企业绿色创新能力评价指标体系及提升对策探析

张妤舟+张太海

摘 要：十八届五中全会提出了五大发展新理念。五大发展理念的生成路径是以我国经济发展现状为背景，以破解发展难题和厚植发展优势为目标，以科学发展观为指导，全面实现创新、协调、绿色、开放、共享发展。践行五大发展理念是企业必须承担的社会责任，企业必须积极实施创新驱动战略，大力提升绿色创新能力。为此，在对绿色发展背景下企业绿色创新能力的重要性和紧迫性进行阐释的基础上，构建了由投入、研发、产出和管理等四大能力要素构成的企业绿色创新能力评价指标体系，并从战略规划、资金投入、人才建设、机制构建等方面提出了培育和提升企业绿色创新能力的对策建议。

关键词：企业；创新驱动；绿色经济；绿色创新能力

中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）32-0012-03

传统企业粗放式发展模式严重浪费资源，带来环境污染和生态破坏，是一种低效益、不可持续的发展方式。为摆脱粗放式发展的增长限制，全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴，必须转变发展理念和方式，为此，党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的五大理念。对作为社会经济发展微观主体的企业而言，坚持创新发展、绿色发展理念，就是要实施创新驱动战略，大力发展绿色经济。而实施创新驱动战略和发展绿色经济的关键在于提高企业的绿色创新效率，其支撑条件则是强化企业的绿色创新能力。基于此，本文系统构建了企业绿色创新能力的评价指标体系，并提出了培育和提升企业绿色创新能力的对策措施。

一、企业绿色创新能力的现实意义

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”实践证明，企业的基业长青、经济的健康发展、国家的兴旺发达，无不有赖于创新驱动。为此，基于以创新为竞争焦点的时代背景，为了全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴，必须大力实施创新驱动发展战略，不断加大创新投入力度，不断完善创新机制体制。创新驱动发展根本区别于过去的要素驱动和投资驱动发展，它是经济发展转向可持续发展方式的重要标志。创新驱动发展就是利用知识、信息、技术、体制、管理和商业模式等众多创新要素对各种有形的资源要素进行重新整合，以创新的知识和技术改造物质资本、提高人员素质和科学管理水平，人、财、物、信息等要素经过新知识和新技术的介入和组合，形成内生性增长优势，实现经济的集约式、绿色化发展。

绿色发展是社会经济可持续健康发展的必要条件和人民实现美丽中国梦的必然选择。马克思主义认为，“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”因此，人类社会的发展必须是经济、社会、生态系统良性循环的发展，它要求我们必须摒弃“不惜一切代价保增长”的发展思路和模式，转而寻求人与自然和谐共生的文明发展亦即绿色发展理念和模式。绿色发展就是要发展绿色经济和循环经济，其本质上是一种新的技术范式。绿色发展它不是单纯的经济问题，它克服了传统经济模式所带来的环境污染、资源枯竭、生态破坏、效益低下等一系列缺陷，实现了经济、生态和社会三种效益的统一。而在技术发展的今天，技术创新方向的生态化、绿色化为绿色发展提供了强有力的技术支撑。而企业作为社会经济活动的微观主体，面对可持续发展已经成为当代发展“道德制高点”的新机遇和新挑战，必须主动的承担社会责任，积极践行创新驱动战略，大力实施绿色发展，为促进经济社会的持续健康发展、全面建成小康社会作出积极贡献。而这就必须增强创新发展和绿色发展包括资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、零排放技术、再生资源的回收处理技术，以及绿色再制造技术等在内的绿色技术支撑，努力突破制约创新发展和绿色发展的技术障碍和屏障。

二、企业绿色创新能力评价指标体系的建立

绿色创新能力是一种整体驱动能力，是指企业在相当长的时间内不断推出、实施新的产品、工艺、原材料、市场、组织、制度和管理等种种创新项目，以实现创新绿色经济和循环经济效益的能力。国内外学者基于企业绿色创新的要素、手段、路径等视角的不同，对企业绿色创新能力进行了不同的体系构建。本文基于创新过程的角度将绿色创新能力划分为绿色创新投入能力、绿色创新研发能力、绿色创新产出能力、绿色创新管理能力等四个关键要素。

绿色创新投入能力是指企业为开发节能减排、环境友好的技术亦即绿色技术所投入创新资源的数量和质量，反映了资源投入水平。创新能力的强弱很大程度上是由创新所需各种资源的投入数量和质量决定的，在同等条件下企业的绿色创新投入资源的数量、质量与其产出是同比例同方向关系。绿色创新投入能力可用教育培训投入支出水平、研发设备占固定资产比率、研发人员比率和绿色研发经费比率等指标来衡量。

绿色创新研发能力是创新资源投入与配置的状态和效果表示，是企业利用现有资源解决问题的能力。研究开发包括基础研究、应用研究和开发研究，目前企业中一般开展的研究都属于后两类。应用研究主要是针对特定实验目的而开展的创造性研究；开发研究是在现有理论知识和实验成果基础上生产和改进新材料、新产品、新工艺、新设备、新系统等。此外，对引进技术的消化吸收和再创新活动也属于研究开发范畴。绿色研发能力是通过对环境保护和资源节约项目的研发活动，更有效地将可持续发展理念渗透到绿色产品、绿色工艺中去。绿色创新研发能力可用绿色专利拥有水平、绿色创新外部合作水平和绿色创新内部融入程度等指标来衡量。

绿色创新产出能力是实施绿色创新战略的最終成果体现，是创新成果对企业经济效益和技术进步的贡献能力。它代表创新能力的相关要素进行整合而产生的综合效果，是绿色创新能力的潜力转化为现实能力的评价。绿色产出能力可用绿色创新内部循环效果、绿色产品比率、绿色产品利润率等指标来衡量。尤其是绿色产品指标是衡量企业创新产出综合水平的最主要指标，因为企业技术创新的最终目的就是要开发出满足人民需要的绿色产品。作为测试创新驱动能力重要参数的绿色产品指标，在很大程度上反映了企业在绿色技术创新上的差异，具有统计规范、可比性强的特点，具有较强的实用性。endprint

绿色创新管理能力是指企业从整体战略上安排和组织实施绿色创新的能力，一般体现为创新机会的发掘、创新战略、创新机制、实现速度等，它代表了绿色创新的软环境。创新机会挖掘指企业是否具备完善的信息渠道来了解创新机会并做出反应。创新战略是基于企业经营目标的基础上发现和评价创新机会，对竞争对手和企业自身水平进行分析，选择创新方向并进行创新资源的配置过程。创新机制主要是创新活动中的有关制度安排。有效的创新机制能充分激发员工创造性，保证创新激励机制合理适度、部门之间沟通协作顺畅、产学研合作有所成效。创新速度综合体现了企业创新管理水平，创新速度越快，新产品新技术进入市场越早，企业收入就大幅增加，能给企业带来显著经济效益。绿色创新管理能力可用绿色创新激励机制、企业家绿色创新精神和员工绿色创新意识等指标来衡量。企业绿色创新能力评价指标体系参见表1：

三、提升企业绿色创新能力的对策建议

企业实施绿色创新驱动战略，不仅要有绿色创新的动力，更重要的是要具备绿色创新的能力。目前我國企业在转型升级、提质增效上取得了巨大成效，但总体上绿色创新动力仍显不足，绿色创新能力亟待激发，因此，必须采取措施加大培育和提升企业绿色创新能力的力度。

（一）制定企业绿色创新战略规划

科学的绿色创新战略规划是绿色创新的前提。为此，企业绿色创新首先需要制定系统化、科学化的战略规划，包括确立绿色创新的战略目标、运作步骤和对策措施。对此，企业要客观分析绿色创新的现状及问题、绿色创新战略的目标差距、拥有绿色创新要素的薄弱环节等，在此基础上确定企业所要实现的绿色创新战略目标，并把它具体化为所要完成的战略任务，并制订完成战略任务的措施计划。在这一过程中，基于企业家内在素养的战略转换能力无疑是至关重要的也是不可或缺的。

（二）建立企业绿色创新投入体系

足够的资金投入是绿色创新的关键。据《2013年中国统计年鉴》相关统计数据显示，截至2012年，我国规模以上工业企业中开展科技活动的仅为13.7%，其研究与试验发展经费在企业销售收入中的占比更是只有0.56%，表明我国企业绿色创新投入的资金明显偏低。这就需要建立多元化的绿色创新投入体系，健全绿色财政、税收、金融、证券、保险、信贷等政策，鼓励社会资本投资绿色创新，构建稳定的绿色创新资金来源渠道，保证企业的绿色创新活动。

（三）培养企业绿色创新人才队伍

高素质的人才是绿色创新的决定性因素。为此，企业要大力加强创新人才队伍建设，包括加强企业文化建设，创造尊重知识、尊重人才、倡导团队精神、公正公平待人的良好环境，深刻认识到人才对于绿色创新的必要性；开展人才柔性引进，通过智力引进、智力借入、业余兼职、人才创业、人才派遣等途径，充实绿色创新人才队伍；建立和完善绿色创新人才激励方式，通过建立科学完备的考核体系和适应绿色创新需求的人才配置体制，以及环境、目标、精神和物质激励相结合的激励机制，不断调动绿色创新人才的积极性和主动性。

（四）优化企业绿色创新体制机制

优化绿色创新体制机制是绿色创新的保障。（1）优化政府推动机制，包括市场导向机制，即通过确立市场交易原则、规则，保护企业绿色创新活动；社会服务机制，即搭建绿色创新信息网络、成果评估和转化、知识储备和研发合作、政策宣传和人才培训等公共服务平台，强化绿色创新扩散；政府采购机制，即明确绿色采购内容，设置绿色采购标准，扩大绿色采购范围。（2）优化消费者拉动机制，即通过强化绿色消费意识，实现消费方式的绿色化转变，增加对绿色产品的需求。（3）企业内部运行机制，包括利润驱动机制，即通过开发绿色产品、制定绿色价格、选择绿色渠道、进行绿色营销等提升顾客绿色价值而获得巨大利润；创新决策机制，即通过对绿色创新项目进行全方位评估，保证绿色创新项目决策的民主性和科学性；创新信息沟通机制，即通过加强企业各部门间的协同、交流和整合，破解信息黏滞和不对称，提高绿色创新信息的有效性。endprint