始终保持党同群众的鱼水关系和血肉联系

文／薛鑫良

始终保持党同群众的鱼水关系和血肉联系

文／薛鑫良

在我们党经受“四大考验”（长期执政、改革开放、市场经济、外部环境），克服“四种危险”（精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败），实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴“中国梦”的伟大斗争中，深入推进全面从严治党的根本要求是：始终践行党的根本宗旨，始终保持党同群众的鱼水关系和血肉联系，确保党始终成为马克思主义政党和中国特色社会主义事业的坚强领导核心。为此，必须做到“四要四不要”。

一、要全心全意地为人民服务，不要假心假意

毛泽东 1945 年 4 月 24 日在党的七大报告中明确指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。” 建国执政以后，毛泽东在 1957年3月进一步指出：“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”毛泽东、周恩来等老一辈领导人和革命家还反复说过：“党群关系就像鱼水关系，共产党是鱼，老百姓是水；水里可以没有鱼，鱼永远也离不开水。”

党的十八大以来，习近平总书记反复强调：“全党同志必须清醒认识世情、国情、党情的变和不变……坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。”“为人民服务是我们共产党人的天职”。“民心是最大的政治”。“共产党不讲政治，还叫共产党吗？”“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”“每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。”

中国共产党成立 90多年以来，党的根本宗旨是“全心全意地为人民服务”。不论时代、形势、任务和路线、方针、政策发生什么变化，不论怎么改革创新、与时俱进，这个根本宗旨是一脉相承的、不变的，也是不能变的即“万变不离其宗”。如果这个根本宗旨变了，由“为人民服务”变成“为人民币服务”，由“以人民为中心”变成“以GDP为中心”，由“一切为了群众、一切依靠群众”变成“一切为了挣钱、一切依赖金钱”，由“鱼水关系”变成“蛙水关系、油水关系”，那末，党就会蜕化变质或者名存实亡，党的执政地位就会得而复失、前功尽弃。这并不是耸人听闻，也不是杞人忧天，更不是庸人自扰；而是原苏联共产党在执政 74 年以后（1917—1991）亡党亡国的前车之鉴！

如今，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。然而，这些成就与“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”相比，与世界上先进的发达的国家和地区相比，与广大人民群众的诉求和期望相比，也只是万里长征走完了几步、十几步或者几十步。我们完全有理由自豪自信；但是，没有任何理由自满自大，更不要自吹自擂。

因此，对于党的这个根本宗旨，必须深入理解，必须一以贯之，必须言行一致；绝不能阳奉阴违、口是心非，绝不能“说的好话不做、做的坏事不说”。实践证明，没有共产党就没有新中国；没有老百姓就没有共产党。人民群众是我们的立党之根、执政之基、力量之源、生命之本。我们只有密切联系群众，才能如鱼得水；如果脱离群众，就会如树断根。究竟是“为人民服务”，还是“为人民币服务”，已经成为老百姓识别真假共产党人的试金石。腐败分子实质上就是改革开放时期毁党乱政、祸国殃民的“人民公敌”。

二、要不折不扣地向人民负责，不要“唯上、唯书”

毛泽东 1945 年 8 月在延安干部会议上说过：“我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。”

习近平总书记强调指出：“我们一定要牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民服务的”。“凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”。“我们抓发展、抓改革、抓稳定，都要既见物又见人”；“拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关”。

向人民负责，是中国共产党及其党员的首要职责。下级服从上级，是党的民主集中制的应有之义；然而，这种“服从”决不是盲从，更不是那种上下级之间的“圈子”关系和人身依附关系。向人民负责，是最好的向上级负责。与党中央保持一致，就是要求我们与老百姓的根本利益保持一致。我们应当始终坚持“不唯上、不唯书、只唯实”(陈云 )，即坚持实事求是、一切从实际出发、实践是检验真理的唯一标准。

某市委党校在十八大以前对于在职领导干部进行的有关“权力是谁给的”问卷调查表明，有 64% 的人认为是领导给的；30%的人认为领导赏识与个人努力各占一半；5% 的人认为靠个人努力；只有 1% 的人认为权力的获得取决于群众认可。这种畸形的权力观和干群关系，使一些干部“不怕群众骂、只要能提拔”，“不怕群众不满意，只怕领导不高兴”。

不容回避的问题是：在一些地方、系统、部门和单位，为什么“明规则名存实亡、潜规则大行其道”呢？为什么有些问题群众上访几年甚至十几年都解决不了，一旦上级领导批示以后就 “迎刃而解”呢？为什么媚上欺下、前腐后继呢？为什么腐败变成“精神鸦片、臭豆腐”呢？为什么假冒伪劣的人和事、人和物（包括食品）无孔不入、防不胜防呢？……归根到底，症结无非三个：一是“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”；二是执纪执法“宽松软”，缺乏“惩前毖后、治病救人”和“杀鸡儆猴”、防微杜渐的成效；三是“三观”的“总开关”出了大问题，不少党员包括领导干部缺少“为人民服务、向人民负责”的党性甚至良心。这三个症结犹如“黑三角”关系，形成了一种“恶性循环”。实际上，解决群众生产生活的不少难题，“非不能也，是不为也”。

《准则》第八条明确指出：“任何人都不准把党的干部当作私有财产。领导干部特别是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情；下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告，不应该对上级领导干部无原则服从。”因此，作为一名共产党员，对于自己，要个性，不要任性；对于领导，要服从，不要盲从；对于专家，要相信，不要迷信。

三、要真心实意地让人民作主，不要搞“长官意志”

让人民作主，是中国共产党人必须坚持的一条根本原则。党内民主是党的生命；人民民主是国家的生命。没有民主就没有现代化；没有民主更没有社会主义。在实际工作中，必须坚决防止和纠正那种“领导高明论、群众落后论”，以及“人民当家不作主、长官意志说了算”，“规划赶不上（班子）变化、变化赶不上 (领导 )讲话、讲话赶不上一把手（一霸手）电话”等现象。

据《光明日报》、《报刊文摘》等媒体报道：“八五”期间 (1991 年至 1995 年 )，我国中型以上投资项目的成功率仅为 58%，不成功率是 42%；投资失败，多数是违背民主决策、科学决策、依法决策而操作失误所致。尤其是前些年，我国的项目投资额越来越大，资金浪费也随之增多。这些难道还不能发人深省吗!

四、要自觉自愿地受人民监督，不要搞特殊化

毛泽东在 1945 年 7 月 4 日与国民党政府参政员黄炎培先生关于“历史周期律”的“延安窑洞对话”中明确指出：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”习近平总书记明确指出，这次对话至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。“党的根本宗旨是全心全意为人民服务，接受组织和人民监督天经地义”。“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律”。“党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督，党组织也决不能以任何理由而放松监督”。“要继续加强民主监督。对中国共产党而言，要容得下尖锐批评，做到有则改之，无则加勉。”“必须反对和克服特权思想、特权现象”。

受人民监督，是中国共产党保持先进性和纯洁性不可缺少的重要保证和“护身符”，是全面从严治党的锐利武器和良药妙方。腐败是执政者(个人、集团、政党)的“天敌”；民主监督是腐败的“天敌”。“假大空”绝对不是主旋律而是负能量；批评和监督也都是正能量。我们深入反腐败，就如“帮母亲治病”。

在西方敌对势力对我国加紧推行西化、分化、和平演变战略图谋的大背景下，在拜金主义、享乐主义、利己主义和官僚主义、形式主义、自由主义等腐败毒汁和污泥浊水沉渣泛滥的“大染缸”中，我们每一个人都毫无例外地面临严峻而现实的考验，都没有“红色保险箱”。因此，每一个党员特别是各级领导干部，不但要增强自律、自警的自觉性，而且要增强接受他律、接受监督的主动性；做到活到老、学习到老、改造到老、接受监督到老；做到加强党性修养、坚持党性原则；坚决防止和及时纠正错误思想的萌动、滋长、恶化和扩散。只有这样，才能“不敢越雷池 (党纪国法 )一步”。世上没有后悔药，人间确有预防针；“两个务必”（谦虚谨慎、艰苦奋斗）和民主监督，就是中国共产党人拒腐防变的“预防针”。那种“上级监督太远，同级监督太假，下级监督太软，群众监督太难”的状况，再也不能继续下去了!我们应该向优秀的老一辈共产党人学习：革命战争不怕死，和平建设不怕苦，改革开放不贪财，一生一世不忘本。

《准则》指出：选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先。习近平总书记引用群众语言强调指出：“有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是毒品”。“坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力”。我们要坚决防止“人妖颠倒是非淆、不用包拯用和”式的“逆淘汰”；坚决防止那些“贼喊捉贼反腐败、违法乱纪灯下黑”的“两面派、败家子”进入各级领导班子；尤其要认真识别和清理那些依然“潜伏”的“毒品”类人物。

创业维艰，守成更难。关键在党，兴亡在党；事在人为，成败在人。“进京赶考”永远在路上；全面从严治党永远在路上。冰冻三尺，非一日之寒；破冰三尺，非一日之暖；融冰三尺，非一日之功。为了告慰无数革命先烈和仁人志士的英灵忠魂，为了实现中国共产党和中华民族的宏伟目标，我们一定要再接再厉、久久为功，一定要扶正除邪、扬长补短。要努力恢复“官清民安”的党风民风，切实治理“官赃民乱”的腐败顽症，坚决防止“官逼民反”的历史怪圈；决不能虎头蛇尾、半途而废，决不能变成“新世纪的李自成”。只有用实际行动真正做到“四要四不要”，才能红色基因代代传、红色江山永不变。