了的大实话，给我们勾勒了“美”“好”“新”的壮丽图景：“美”就是山水美、城乡美、人文美，“好”就是发展好、生活好、风气好，“新”就是新观念、新动能、新作为。

“海南经济特区因改革而生，因改革而兴。”省委书记刘赐贵指出，近30年来，在党中央的正确领导下，在全省人民的共同努力下，海南从过去一个边陲小岛发展成为今天蓬勃向上的国际旅游岛。在这个重要的历史节点，回顾历史，就是为了总结经验更好前行。

具体言之，开展大研讨大行动活动，就是省委将全省党员的共同意志化为全省人民共同行动的具体举措。既要深刻总结以往弥足珍贵的发展经验，又要立足长远、展望未来，谋划好海南的大改革、大开放和大发展，因时而治进行新的战略部署。因为，改革永远在路上，只有进行时没有完成时。

今年7月26日，在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上，习近平总书记发表了重要讲话，并强调了“两个一百年”奋斗目标。当前，我们正处在即将实现第一个百年奋斗目标，并向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点。该往何处去——这是历史赋予的一道时代命题，也是“赶考”路上新的重大考验。

“这时候，海南应该立足五年、规划十年、考虑三十年，思考为第二个一百年作出海南贡献。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，我们要通过大研讨大行动活动，找准和突出自己的特色，形成以国际旅游岛为总抓手打造国际旅游岛升级版的行动目标和行动计划，突出海南以开放和改革促发展的行动计划，这样，海南就能走出新的路子。

“思想风暴”，敢啃硬骨头敢于涉险滩

“现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”20多年前，“改革开放总设计师”邓小平作出这样的重要判断。

立足当下，改革进入攻坚期和深水区。海南正处在全面建成小康社会、加快建设美好新海南的关键时期，一些问题相互交织、叠加呈现，有些深层次问题牵一发而动全身，如果不能有效解决好这些前进中的问题，改革就难以深入推进，发展也会受阻迟缓。因此，深入开展大研讨大行动活动，要把发现问题、解决问题作为活动的出发点和落脚点，以问题为导向，推动海南新一轮改革开放发展。

这就不难理解，省委为何要明确从“十个方面”来开展大研讨大行动活动，且各个方面都强调“如何深刻理解和贯彻落实”。

——办好经济特区、争创中国特色社会主义实践范例；发扬经济特区敢闯敢试、敢为人先的精神，在打造更具活力的体制机制、拓展更加开放的发展局面上走在全国前列。

——勇于冲破思想观念的束缚和利益固化的藩篱，在一些重点领域改革取得更大进展，为海南发展注入强劲动力。

——当前和今后一个时期，海南发展的总抓手就是加快建设国际旅游岛；海南经济基础仍较薄弱，经济结构和产业结构比较单一，按照国际旅游岛建设目标，海南应该形成以服务经济为主的产业结构，加快形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的产业体系，扎扎实实推进，逐步把海南建设成为一流的国际旅游岛。

——增强做好“三农”工作的自觉性和主动性，努力在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上取得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，不断开创“三农”工作新局面。

——加快推进民生领域体制机制创新，促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势人群倾斜，加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠性强的基本公共服务体系。

——青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最强的优势和最大的本钱，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富，必须倍加珍惜、精心呵护。

——把海南建设成为全国生态文明示范区，闯出一条人与自然和谐发展的新路，为全国的生态文明建设作表率。

——要履行好南海维权、维稳、保护、开发的重要使命。

——使海南成为人才荟萃、技术创新之岛。

——建设海南国际旅游岛，干部是决定因素，要加强干部队伍建设。

无论是特区精神，还是冲破“藩篱”；无论是国际旅游岛建设，还是“三农”工作；无论是民生领域，还是青山绿水……这“十个方面”都可以从2013年习近平总书记视察海南时的重要讲话中找到出处，可以说是对习总书记重要讲话精神的精准概括，涵盖了国际旅游岛建设的方方面面。弄清楚这“十个方面”的过程，就是海南落实习近平总书记重要讲话精神，对标中央要求而进行的一次深度自我诊断、自我革新。

刘赐贵要求，当前，要认真开展好“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南”大研讨大行动活动，真正做到学习讲话入脑入心、领会实质，牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，充分发挥三大优势”，坚定信心，苦干实干快干，努力完成好省第七次党代会确定的各项目标任务，早日实现三大愿景”。

在部署全省政府系统开展大研讨大行动活动时，省长沈晓明强调，要围绕“七个强化”做好各项工作。这“七个强化”分别是：一要强化学习；二要强化思想认识；三要强化问题导向；四要强化调查研究；五要强化体制机制创新；六要强化务实与务虚相结合；七要强化发挥市县部门及基层的积极性。

行动发轫于思想。当务之急，我们要以“一刻不停歇地干、一刻不耽误地改”的精神，深入推进思想大解放，广泛开展全民大讨论，紧紧围绕“找差距、明方向、见行动”的要求，不断掀起大研讨大行动活动热潮，为加快建设美好新海南，把海南打造成一个更加开放、更具活力、更为国际化的经济特区和升级版的国际旅游岛奠定坚实基础。

这，是一个临近而立之年的省份，应该有的抱负、自信和责任！

蓄势腾飞，更需实干实干再实干

如何确保大研讨大行动活动取得实实在在的成果？说到底，落脚点还是在行动上，正如刘赐贵的形象比喻：“开展大研讨大行动不是打手电筒——光照别人，而是要把自己‘照透’，立足实际把自己的事情做好。”

行动是最有说服力的语言。

积极响应省第七次党代会提出的“扶持海口做大做优做强，建设国际化滨江滨海花园城市”目标，海口以大研讨大行动活动为契机，初步拟定了《关于海口做大做优做强行动方案》，为海口“做大做优做强”制定了具体目标：做大城市格局、做优城市发展环境、做强城市综合实力。9大行动，35项具体工作，项项直面自身问题。

随着城市精细化管理和国际化水平的不断提高，三亚面临的改革重任愈加紧迫。作为大研讨大行动活动的具体举措之一，三亚初步制定了《三亚市建设世界级滨海旅游城市行动方案》，提出包括城市国际化水平提升、旅游产业提升、千亿产业园区建设、“双修”升级版行动等十大行动，包含45项细化内容，聚焦三亚发展的热点和痛点问题。

大研讨大行动活动启动之初，省委宣传部就印发了活动实施方案，拟定了10个调研主题并派出了6个调研组，深入全省各地实地调研、查摆问题。随后，又召开三轮大研讨大行动活动专题研讨座谈会，对前一阶段调研成果进行梳理，并对下一阶段工作作出部署。

省文体厅坚持问题导向，组织相关处室赴市县基层，就深入挖掘我省特色文物资源、打造“文物+旅游”品牌、推动文物信息资源开放共享等12个重点文体工作课题开展调研，深入查摆问题。

本着“简政、放权、提速、增效”和“让数据多跑路、让群众少跑腿”的原则，省公安厅推出了15项全新的便民利民服务措施，公布省公安厅各部门便民利民措施咨询电话，进一步提升群众的安全感、满意度和公安机关的公信力。

省工商局对工商系统大研讨大行动活动的调研工作提出具体要求，目前为服务新一轮“放管服”改革专门安排的10个重点调研课题已进入调研状态，部分课题成果已形成雏形。

……

实干、实干、再实干！这场聚焦改革、为了跨越发展的大研讨大行动活动，不但在广大党干部职工中激发了活力和斗志，也赢得了社会各界的广泛赞誉，一时间，网络、微信等“草根媒体”也好“点”如潮：

“海南应整合资源建立省级智库机构，扶持‘民间智囊’。”

“我们要利用这大好的形势，营造吸引人才、留住人才更为有利的条件，再创人才赴海南的高潮。”

“在美丽乡村建设过程中，要多注重城市周边村落的发展规划，多考虑市民休闲健身的需求。”

……

智慧在交流中迸发，共识在讨论中增进，力量在互动中凝聚。

宝岛热土，激情涌动，正奏响跨越历史、面向未来的澎湃乐章——大研讨大行动活动作为省第七次党代会浓墨重彩的起笔之一，作为全省上下深入贯彻省第七次党代会精神、迎接党的十九大胜利召开的重要举措，由此带来的思想大飞跃、行动大提升，必将为海南经济特区的新一轮腾飞开启新动力！

本文责编/曹秋秀 邮箱/364801105@qq.com