奋力开创运河沿岸名区建设的新局面

文 朱建明

奋力开创运河沿岸名区建设的新局面

文 朱建明

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言、行动指南。站在新时代的大背景下，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以学习促实干，积极推进新时代中国特色社会主义在拱墅的生动实践，奋力开创运河沿岸名区建设的新局面，重点做到“六个坚定不移”。

坚定不移地推进四大战略

坚持以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，全面落实新发展理念，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，我们提出要深入实施“深耕南部、决战北部、文化引领、产业立区”四大战略，全力打造开放包容活力之区、产业转型样板之区、现代都市魅力之区、江南水乡秀美之区、和谐安定幸福之区的发展思路。

今年以来，全区上下紧紧围绕四大战略，深入开展了“城中村改造、产业平台建设、项目建设、消除劣Ⅴ类水”四大专项行动，区四套班子领导带头包干项目、助推项目，取得了积极成效。接下来，要继续深入贯彻十九大精神，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，不喊新口号，不换新跑道，一个战略一个战略持续推进，用五年时间实现运河沿岸名区建设的阶段性目标。

坚定不移地推进“六个尽快改变”

紧扣我国社会主要矛盾变化，对照国际一流城市建设要求，聚焦拱墅发展不平衡不充分的一些突出问题，抓重点、补短板、强弱项，研究确定必须全力实现尽快改变过度依赖房地产的经济结构，尽快改变城郊结合区的城区形象，尽快改变重大项目长期缺乏的局面，尽快改变区域发展制约因素较多的局面，尽快改变基础设施历史欠账较多的现状，尽快改变乐于纵向比较的思维视角等“六个尽快改变”。

接下来，要结合谋划实施新一轮城市开发建设三年行动计划，以推进产业平台建设工程、重大公共设施建设工程、重要文化保护工程、住房保障安居工程、基础设施建设工程、城市有机更新工程等“六大工程”为主要抓手，加快创造拱墅发展新优势，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

坚定不移地推进大运河文化带建设

拱墅位于大运河最南端，运河文化是拱墅最大的特色资源。我们将认真贯彻落实习近平总书记关于运河保护的指示精神，继续坚定文化自信，深入实施文化引领战略，统筹保护好、传承好、利用好运河文化，使之融入生产生活，引领社会风尚，成为拱墅人奋发向上、生生不息的精神基因和丰厚滋养。

要继续下大力气推进运河综保工程，加快实施显宁寺、祥符老街、运河湾等重大文化项目建设，推进半山文化旅游开发、历史街区保护建设、文创园区提升改造、历史文化遗存修缮等重点工作，让拱墅彰显运河沿岸名区的独特韵味。

坚定不移地提高保障和改善民生水平

牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，不忘初心，深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持均衡优质、公平普惠，继续加大民生各领域投入，积极回应群众需求，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

大力发展教育、卫生等社会事业，加快浙大康华医院、运河亚运公园、运河体育馆等重大民生项目建设，构建更高质量的公共服务体系。切实做好社会保障、养老、帮扶救助各项工作，提升社会心理服务体系建设试点成效，多做暖人心、得人心、稳人心的实事。扎实推进平安拱墅、法治拱墅建设，使拱墅人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚定不移地提升基层治理能力

基层是一切战斗力的基础。为补齐全区基层基础建设中的短板，我们把今年定为“基层基础年”，坚持系统思考、大胆突破，充分吸收基层群众智慧，研究制定了“基层基础建设七条意见”，通过出台创新性、开拓性的举措，着力破解基层党组织领导力不足、社工队伍不稳定、社区业委会物业三方关系难处理等涉及群众切身利益的六方面问题，得到了群众的支持和认可。

下一步，将按照加强和创新社会治理的要求，认真抓好这七条意见的贯彻落实，推动社会治理重心向基层下移，努力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，加快构建共建共治共享的社会治理格局。

↓ 运河拱宸桥(张闻涛/摄）

坚定不移地打造激情用心实干担当的拱墅铁军

今年以来，我们在广大党员干部中，着力树立“激情、用心、实干、担当”鲜明导向，在全区各层面干部中部署开展了“比学赶超、争当标兵”等四项大比武活动，动员各级党员干部围绕“四大专项行动”，敢于担当、攻坚克难，营造了争先创优的浓厚氛围。

接下来，我们将继续坚定不移推动全面从严治党，结合推进“两学一做”学习常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，完善各层面“赛场赛马”机制，进一步引导广大党员干部把精力集中到破解拆迁、拆违、危旧房改造、城市顽疾、体制机制障碍、项目推进、信访积案化解、安全生产监管、基层组织战斗力不强、基层社会治理等十方面难题上，进一步形成想干事、能干事、干成事的良好政治生态。

作者系中共杭州市拱墅区委书记