以“五新”战略任务为统揽推进国际一流文化旅游中心建设

◎文/省旅游发展委员会

以“五新”战略任务为统揽推进国际一流文化旅游中心建设

◎文/省旅游发展委员会

省委省政府把握大众旅游发展规律和陕西旅游发展阶段性特征，科学决策，提出“创建全域旅游示范省”和“建设国际一流文化旅游中心”，为全省旅游发展指明了方向。不久前召开的第三次全域旅游推进会暨人文陕西推介会上，我省被国家确定为全域旅游示范创建省，赋予为全国探索全域旅游发展经验的历史使命。省旅游发展委将重点做好以下工作，推进陕西建成国际一流文化旅游中心。

第一，突出服务大局。坚持牢固树立“四个意识”，认真贯彻省第十三次党代会和全省领导干部大会精神，以追赶超越定位、“五个扎实”要求、“五新”战略任务为统揽、推进旅游业供给侧结构性改革为主线、全域旅游示范区创建为抓手、“旅游+”融合发展为路径，服务关中协同创新发展、陕北转型持续发展、陕南绿色循环发展，打造丝绸之路起点旅游走廊、秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带、红色旅游系列景区“四大旅游高地”，把我省建成有国际范、中国风、陕西味的著名国际旅游目的地，推动旅游资源大省向旅游强省迈进。发挥好旅游扩内需、稳增长、调结构、转方式、增就业、减贫困的综合带动作用，到2020年旅游业增加值占全省生产总值的比重达到8.8%以上。

第二，重视规划引领。坚持系统思维，坚持以人为本，用规划统领旅游业发展，形成纵向持续衔接、横向“多规合一”的旅游综合规划体系，按照规划整合资源、布局项目、完善设施、提升服务。建立聚集国际国内知名专家的旅游智库，提高规划服务水平，做好重大项目规划导则，确保规划一流超前、突出特色，确保规划与市场紧密结合、落地实施。

第三，用心融合发展。树立大资源观，变行业资源为旅游资源，变三次产业为旅游要素，变方方面面的积极性为旅游动力。坚持开门办旅游，全面完成“1+3”旅游管理体制改革，推动多行业集聚融合发展。扭住《全域旅游示范省创建实施方案》、12个“旅游+”融合发展实施意见以及其他行业融合发展措施，一件一件落地见效。对标《全域旅游示范区创建工作导则》《全域旅游示范区考核命名和管理办法》，补短板、强基础、促规范，创造旅游融合发展的“陕西样本”。

第四，坚持质量提升。坚持“品质立游强旅”，树立打造精品、铸就经典、“为后人留下世界级文化遗产”的责任感，利用政策导向、标准落实，推动产品、业态、供给创新，使旅游产品向观光、休闲、度假等复合型转变，构建主客共享的发展格局。加大招商引资力度，实施好重点旅游项目，到2020年，旅游投资力争达到8000亿元，高A级景区突破130个，创建20个国家级和省级旅游度假区、300个旅游特色小镇、100个自驾营地、200个自驾游驿站。全面提高旅游公共服务水平，落实厕所革命新三年行动计划，再建旅游厕所3000座，带动城乡环境卫生综合整治，推动旅游全要素提升；布局建设旅游服务集散中心、旅游信息咨询服务中心1000个；抓好智慧旅游，构建统一的陕西旅游信息和大数据平台，以“四大旅游高地”为主要内容，让游客“一网知陕西、一网游三秦”；强化法治意识，严格落实旅游动态管理、失信惩戒等制度，标本兼治抓好旅游市场秩序综合治理和文明旅游，确保安全有序。

第五，着力品牌建设。精准营销，打造陕西形象“第一窗口”，让天下游客向往陕西、爱上陕西。强化国际合作、区域协作，在“走出去、引进来”上做文章，确立“一带一路”旅游核心区地位。整体策划、营销陕西旅游形象，打响陕西旅游企业、精品线路、旅游环线等品牌，提升西安丝绸之路国际旅游博览会的层次，策划举办“世界乡村论坛”，扩大“秦岭与黄河对话”、中国西北旅游营销大会、酒店用品博览会等品牌盛会的国际影响力。围绕重要节点和“国际营销国内做”，省市联手、部门协同，创新方式，适时策划营销活动，不断提升陕西在全国全球旅游版图中的战略地位。