利用网站做好人大宣传的实践与思考

□张林坤

利用网站做好人大宣传的实践与思考

□张林坤

目前，全国各级人大机关门户网站已经基本建立起来，以网络为载体宣传人大工作已经是一个普遍现象。但是，深入地考察一下，人大的网络宣传工作到底能起到多大的作用？有多少人知晓？知晓的人中又有多少人关注？其结果恐怕不容乐观。因此，我们有必要问问自己，工作做得到底够不够、细不细？应该怎样做才能更好地关注群众的需求，抓住群众的“眼球”？实践中，我们从“三抓”入手，较好地发挥了人大网站作用，提升了人大宣传效果。

一是抓时机。时机掌握得好不好对宣传效果有很大的影响。“掌握时机”关键就是要紧跟社会舆情的新变化，在出现社会普遍关注的热点问题时，有针对性地开展宣传。当社会出现群众普遍关注的热点问题时，大众的注意力已经不需要我们宣传工作者刻意制造氛围来吸引了。这时候，就出现了宣传的“良机”。比如，随着中央“打虎拍蝇”的深入开展，一些贪腐官员被处理。同时，一些新的领导任职履新。群众对这些新任领导的履职能力充满期待。应该说这就是我们宣传人大任免监督知识的大好时机。于是，我们利用网站信息量大的优势全面介绍了人大对干部任免的监督程序，包括任前监督、任中监督、任后监督，还附带介绍了“国家监督”和“社会监督”机制，让群众知道，他们中的任何一个人都能行使社会监督权。这些内容一推出，点击率逐日攀升，群众参与积极性非常高。在群众不断的浏览和讨论中，人大作为最高权力机关的性质、法律地位乃至人民代表大会制度的特点等知识，也就由直观把握而逐步入脑入心了。

二是抓互动。良好的时机固然是一个宣传契机，但宣传成效的大小关键还是要看与群众互动程度的高低。如何做到与群众充分互动呢？我们在对监督工作的报道过程中，做了一些大胆的尝试。比如，在制定监督工作计划时，就利用媒体把拟列入监督工作计划中的监督项目、监督目的、监督重点及具体时间列出来，听听群众的意见，看看群众希望人大对哪些工作进行监督，怎样监督，取得什么样的效果。群众对人大的监督内容非常关注，并广泛参与。一周内就收到网络建议500余条，一些对电脑打字不熟练的老同志还写来了很多信件，大到对区域经济发展的建议，小到一家一户的权利保障。我们对这些建议逐条分析梳理，尽最大可能予以采纳，对监督工作计划进行了调整，最终确定对涉及环保、教育、住房、医疗等群众特别关注的领域进行重点执法检查或专题调研。并根据工作进度及时向社会公布执法检查报告、专题调研报告和审议意见以及相关部门研究处理情况的报告，听取群众意见，接受社会监督。然后根据群众指出的不足，我们再进行“回头看”跟踪检查。这样，人大网站也就从一个静态媒体转而成为多项的动态的宣传平台、工作平台和群众互动交流平台了。

三是抓创新。要想充分发挥人大网站作用，提升宣传效果，还有一点不容忽视，那就是创新。“创新”是一个质的问题，是解决宣传作品生命力的问题。实践中，我们做了这样一个尝试。在对一次常委会会议进行报道时，突破了消息、通讯、评论、随笔、侧记、专访、纪实、图片、专题等固有的宣传形式，把会议中最精彩、最有新闻价值的部分——审议发言，通过网络视频直播出来，让网络受众充分了解人大及其常委会、人大代表在为人民说什么、怎么说，做什么、怎么做，以及为什么这样说、这样做。然后，我们邀请了电台、电视台、报刊等各类媒体，甚至还邀请了部分村民、在校学生，在我们把握“大方向”的前提下，给他们更大的自由发挥空间，尽可能地以自己的视角挖掘新闻价值，将人大新闻以群众最容易接受和关注的形式、手法报道出去。这不仅扩大了广大公民的民主参与范围，也使人大宣传工作得到了进一步提炼和提升。

（作者单位：滨州市滨城区人大常委会）