跟上新时代 干出新境界

◎ 庞陈敏

跟上新时代 干出新境界

◎ 庞陈敏

党的十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，也是党领导人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一次大会，是党团结带领全国各族人民奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的重大时代标志，在党的历史上、新中国发展史上和中华民族发展史上，都具有开创性、划时代意义。当前，我和减灾中心的同志正处在学习原文阶段，努力读懂十九大精神的精髓要义。

一、要跟上新时代

习近平总书记在十九大报告中庄严宣布“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。这个判断是建立在党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民砥砺奋进、努力进取，促使经济社会发生深层次、根本性历史变革，中国特色社会主义伟大事业取得全方位、开创性成就的基础之上，可以说新时代是对中国特色社会主义发展新高峰的精准概括。作为过去五年社会变革发展的亲身经历者，我们在各自从事的事业中亲身体验了党的十八大以来取得的历史性变革和开创性成就，在从事防灾减灾救灾工作过程中，更是深切地体会到党中央把这项工作摆在了更加突出的地位。这种感同身受，更加有助于领会“新时代”的到来对久经磨难的中华民族、对科学社会主义实践、对中国特色社会主义发展，进而对全世界全人类命运的意义和贡献。进入新时代，我们要不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，努力在政治上、思想上、行动上跟上新时代，弄潮新时代、奉献新时代。

二、要武装新思想

新时代需要新的思想，指引全党为实现伟大梦想进行伟大斗争、建设伟大工程和推进伟大事业。十九大报告全面阐述的习近平新时代中国特色社会主义思想，是党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的系统性论述，是马克思主义中国化的最新成果。十九大通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观并列，成为全党长期坚持的指导思想。

新思想源自中国特色社会主义伟大建设，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，回应了新时代全党同志继续履行历史使命和全国人民追求更好生活的期望，也是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是党和国家一切工作的基本遵循，是新时代的理论最强音！以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是全体党员理论上跟上新时代的基本要求，我们要深入学习新思想，弄懂悟透，入脑入心，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集体统一领导，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。

三、要聚焦新矛盾

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的转化与中华民族从富起来到强起来的伟大飞跃相一致，与党的十八大以来在中国大地上发生的历史性变革和开创性成就带来的全民振奋相呼应。社会主要矛盾转化的科学论断对党和国家工作提出了新要求，中国特色社会主义伟大事业的推进要围绕新的主要矛盾进行各项工作的谋篇布局，着力于解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益。

聚焦矛盾，致力于解决矛盾就是促发展。聚焦新的主要矛盾，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深化党的十八大以来推进的各项改革发展措施落实，特别是深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、推进乡村振兴和区域协调发展、加快完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发全社会创造力和发展活力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，让全体人民共享改革发展成果，不断增加群众的获得感。重救灾轻减灾和灾害防范的区域不均衡是社会主要矛盾在防灾减灾救灾领域的集中表现，我们要更加重视灾害风险管理，充分发挥市场机制和社会力量的作用，加强普惠型防灾减灾公共服务供给，为群众创造更加安全的生活环境，同时，更加关注灾害对不同群体特别是脆弱人群的影响，切实保障好受灾群众的生活。

四、要瞄准新目标

习近平总书记在十九大报告中指出，要在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，为全党绘就了新时代的奋斗蓝图。新目标已经确立，需要我们以坚忍不拔、锲而不舍的精神，努力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

实现新目标，必须统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。习总书记强调，防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上的理念，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，更加自觉地防范自然灾害风险，把保障人民群众的生命安全摆在工作的首位，为新时代的伟大事业和人民的美好生活保驾护航。

五、要干出新境界

学习领会十九大精神，关键要落实在行动上。减灾中心全体同志要真学、真懂、真做，迅速掀起学习十九大精神的热潮，并务求学习质量和工作实效；要结合个人思想和工作实际来学习，并把自己摆进去。特别是坚定不移全面从严治党，以十九大精神学习为统领，结合“两学一做”学习教育常态化，把政治建设放在首位，落实全面从严治党主体责任和监督责任，不断强化党组织建设，着力抓好减灾中心党员思想作风建设和干部队伍建设，以扎实的党建引领和保障减灾中心各项业务发展。

减灾中心的工作与我国经济建设、与人民生命财产安全息息相关。我们将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以提升防灾减灾救灾能力为指针，按照部党组和黄树贤部长的要求，继续围绕减灾中心主责主业，不断推进灾害评估、灾情管理、遥感卫星监测、防灾减灾宣传、国际合作等业务发展，进一步提升科技支撑和信息服务能力，更好支持防灾减灾救灾事业发展和“一带一路”建设，在新时代中国特色社会主义建设中贡献更大力量。

（作者系民政部救灾司司长、国家减灾中心主任）