浅析垃圾分类管理

刘丽君

【摘 要】垃圾分类后可提高垃圾的资源价值和经济价值，减少环境污染，最大化的物尽其用。无锡市对垃圾分类的方法也在积极的思考和探索，并推出了分类收集垃圾的容器，并用不同的颜色进行标识。垃圾分类是一件利国利民的好事，目前我国的垃圾分类也在全面开展，但收效甚微，存在着垃圾处理的相关法律法规宣传不是很到位、居民缺乏垃圾分类的相关知识、将垃圾进行分类的可操作性差、垃圾回收处理尚未实现全面产业化等问题。建议加大宣传力度，提升居民垃圾分类意识；印制分类垃圾袋，帮助居民有效实施垃圾分类；让分类垃圾桶更形象地显示出自己的类别；建立垃圾分类机构，健全垃圾分类体系。

【关键词】垃圾分类；垃圾分类意识；分类垃圾袋；问题；建议

每人每天都会丢出去好多垃圾，如果简单堆放或者直接填埋，会导致臭气四下蔓延，并且对土壤和地下水体造成污染。我们学校地处桃花山固体垃圾处理场附近，经常能闻到垃圾场飘出的酸臭味，深受其害。垃圾不分类，集中在一起统一处理，其危害是非常大的。第一，会占用我们十分宝贵的土地资源。生活垃圾中的有些物质是不容易被降解的，直接填埋，会严重侵蚀损坏我们宝贵的土地。第二，会污染环境，对人类及动植物造成伤害。被人们丢弃的电池中含有金属汞、镉等一些有毒有害的物质，这些物质会严重地危害人类的健康；土壤中的废塑料会减低农作物的产量；此外，发生动物因误食抛弃的废塑料而死亡的事故也常常发生。第三，会造成资源的浪费。在中国，被使用的塑料快餐盒达40亿个/年，方便面碗达5—7亿个/年，一次性筷子高达数十亿双/年。这些占到了生活垃圾的8—15%。从1吨废塑料中可提炼出柴油600公斤；1500吨废纸重新处理后可以生产出纸1200吨，可以使得用于生产这些纸的林木免于砍伐；1吨易拉罐熔化后能结成很好的铝块1吨，可减少铝矿开采20吨。实际上，30%—40%的生活垃圾都是可以回收利用的，如果不进行分类处理，这些资源就会被当作垃圾，白白浪费掉。所以，垃圾分类处理如箭在弦，必须尽快执行。

1 垃圾分类的价值

将垃圾分类处理，可以提高垃圾的资源价值和经济价值，减少环境污染，最大化的物尽其用。垃圾分类的价值主要体现在以下几点

第一，促进资源回收。通过分类投放、分类收集垃圾，可以充分地回收、利用垃圾中的有用物质，变废为宝，提高资源的利用水平，同时也可以减少自然资源的开采压力。去掉可以回收的、不易降解的物质，垃圾数量的减少可以达到60%以上。

第二，降低处理费用。垃圾分类后，就会减少需要直接填埋的垃圾数量，从而垃圾填埋的占地面积也随之减少，相应的处理费用也随之降低。

第三，减少环境污染。将垃圾分类处理后，可以将有毒垃圾从众多垃圾中区分出来，进行针对性的专业处理，从而有效降低垃圾对水源、土壤、空气、生物的污染，维护我们的生存环境。

这些对于子孙后代都是有利的，是功在当代，利在千秋的事。因此我们很有必要改变我们的垃圾处理习惯，造福我们自己以及子孙后代。

2 垃圾分类的方法

无锡市对垃圾分类的方法也在积极的思考和探索，并推出了分类收集垃圾的容器，并用不同的颜色进行标识。

蓝色的为可回收垃圾容器。可回收垃圾特指回收后经再加工可成为生产原料或经整理可再利用的物品，主要包括废弃纸张、塑料、金属、玻璃瓶等。可回收垃圾由垃圾回收利用企业以市场化运作模式负责收运处置，再生产成产品。

红色的为有害垃圾容器。有害垃圾指生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，如废日用小电子产品、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等。有害垃圾专门收集后将送至环保部门的危险废物安全处置点进行安全处理。

绿色的为餐厨垃圾容器。餐厨垃圾主要是指食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的垃圾，主要有企业和机关、部队、学校、企事业单位集体食堂等。餐厨垃圾专门收集后将用于生产肥料、生物柴油或进行沼气发电。

灰色的为其他垃圾容器。其它垃圾指在垃圾分类中，除按要求进行分类以外的日常生活垃圾，如废弃的餐巾纸、尿不湿、家庭灰土，污染较严重的纸、塑料袋等。其它垃圾因不含易腐烂变质的餐厨垃圾，水份减少，热值提高，无明显的挥发性气味，便于进行规模化、机械化的收运，进行无害化填埋或焚烧处置。

3 垃圾分类实施过程中存在的问题

垃圾分类是一件对国家、人民都有利的好事，目前我国的垃圾分类也在全面开展，只是收效甚微，给后续处理带来了较大的困难。

（1）垃圾处理的法律法规宣传不到位

虽然目前我们有一系列的关于垃圾处理的法律法规，如：《固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《关于解决我国城市生活垃圾问题的几点意见》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《无锡市市容和环境卫生管理条例》等。但是大家对这些条例、办法的内容知之甚少。

（2）居民垃圾分类知识缺乏

可能很多人都有心来把垃圾进行分类处理，但会感觉心有余而力不足，在实际实施过程中会觉得难以区分哪一种垃圾属于哪一类。即便在马路上看到了不同类型的垃圾筒，在丢弃垃圾时也会犹豫，不知该往哪个垃圾筒里丢，最后可能随意选择一个垃圾筒了事。实施垃圾分类是一个系统工程，要居民们一下子搞清楚所有垃圾的所属类别并准确丢弃，确实是一件不容易的事。

（3）垃圾分类可操作性差

我市已经有了分类垃圾桶，但目前主要只有两種标识，可回收和不可回收，对于非专业的普通老百姓而言，判断什么样的垃圾是可回收的，什么样的垃圾是不可回收的，并非一件容易的事情。另外对于电池、废灯管等一些有害垃圾，虽然知道应另外丢弃，不能与其他垃圾混在一起，但在实际操作中，很多人不知道应该往哪扔。所以实际操作起来很困难，实际上大家还是把垃圾都混在一起扔了。endprint

（4）垃圾回收处理还没有实现全面产业化

不能永远用公益事业的视角来对待垃圾回收处理工作，要想垃圾处理工作能得到长远的发展，必须将政府和企业分开，将垃圾输送、分类，再到垃圾资源化输出形成一种产业化链条。目前，只有城市环卫部门在管理垃圾的处理问题，他们所做的工作主要是简单的运送工作，将垃圾从社区运送到垃圾处理站。在这个过程当中，并没有非常地注重将垃圾中的有用资源提炼出来，对垃圾的分类回收做得也不是很到位。此外，现在很多靠捡垃圾或收购废品为生的人群存在于一些中小城市中，他们在一定程度上为从垃圾中提炼出有用资源做出了一定的贡献。但是，他们是分散的，存在于中小城市的各个角落里，没有形成一个强大的体系，他们的贡献能力还是十分有限的。

4 垃圾分类处理的对策建议

（1）加大宣传力度，提升居民垃圾分类意识

要有效实施垃圾分类，首先要加大宣传力度，让广大居民了解什么是垃圾分类，为什么要进行垃圾分类，如何进行垃圾分类。可以利用网络、移动电视、广播、报刊、宣传栏、宣传单、标语等载体进行充分地宣传，见得多了，听得多了，人们自然会逐渐树立起垃圾分类意识。可以先从机关企事业單位、社区等基层一线入手，通过多种形式向他们广泛深入宣传垃圾处理的相关知识，然后采取以点带面的方式，让他们带动周围的邻居、亲戚朋友，从而使垃圾分类的相关知识和操作方法家喻户晓，逐步提高人们对垃圾分类的知晓率和支持率，让大家积极地、自主地参与进生活垃圾分类中来。对于下一代，可以在学校的基础教育中增设相关的环保课程，让孩子们从小就了解垃圾分类的知识，树立垃圾分类的意识。

（2）印制分类垃圾袋，帮助居民有效实施垃圾分类

其次，在居民有了垃圾分类意识后，重要的是要帮助他们有效地实施垃圾分类。建议可以印制分类的垃圾袋，垃圾袋就和垃圾筒一样分为4类，用蓝、红、灰、绿四种颜色来区分，并在垃圾袋上印制相关的图片和说明，帮助居民在丢弃垃圾的一开始就准确地区分出垃圾的类别，方便地进行垃圾的处理。

（3）让分类垃圾桶更形象地显示出自己的类别

第三，要有效实施垃圾分类，硬件设施要跟上。要在各小区，学校，马路边迅速推出四种颜色的垃圾筒，便于人们将垃圾进行分类丢弃。建议可以在垃圾桶上印上一些形象的图片和一些简单的文字说明，让垃圾筒自己告诉人们它可以收纳哪类垃圾，便于人们准确地将垃圾分类丢弃。

（4）建立垃圾分类机构，健全垃圾分类体系

最后，垃圾的后续处理要跟上。我们可以借鉴英国、日本等国家的垃圾处理经验，由市政府牵头，成立专门的市级垃圾分类办公室，负责全市垃圾分类工作的宣传、督促、监管、奖惩、配套设施、法规制定等工作，健全符合市情的垃圾分类体系。要对垃圾处理人员进行相应的培训，让他们先明确熟悉垃圾的分类，学会将不同的垃圾运输到不同的地方。要引进、建立或确定相关企业来进行可回收垃圾和餐厨垃圾的处理，有害垃圾和其他垃圾就由环保部门来负责进行相应的处理。可以实行餐厨垃圾每天收取，其他垃圾每周固定时间来收取的方式来提高垃圾收取效率。

垃圾分类利国利民，但垃圾分类的实施是一个系统工程，牵涉到方方面面。让我们配合政府一起行动起来，改变我们的垃圾处理习惯，幸福我们的子孙后代！

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