济宁人大：深入开展“双争”活动 扎实推进人大工作

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。济宁市人大常委会牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，积极践行“创新、尽责、提升”的工作理念，在机关深入开展了“争创过硬支部、争当先锋党员”（简称“双争”）活动，切实以党建促工作，发挥好地方国家权力机关作用。

高处着眼 精心策划

围绕贯彻落实中央和省、市委决策部署，6月底，市人大常委会党组决定，下半年在机关开展“双争”活动，推动人大常委会工作创新发展，在加快实现全市“一二五六”奋斗目标中建功立业、发挥作用。“双争”活动中要落实“三个明确”：

明确领导主体。整个活动在市人大常委会党组领导下进行，党组书记、主任任组长，党员副主任任副组长，机关党委书记、各党支部书记为成员，党组成员、秘书长具体协调实施。机关党委采取有效措施，落实工作保障，确保活动有序推进、取得实效。各党支部书记履行组织开展活动的直接责任、具体抓落实，全体党员积极参与，活动开展情况将作为年终考核和评先树优的重要依据。

明确目标思路。“双争”活动贯彻落实中央和省、市委关于“两学一做”学习教育的部署要求，机关各党支部全面加强思想政治建设、组织制度建设、纪律作风建设，充分发挥示范带动作用，积极争创过硬支部，为创新人大工作提供坚强组织保障；全体党员对照“四讲四有”，践行“四个合格”党员标准，积极争当先锋党员，始终保持干事创业的精气神，以新的姿态、崭新的面貌投入工作。

明确重点内容。“双争”活动重点聚焦党支部规范化建设、党员立足岗位作贡献等内容。在争创过硬支部方面，瞄准政治理论学习、服务中心大局、推动单位工作、联系服务群众、落实基本制度、查摆整改问题、严格廉洁自律“7个过硬”标准；在争当先锋党员方面，提出要切实加强党员教育管理，主动亮明身份、公开亮出承诺，定期从是否按时参加支部活动、是否严守政治纪律和政治规矩、是否遵守社会公德和职业道德等7个方面检查党员表现和具体业绩，要求每名党员在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，自觉做到“四讲四有”“四个合格”，立足岗位争先进、比贡献、作表率、当先锋。

规范入手 丰富形式

整个活动按照有利于活动开展、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，围绕“双争”主题内容，丰富创新载体，把握时间节点，扎实有效推进。

规范组织生活。落实“三会一课”制度，市人大常委会党组成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。党组书记为机关全体人员上一次精品党课，党员副主任为所在党支部上一次精品党课。党组成员与各委室处党员主要负责人之间、机关党委主要负责人与各党支部书记之间、支部班子成员之间、党员与党员之间，开展一次普遍谈心谈话。各支部年底前召开一次组织生活会，重温入党誓词。结合驻村联户、包保困难户、联系社区等工作，组织开展一次走访慰问困难户和困难党员活动。

开展集中活动。发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”，深入学习贯彻党的十九大精神，学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，学习省十一次党代会精神，把学习收获转化为武装头脑、提升党性、指导实践、推动工作的动力。集中组织机关党员到红色基地接受革命传统教育，传承党的优良作风，自觉践行社会主义核心价值观。在庆祝建党96周年之际，开展“创新尽责提升·我为党旗添彩”演讲比赛，展现机关活力。每月集中组织开展一次志愿服务活动，助推全国文明城市创建工作。

创设微型党课。积极探索实践党课教育新形式，在各党支部部署开展了“微型党课”教育活动。按照年底前所有党员普遍讲一次“微型党课”的要求，各党支部精心制定计划，统筹安排每次的“主讲人”，并设置互动、讨论等环节，切实发挥党课教育在锤炼党性修养、理论联系实际等方面的作用。截至目前，各支部先后开设“微型党课”36场次，有效提升了党员学习质量，切实达到了预期目的。

动能转化 成效显现

“双争”活动的最终成果体现在推动工作上。通过活动开展，党组织的战斗堡垒作用更加坚强，机关党员的先锋模范作用更加突出，推进人大工作的组织保障作用更加凸显。

在落实市委决策上态度坚决。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、领袖权威，全力推进中央和省、市委决策部署的贯彻落实。按时列席市委常委会会议，及时传达学习市委重要会议精神，重大事项向市委请示报告。把创建全国文明城市作为一项重要政治任务，机关全体人员奋战创城一线，在负责的8个网格现场办公、解决问题。落实市级领导包保重点项目责任分工，各位主任（副主任）深入现场督导调度，推进项目建设。按照市委驻村联户、精准扶贫工作要求，机关67名党员干部分别联系5个县市区6个村的125户困难户、1100多户农户，带头驻村调研，帮助解决实际困难，引导困难群众精准脱贫。

在依法开展工作上强化措施。坚持党委领导立法、人大主导立法，加强与上级人大的联络协调，主动争取指导支持；与市法制办建立联席会议，定期召开立法计划项目推进会；与有关专门委员会协调配合，推动城市绿化管理条例（草案）完成一审，烟花爆竹燃放管理条例顺利出台。坚持正确监督、有效监督，先后开展视察调研和执法检查16次，听取和审议11个方面的专项工作报告，作出决议决定、提出审议意见16项，对7个方面的专项工作报告进行满意度测评，实行联动监督，强化跟踪监督，增强了监督实效。

在发挥代表作用上用心用力。坚持代表主体地位，指导县市区科学划分38个市人大代表小组，采取邀请全国人大常委会相关专家作代表法讲座、邀请全国人大代表传授履职经验、举办镇街人大主席（主任）培训班等形式，抓好代表履职学习。积极开展“双联”活动，实现常委会组成人员联系代表、代表参与常委会工作的常态化、制度化。通过认真梳理、及时转办、强化督办，代表提出的169件议案建议得到有效办理，一大批群众关心关注的热点难点问题得到切实解决。