工程施工投标过程经营管理

◎陈红

工程施工投标过程经营管理

◎陈红

搞好投标经营管理工作, 成为企业发展壮大、实现奉献社会、创造价值、创造幸福的根本。本文探讨了工程投标经营管理中投标与企业经营管理、投标与决策和投标技巧的措施。

要使企业健康、持续发展, 在市场竞争中做强做大, 必须重视加强经营投标管理工作, 适时调整策略, 更新经营观念, 完善经营制度, 优化经营环境, 精心组织, 精细管理, 保证经营投标成果量质统一, 把好企业经济运行的“第一关”, 发挥经营“龙头”作用。

投标与企业经营管理◎

投标与企业经营发展。投标是施工企业承揽项目的主要方法。只有中标企业才能获得工程市场份额，才能生产，企业才能运转。然而，中标、生产并不一定意味着赢利，而不赢利就无法进行再生产，企业就不能维持，更谈不上发展。因此，如果能以好价格中标，能以预定的成本或低于预定成本完成生产任务，同时还能够源源不断地中标获得新项目，就能使企业不断发展壮大，形成良性循环。反之，为求中标，不惜低价竞争，或者超能力承担项目，结果造成亏本，或任务完不成或完成得不好，就可能导致企业不但亏本，还失去信誉，企业生产也就难以为继，形成恶性循环，企业就有可能倒闭。

投标与决策◎

投标的成功不仅仅在于中标，更重要的是能为企业带来效益。这就需要将投标与决策密切结合起来，遵循企业发展方针进行选择市场、确定投标项目和投标策略的决策，并将决策落实到投标活动中。

投标前的决策 。在正常的经营过程中，企业为追求较好的经济效益，应尽可能选择能更好发挥自身优势、更好体现自身竞争力、对本企业更有利的项目投标。此外还应考虑以下因素：一是能充分利用企业现有施工设备，减少新设备购置或租用数量，从而发挥企业资产的潜力，增大资金回收率，减少资金投入。二是能充分利用企业及其人员的施工经验，充分发挥企业的管理水平。三是工程分项较少，工程量比较集中，工期相对较长的项目，有利于减少施工环节，降低施工成本，增加效益。四是合理利用已有施工设备和人员，保持生产的连续性至关重要

投标阶段决策。 投标阶段决策考虑的因素。投标阶段决策要研究决定投什么性质的标，以及在投标中要考虑的基本因素。投标性质一般包括以下4 种：

风险标：明知工作难度大、风险大，但因其利润丰厚，或施工机械闲置，或为了开拓新市场或新的技术领域而决定参加投标，则应设法对风险进行详细的分析，采取规避或转移风险措施，争取得到较好的经济效益，并占领市场。

保险标：投标项目为本公司的强项，从技术、经济等方面看都没有重大问题。但这种标的竞争比较激烈，因此要充分发挥自己的优势，适当降低标价。中标后再采取加强管理的措施，以提高效率，降低成本，还可以通过可能的变更和索赔，获得较好的经济效益。

盈利标：投标项目既是本公司的强项，又是竞争对手的弱项；或者该项目能充分利用已有施工设备，发挥现有资源的潜力，并能利用本公司已取得的良好信誉，获得较好的价格；或者已经与供货和分包方建立了密切的合作关系，确能降低成本提高竞争力。在此种情况下，可以较高的价格竞标。

保本标：当在建工程即将完成，急需后续工程，或资源潜力很大，而近期投标项目不多，且竞争对手很多时，为力争中标，只好投保本标或薄利标。中标后再采取加强管理或通过变更、索赔等手段来取得微薄的利润以度过难关，争取在以后的工程中创效益。

投标报价的策略与技巧◎

成本分析法。 针对工程项目的不同特点、类别、施工条件，根据企业近年来类似工程项目的经验进行成本分析，确定工程盈亏平衡分析点及竞争对手可能的报价情况，决定采用何种报价方式，进而确定合理的报价。

不平衡报价。 指一个工程项目总报价确定以后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的方法。具体可以从以下几个方面考虑：①能够早日结账收款的项目可适当提高单价。②预计以后工程量会增加的项目，单价可适当提高；预计工程量可能减少的项目单价降低一点。③设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容说明不清楚的，则可适当降低一些单价，等澄清后可再要求提价。④对于暂定项目根据开工后招标人可能的意向来报价，如果工程不分标，则可单价高些，如果分标则不宜报高价，以免提高总报价。

零星用工单价的报价。 分析招标人在开工后可能使用的零星用工数量，来确定报价方针。如果是单纯报零星用工单价，而且不计入总价中，可以报高些，以便在招标人额外用工或使用机械时多盈利。如果零星用工单价要计入总报价时，则需具体分析是否报高价，以免抬高总价。

暂定工程量的报价。 如果招标人规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额，但由于分项工程量不很准确，允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款，此时应当提高暂定工程量的单价。

此处还有多方案报价、分包商报价的采用、无利润报价等情况，总之报价策略的中心是以企业的定额作为基础，考虑两个基本点，一个基本点是分析招标文件的要旨，确定哪些是变动的因素，从而进行报价决策。

总之，随着市场日益完善, 法律法规逐渐健全, 投标的组织与管理工作愈显重要。搞好投标管理工作, 成为企业发展壮大、实现奉献社会、创造价值、创造幸福的必须。

(作者单位：窑街煤电集团甘肃精益矿山工程有限责任公司）