供给侧经济改革化解产能过剩的途径分析

范少东+文海伦+安毅锦

摘要：近年来投资的过剩和生产技术的进步，使得社会和居民的消费预期逐渐下降，我国经济发展中的产能过剩问题愈加严重。供给侧经济改革的提出和发展，能够有效增强供给体系的适应性和灵活性，有助于优化产业结构、化解产能过剩问题。本文对我国产能过剩的现状进行了分析，提出了几条供给侧经济改革化解产能过剩的途径。旨在通过本文的分析，化解我国产能过剩的现状，促进我国经济的发展。

关键词：供给侧；经济改革；产能过剩

前言：产能过剩是产品生产的能力超过了社会需要的能力，传统的产能过剩一般是指生产性行业。产能过剩产生的根本原因是经济增长方式的不合理，我国经济在近些年增速加大，经济发展繁荣，市场逐渐产生饱和现象。

一、我国产能过剩的现状

经济全球化等因素的发展促进我国经济快速增长，工业生产能力大增，产能过剩的问题也随着经济的发展而产生。在2014年，我国有19个制造行业产能利用率低于70%。钢铁、煤炭、造船等行业的产能过剩问题已是十分严重，亟待解决。在国内，产能过剩导致行业间价格竞争日益激烈，产业的升级发展受到很大阻碍；在国际上，产能过剩导致的价格竞争，使我国企业屡屡受到反倾销投诉。产能过剩制约着我国制造业的发展，对经济转型和可持续发展有着重要的影响。造成我国产能过剩问题日渐严峻的原因主要是市场需求的不断减弱、产业机构发展不合理、政府对产能进行保护以及部分企业失去对市场竞争的动力。

二、供给侧经济改革化解产能过剩的途径

（一）优化产品质量，提升产业水平

在产能过剩的形势下，为了更好地适应市场和消费者的需求，优化产业发展，相关企业和行业要对产品进行专业钻研，提升产品的性能和质量。优化产品质量、提升产品内涵是解决产能过剩的基本方式，只有不断优化和提升产品质量，才能够促进人们的消费，进而解决本行业产能过剩的问题[1]。产品和服务要根据市场的需求变化，向专业化、个性化转型，增加产品的内涵，打造精细产品。通过对产品的精雕细琢，吸引消费者，促进产业发展。

（二）加强产品和技术的创新

产品技术含量低、无法在市场中占据有利位置，使我国许多行业不具备市场竞争力，缺少对风险和强有力竞争的抵御能力。中国制造行业凭借劳动力优势曾在国际市场占据一定位置，但随着人口老龄化的加剧以及产品自身的技术含量较低，导致制造行业面临很大的挑战。这种形势下，想要化解产能过剩的问题，必须加大对产品和技术的创新能力，增加产品附加值[2]。政府要大力促进对传统产业的改造和优化，鼓励企业的产品和技术创新，运用必要的行政、经济等手段促进产业结构调整的开展。企业要从自身的产品和技术着眼，根据市场的需求和变化对产品和技术进行更新和创造。同时，企业要利用国家的政策和战略，增加与发达国家的技术合作，在合作中优化资源配置，提升自身技术水平。

（三）对落后产能进行淘汰，优化供给体系

对我国的生产、制造行业来说，造成产能过剩现象的原因内外皆有，内部来说，人民生活水平提高，对产品和服务有力更高质的需求，国内产业缺乏创新的技术和产品不能满足消费者的需求；从外部来说，经济全球化的发展，国际高端产品涌入国内市场，使国内产业受到严重冲击。因此，从根本上来说，要解决产能过剩的问题需要优化供给体系，提高供给质量和效率。对于产能过剩导致的僵尸企业要进行有适当的有针对性的清理，及时对企业进行重组，淘汰落后产能，增强产业竞争力。此外，还要利用国内产业的优势与国外产业进行合作，在优化产业体系的同时对国际市场进行有效的开发和拓展。

（四）从政策层面对产能进行优化

供给侧经济改革的展开，使我国经济政策的重点逐渐转变为对产业结构和效率的优化，进而促进产业市场竞争力的提升[3]。在供给侧改革形势下，首先要对产业供给进行严格控制，对原有的产能供给结构进行优化的同时，对新增产能进行科学、合理监控，促进产能供给结构的优化。其次，统一市场规划，为供给侧改革的开展提供基础，使用具有导向性的补贴政策，使市场竞争具备公平的环境。最后，对产能过剩问题导致的失业人员、失败企业要进行合理的安置，加大对不良资产的处理力度，保证企业的活力性和竞争力。

结论：供给侧经济改革使我国的经济发展面临着新的机遇，合理开展供给侧改革对我国经济转型和产业优化有着重要意义。在供给侧经济改革中，可通过优化产品质量、加强产品和技术的创新、优化供给体系和从政策层面对产能进行优化几条途径，对产能过剩的问题进行化解。通过对产能过剩问题的科学化解，优化产业资源配置，使经济体制转型和改革达到应有的效果。

参考文献：

[1]胡鞍钢，周绍杰，任皓.供给侧结构性改革：适应和引领中国经济新常态[J].清华大学学报（哲学社会科学版），2016，14（2）：45-45.

[2]唐涔.供给侧结构性改革背景下的产能过剩化解分析[J].企业改革与管理，2017，22（12）：15.

[3]胡榮涛.产能过剩形成原因与化解的供给侧因素分析[J].现代经济探讨，2016，17（2）：5-9.endprint