档案要闻

档案要闻

大连市档案局组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。上午9：00至12：30，大连市档案局组织全局干部职工，在三楼会议室集体收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告直播，并认真记录学习笔记。

收听收看过程中，全局干部职工被习近平总书记的报告内容深深吸引，精神振奋，认为这次大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习总书记的报告全面总结了党的十八大以来所取得的重大成就，提出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化等新的重大论断，以及新时代中国特色社会主义思想、建设社会主义现代化强国等重要思想。

大家纷纷表示，习近平总书记的报告内容高瞻远瞩，气势恢宏，总揽全局，振奋人心。今后一段时间要认真学习党的十九大报告，结合全市正在开展的“学习讲话、对标上海、解放思想、真抓实干”大学习大讨论活动，贯彻落实好省委常委、市委书记谭作钧对档案工作的批示精神，全面查找制约全市档案工作发展的思想障碍和差距不足，以新思路、新举措科学谋划好全市档案工作，推动全市档案工作再上新台阶。

（王学毅）

抚顺市档案局党员干部集中收看党的十九大开幕式

10月18日上午9时，市档案局组织全局机关干部职工集中收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会的报告。

我局干部职工对党的十九大召开和习近平总书记的报告反响热烈。大家一致认为，中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，对于全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。大家纷纷表示，一定要认真学习领会党的十九大精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。

收看结束后，局党组书记、局长于清永要求全局各党支部及党员干部要采取多种形式认真学习宣传贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，集聚正能量、释放精气神、奋力争前列，推动全市档案各项工作再上新台阶。

（抚顺市档案局）

锦州市档案局机关党员干部集中收看党的十九大开幕式

10月18日上午9时，市档案局组织机关党员干部集中收看了党的十九大开幕式，认真聆听了习总书记在十九大会议上所做的工作报告。

大家听了习总书记报告后感到非常的振奋和鼓舞，大家一致认为习近平总书记的报告高瞻远瞩，气势恢弘，总揽全局，振奋人心。大家纷纷表示：习近平总书记在十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史定位，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。作为一名机关党员干部，我们一定会按照党的十九大绘就的宏伟蓝图，脚踏实地，立足岗位，不断推动档案事业向前迈进，为决胜全面建成小康社会、实现中国梦而奋斗。

（锦州市档案局）

辽宁省档案局（馆）首获国家社会科学基金特别委托项目

继成功举办《铁血沉思——满铁与七七事变主题档案展览》后，辽宁省档案局（馆）馆藏日文档案资料整理研究工作又取得更大进展。在辽宁省委宣传部的高度重视和大力支持下，辽宁省档案局（馆）申报的《辽宁省档案馆藏涉日史料整理研究》项目，经全国哲学社会科学规划领导小组批准立项。国家社科基金项目具有较强的导向性、权威性和示范性作用，属于我国高层次的科研项目。此次申报成功，是辽宁省档案局（馆）首次获得国家社会科学基金项目，实现了局（馆）科研工作里程碑式的跨越，对于扩大档案部门的社会影响力具有重要支撑作用。

辽宁省档案馆馆藏涉日档案资料内容丰富，史料价值高。多年来，局（馆）十分注重这部分档案资料的整理开发，编撰出版了大量研究成果。此次申报的项目是档案部门贯彻落实习近平总书记“让历史说话，用史实发言”指示精神的实际行动，旨在完成对满铁档案和日本调查机构形成的中国共产党党史研究档案资料的进一步整理开发，对中国人民抗日战争开展深入系统的研究。

辽宁省档案局（馆）将认真落实国家社会科学基金特别委托项目的工作要求和各项指示精神，做精每一个研究步骤，做细每一个研究环节，做实每一阶段研究实践，推出有分量、有深度、有影响的研究成果，带动局（馆）各项档案工作的进一步发展。

（白冰）

荆绍福在2017创文化与众创实践国际高峰论坛做主题演讲

9月12-13日，被誉为“商业创新奥斯卡”的2017正和岛全球创新大集在沈阳隆重举行，来自全球的2000余名企业家、创新创业者及专家学者等汇聚一堂，建言沈阳发展、启迪创新智慧、寻找共赢商机。9月13日，沈阳市档案馆馆长荆绍福应邀在正和岛全球创新大集之2017创文化与众创实践国际高峰论坛做了题为《沈阳城市文化的历史地位》的主题演讲。沈阳日报总编辑张春风、世界创业工厂联合创始人MathijsKoper、北京大学文化产业研究院副院长向勇，清华大学教授、博士生导师熊澄宇也分别作了主旨演讲。市委宣传部常务副部长马丽致辞，国际国内知名企业负责人等在场的500余人参加了这次论坛。

演讲中，荆绍福馆长从沈阳是国家历史文化名城、东北地区重要的中心城市、共和国装备部三个方面讲述了沈阳城市文化的重要历史地位，向会场上来自世界各地的企业家、创业者、专家学者介绍了沈阳悠久的历史文化、灿烂的工业文明，并呼吁企业家能够参与到沈阳振兴发展的事业中来。这次演讲向与会者展示塑造沈阳厚重的历史文化和创新开放的城市形象，受到了与会人员的热烈欢迎。

上门指导靠前服务为优化营商环境建设助力

为深入贯彻《本溪市优化营商环境实施方案》，做到靠前服务、上门服务，进一步提升我市国有企业档案管理水平，更好地为企业发展振兴服务，我局将于9月中旬至11月末，在全市国有企业范围内开展档案管理指导服务季活动。

本次活动分为四个阶段：一是摸底建库。对全市国有企业档案管理情况进行摸底清查，包括企业档案资料数量、库房、装具、设施以及安全保管情况等。在此基础上，建立全市企业档案资源信息库。摸底清查覆盖面达到100%。二是规范建档。对具备一定档案工作基础的企业，要巩固、完善、提高；新组建企业按照企业档案工作标准和全省新组建企业集团档案工作座谈会纪要的要求，开展建档工作。建档率要达到80%以上。三是确立样板。在开展规范化建档的同时，对照辽宁省企业科技事业单位档案工作规范化标准，选定部分档案业务和信息化水平高、档案基础设施条件好的企业，确立为我市企业档案工作示范样板，示范企业不超过10%。四是总结完善。立足实际，积极探索总结适合我市企业档案工作方式、方法，建立健全服务企业长效机制。

在服务内容方面有五项：一是帮助企业完善档案工作机制。根据企业规模和管理状况，按照简便、易行、实用的原则，帮助企业建立健全各项档案管理制度，确保各门类档案收集齐全、整理规范、保管安全、检索准确、利用便捷。二是为企业提供档案业务指导。按照国家档案局10号令和《企业档案工作规范》要求，通过举办业务培训、上门指导、在线答复、观摩交流等形式，对企业各种门类、载体档案的收集、整理、保管、利用、归属等方面进行具体的指导，帮助完成企业《文件材料归档范围和档案保管期限》的制定和审批工作。三是建立企业档案工作交流协作平台。建立档案部门联系服务企业长效机制，建立企业档案工作协作组，开辟QQ群、微信群等交流渠道，针对企业档案工作的热点难点问题，组织协作组成员开展业务研讨、学术交流和观摩学习活动。四是协助企业开展重点项目档案验收。对纳入国家和省、市政府投资主管部门组织或委托组织竣工验收的固定资产投资项目，按照《国家重大建设项目档案验收办法》要求，加强对项目档案验收前的指导和咨询，帮助企业顺利通过重大建设项目档案专项验收。五是协助企业做好资产和产权变动档案处置。在企业资产与产权变动过程中，档案行政管理部门配合相关主管部门和企业做好资产与产权变动档案处置工作的组织协调，监督和指导，帮助确定档案的归属和流向。

（郭仁红）

丹东市档案局举办《丹东市归档文件整理实施细则》培训

为了保证各单位档案工作有效开展，使各单位档案人员能够熟练掌握和运用新发布的《丹东市归档文件整理实施细则》，10月10日市档案局开展了培训工作，全市各县（市）区档案局、各机关、人民团体、企事业单位、中省直驻丹单位400余名档案人员参加了培训。

此次培训按照《丹东市归档文件整理实施规则》的新变化，并结合我市的工作实际情况，对文书档案归档范围、保管期限规定以及整理工作进行了全面梳理，孙朝霞科长为大家做了具体详细的讲解。

通过培训学习，规范归档文件的整理方法，为进一步提高档案管理信息化水平，开展好2017年度及以后的文书立卷工作奠定了基础。大家进一步明确了《新细则》的变化要求，一致认为此次培训针对性强、操作性强，对文书立卷工作实践具有最为直接的指导意义。此次培训，大家深刻认识到档案的重要性，实实在在了解了档案规范化标准，掌握了对本单位档案进行整理、归档的正确方法，为今后夯实档案实体整理，开展本单位档案管理工作打下了良好的基础。

（丹东市档案局）

辽阳市档案局掀起学习贯彻党的十九大精神热潮

党的十九大开幕会后，市档案局机关党支部把学习贯彻党的十九大精神作为当前头等大事，通过市档案局微信公众平台、档案局工作群进行了学习、宣传，干部职工对报告内容进行了认真研读。10月20日，召开学习党的十九大精神学习研讨会，会上有6名同志代表进行了研讨，气氛热烈，发言踊跃。

大家一致认为，党的十九大报告，是面向决胜全面建成小康社会、开启中国特色社会主义新时代的政治宣言，整个报告思想博大、内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进，为全党全国各族人民站在新的历史起点上，踏上中国特色社会主义现代化国家的新征程吹响了时代号角。报告对中国特色社会主义进入了新时代、我国发展新的历史方位的判断，对新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南的提出，对未来征程所划分的两个阶段的目标任务的分析，对中国共产党不忘初心、牢记使命的论述，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的部署，对坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的论述，对我们未来的奋斗征程具有极其重要的指导作用。

大家表示，一定要认真学习贯彻党的十九大精神，把思想和行动统一到十九大精神上来，不忘初心，牢记使命，进一步做好档案服务民生、坚定档案文化自信、加强档案工作创新，全面加强从严治党，充分发挥档案及档案工作在推进政治、经济、文化、社会、生态文明等方面建设的作用，为实现党的十九大所提出的宏伟蓝图作出辽阳档案人应有的贡献。

（辽阳市档案局）

义县档案局认真践行脱贫档案管理督查工作

依据义县委、人民政府督查室和义县脱贫攻坚工作领导小组办公室《2017年脱贫攻坚工作专项督查工作手册》等文件精神，及上级领导的安排部署。义县脱贫档案督查小组于9月25日至29日，随同义县脱贫攻坚工作专项督查团对义县脱贫档案的管理情况予以督查。

首先，义县档案局脱贫档案管理督查小组分成四组，通过四天的时间，对全县17家乡镇的脱贫档案管理进行了全面、细致的督查，并就督查中发现的一些问题及时予以指正。其次，重点检查了脱贫档案中有关土地利用的申请、批复、双方签订的协议、帮扶对象资料信息等是否完整齐全。其三，督查结束后，督查小组对脱贫档案管理工作出色的单位诸如七里河、高台子、城关、稍户营子等单位给予了会议表扬。每个督查小组还分别撰写了脱贫档案管理督查报告，指出了全县乡镇脱贫档案管理普遍存在的问题，并向上级领导提出了合理化的建议。此举，为消弭乡镇脱贫档案安全隐患，为提高全县脱贫档案管理的精细化程度，为敉平乡镇脱贫档案形成的不彻底等弊端，为下一步义县脱贫档案科学管理等工作奠定了良好基础。

（乔建国）

朝阳县档案局欢度国庆观看纪录片《辉煌中国》

为了庆祝第68个国庆节的到来，抒发档案人的豪情，9月29日朝阳县档案局组织全体党员干部在三楼会议室学唱中国档案工作者之歌——《流动的星河》，并观看纪录片《辉煌中国》第一集《圆梦工程》。

通过此次的观看，全体党员干部一致感到十分震撼，从纪录片当中能够真切地感受到人民群众的幸福感、获得感。从人民眼中看到的中国辉煌，更加接地气，更有说服力和感染力。局长高振秋强调，国家的进步和强大离不开创新和改革，将改革进行到底，作为新中国的档案工作者，我们也应该提高自我的创新意识，敢于拼搏，为实现中国的伟大蓝图贡献自己的力量。在以后的工作中要始终秉承“为人民服务”的根本宗旨，以实际工作，解民忧、添民利，获得群众真心的拥护和信任！

（王海燕）

新民市档案局为鞍山市银行退休职工办理离休手续找到依据

9月25日下午快下班时，新民市档案局的电话铃响了：一个焦急声音诉说了一位老太太曾经于1948年在新民县银行上班的经历，因本人档案里只有1950年在鞍山银行工作的经历只能办理退休。而年近九十岁的老太太最近总是叨念着自己1948年就已经参加工作了，应算得上离休。家人无奈只好到处打听，看看到底有没有，以了却老人个心愿。新民离鞍山不是很远，可大家工作都很忙，那么久远的事，能有吗？到哪找啊！报着试试看的态度老人的儿媳沈女士找到并播通了新民市档案馆的电话，工作人员细心地记下了应了解的线索，也对这么久远的事没报太大希望，但仍立即开始查找，经过常规查找，并没找到老人的信息，并告知沈女士。沈女士接到这个意料之中结果还是有些沮丧。但事情并没有结束，9月26日，新民市档案馆工作人员扩大查找范围，经过耐心仔细地查找，终于找到老人在银行工作的记录。工作人员将消息告诉老人家人的时候，老人和家人都特别高兴，没想到压在老人心头这么多年的困扰，这么简单就解决了。9月27日，老人儿媳带着相应的手续，高高兴兴地来新民市档案馆提档，连声感谢：“你们的服务真是太好了！”想着这一纸文据将为老人办理离休提供依据，了却一个耄耋老人的心愿，让老人享受她应得的待遇，工作人员的心里也特别的满足和踏实。

多年来，新民市档案馆始终牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，更将2017年作为档案服务利用年，并以此活动为契机，做好档案服务利用工作，并积极配合沈阳市档案局跨馆利用档案工作的开展，做好各项基础工作，多种渠道满足利用者需求，建立人民满意的服务窗口。截至日前，2017年新民市档案馆已为2329人（次）提供档案1119件，调阅档3800余卷。为群众办理婚姻关系、落实独生子女政策，及补充个人档案、办理离退休手续等提供依据。

新民市档案馆结合营商环境建设、创建文明城市、幸福新民共同缔造行动，加大力度服务民生。进一步提高服务意识，改善服务态度，简化利用手续，创新利用方式，以“解决问题，惠及民生”为重点，以档案利用服务年为契机，以跨馆服务为创新方式，全面提高群众查档过程的满意度。

（新民市档案）

岫岩县档案局依托档案专业优势强化党建工作痕迹化管理

今年以来，岫岩县档案局积极发挥档案专业优势，通过强化党建工作痕迹化管理，切实加强党建规范化建设。

一是抓好文件材料的痕迹化。对在党建工作中，尤其是“两学一做”学习教育中形成的文件材料等统一进行收集、整理、归档、保存，具体包括各种计划、方案、总结、汇报，会议和活动记录，党员个人心得体会、发言材料、调研材料、领导干部党课讲稿，党组织关系、党费收缴材料，规章制度、学习资料、统计报表等等，做到工作推进到哪里，文件痕迹就记录到哪里。

二是抓好活动影像的痕迹化。详细记录党建工作中的重要活动及重要节点影像，参照归档整理的有关要求登记造册，直观反映党建工作的动态和成效，具体包括动员总结、学习研讨、主题党日、精准扶贫、志愿服务、巡察调研等，做到活动开展到哪里，影像痕迹就记录到哪里。

三是抓好电子档案的痕迹化。按照文件材料、影像材料的具体类别，对应建立相应的电子档案，从横向纵向多维度对党建电子档案进行管理和维护，全面系统记录党建工作发展进程，提升党建规范化水平。

（李云龙）

铁岭市委督查室、市政府督查室、市档案局来昌图督查档案工作

10月17日，市委督查室、市政府督查室、市档案局组成联合督查组到昌图就贯彻落实中办发［2014］15号、辽委办发［2015］14号、铁委办发［2016］27号文件落实情况开展专项督查。

市档案局局长王洪庆、市委督查室主任王忠友、市政府督查室副处级督查员聂旭等5位督查组成员实地查看了县档案馆，详细了解了我县档案收集、整理、保管、利用及数字化工作情况，听取了县档案局局长孙铁男同志的档案工作汇报，查阅了相关依据性资料。

督查组组长、市档案局局长王洪庆对昌图档案工作给予了充分肯定，认为昌图县委、县政府高度重视档案工作，档案工作开展扎实，标准高，有创新，并对当前档案工作提出建议：要积极争取专项资金，继续加强档案数字化建设；要勇于拓宽思维，利用现有资金，加快新档案馆建设步伐；要做好档案安全工作，为扎实做好档案各项工作提供保障。

县政府副县长王瑶表示，昌图县委、县政府将继续为保持档案事业健康发展提供优良环境，尽快研究论证新档案馆房建设方案，有序推进档案馆建设。结合自身特点打造“昌图模式”，针对存在不足，多做多思考，打破瓶颈，突破自己，使昌图档案工作迈向一个新的台阶。

（黄珂）

葫芦岛市档案局开展第四个全国“扶贫日”活动

为扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，集中力量打赢扶贫攻坚战，10月16日，在第四个全国“扶贫日”到来之际，葫芦岛市档案局局长刘莉，副局长肖纯才、田全贵、刘洪波以及市档案局驻村工作队成员来到对口扶贫村建昌县牤牛营子乡荆条沟村，开展调研座谈、走访慰问活动。

市档案局慰问组首先与村干部进行座谈，详细了解了全村的秋收情况，就农产品的销路，以及如何发展特色产业与村干部进行沟通对接，并对本村农产品实行了“认养”，确保农民的收成转化成收入；随后慰问组查看了村内泳装加工企业，对企业未来的规划和管理提出了合理化建议；最后慰问组实地走访了几家贫困户，详细了解贫困户的家庭生活情况、身体健康状况、收入水平和困难需求，倾听贫困户的需求，并送去了捐赠的衣物和慰问金，鼓励他们树立信心，早日脱贫。

通过本次慰问走访活动，进一步提高了群众对产业扶贫政策的认识，在十九大即将召开之际，使贫困户直接体会到来自政府的帮扶，感受到来自党和国家的关怀与温暖。同时也有利于市档案局更深入地了解群众想法及需求，为产业扶贫提供了新思路。

（何政励）

沈阳市召开全市社区档案工作经验交流会

为推进社区档案工作发展，10月19日，市档案局在604会议室召开全市社区档案工作经验交流会，全市13个区县（市）档案局主管领导、业务科长及社区代表共118人参加。会上，铁西区滑翔艳粉功能区凌空九社区、苏家屯区解放街道冬青社区、沈北新区虎石台街道新苑社区、新民市辽滨街道东南社区分别介绍了开展社区档案工作的典型经验和做法。

会议由经济科技档案业务指导处处长高峰主持。市档案局副局长马凤云出席会议并讲话，她在讲话中对我市近年来社区档案工作进行了回顾，同时提出我市今后一段时期社区档案工作的主要任务：一是提高认识，增强做好社区档案工作的责任感和紧迫感；二是继续深入贯彻落实《城市社区档案管理办法》，提升社区档案工作整体水平；三是将家庭建档工作列入社区重要议事日程；四是开发档案信息资源，为社区各项建设及居民提供服务；五是继续强化监督指导，促进社区档案工作可持续发展，为建设幸福沈阳、共同缔造做出更大的贡献。

（王彩霞）

铁岭县档案局为群众连续工龄提供依据

10月18日，一个王姓老人打来电话，咨询有关下乡知青的问题。王老今年已满60岁，是1977年铁岭腰堡公社三家大队一名下乡知青。在今年办理退休手续时，发现能够证明他下乡知青身份的材料不慎丢失，需要到档案馆寻求帮助。可是，老人现住山东省，行动也不方便，无奈之下，只好先打电话到档案馆，看是否能在档案馆找到相关证据。经过工作人员的细心询问和查找，终于在库存档案中找到了老人的知青卡片，为老人连续工龄提供了依据。

（铁岭县档案局）

新民市档案馆民生档案跨馆利用首开先河

10月12日，新民市新农村乡黄家岭村刘先生与妻子来新民市档案馆查找婚姻登记证明，想补办结婚证，用于买楼。工作人员反复查找，并没有找到档案。经过工作人员仔细询问，刘先生才猛然想起：由于刘先生妻子是法库人，当时是在法库登记的！这下可远了，无奈二人想立即去法库查找。由于沈阳市档案局将2017年作为档案服务利用年，在9月26日下发了《关于印发〈沈阳市民生档案跨馆利用暂行办法〉的通知》，新民市档案馆业已完成沈阳市民生档案跨馆利用相关基础工作，这就意味着刘先生在新民市档案馆就可以查到保存在法库县档案馆的档案。当工作人员将这一消息告诉刘先生后，刘先生简直不相信自己的耳朵！在新民就能查法库的档案？当工作人员将《跨馆利用申请表》放在他们面前，并联系法库县档案馆时，刘先生才相信这是真的。经过短暂等待，保存在法库档案馆的婚姻登记证明盖着法库档案馆的印章摆在面前。因为刘先生将持这份证明去婚姻登记处补办结婚登记手续，而跨馆利用工作刚刚开始，为解除婚姻登记部门对这份形式和“特殊”的档案证明的疑惑，工作人员谨记“让查档人员最多跑一次”的服务理念，将跨馆利用相关文件一并复制给刘先生，作为向婚姻登记部门解释的依据。当刘先生拿到在法库保存的结婚登记表和相关文件时激动不已，对如此周到便利的服务感到十分满意。

（董艳玲）

（杨婉悌文/张耿诚摄影）