江阴集成改革“盆景”变“风景”

江阴集成改革“盆景”变“风景”

自江阴市徐霞客镇在2010年被确定为全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇，构建起完善的基层现代治理新模式后，这个点上的“盆景”正在成为面上的“风景”。今年7月13日，江苏省印发《江阴市县级集成改革试点总体方案》，江阴正式成为全省唯一的县级集成改革试点。

江阴集成改革试点分为方案制定、推进实施、总结提高3个阶段，按照时间节点，到今年年底，全市各镇（街）全面完成复制推广徐霞客镇经验工作，市级层面行政审批局组建到位，综合执法队伍初步整合到位，加强江阴与省级机关部门对接，制订落实并开始实施各项改革内容的具体操作办法；到2018年底，基本完成本方案提出的各项改革任务；到2020年，开展试点评估，总结经验、完善提高，形成制度性成果，为全省乃至全国县域治理体系和治理能力现代化建设提供更多可复制可推广的改革经验。

江苏省委书记李强8月17日在江阴就集成改革试点进行调研时指出，只有以全局理念和系统思维抓改革，让各项改革集成配套、协同推进，才能真正形成“1+1>2”的叠加效应。希望江阴实现全面突破，为全省及至全国改革大局探索路子，积累经验。

按照方案，江阴将充分发挥行政审批制度改革的撬动作用，在全市复制推广徐霞客镇改革经验，全力构建

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山西旅游体制“两权分离”深度推进

改革品牌

当今一些影视作品混淆是非，部分电视节目趣味低级，失去了其作为一种艺术应有的审美价值。而部分大学生也往往沉迷于“读图时代”所带来的各种审美体验，并不知如何去抵制审美低俗化，从而导致审美实践与审美价值分离，在新形成的视觉图式里放纵，最后迷失了自己。总体说来，当今大学生的审美价值观的主流是好的，但也呈现出了个性化与从众化并存、直觉与经验俱在、低俗化倾向较为明显的趋势。

推进综合行政执法改革，按照重心下移、力量下沉要求，整合执法职责和力量，归并执法权限，市级层面组建5-7支综合执法队伍，镇、街道、开发区实现区域内“一支队伍管执法”。

2016年9月，山西省出台《关于推进旅游景区（景点）体制机制改革创新的意见》提出，根据景区景点的具体情况因地制宜、分类施策，明确了事业单位性质的实施“两权分离”等6种改革模式，并确定首批149家景区景点进行改革创新，并与全省11个地级市签订了改革创新

构建事中事后监管新模式，建立以权责清单为边界，以双随机抽查为抓手，以信用监管为核心，构建市镇村三级综合管理网格，建立电子监察系统，形成事中事后监管新模式。

实现市县同权，除法律法规规章明确规定必须由设区市行使的职权外，赋予江阴市与设区市同等的经济社会和行政管理权限，编制赋权事项清单。

▲日前，安徽省印发《开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》，部署合肥市庐阳区、亳州市蒙城县等18个国家和省级试点单位，围绕征地补偿等事项开展政务公开标准化规范化试点。

接下来，江阴还将协同推进构建充满活力、运行有序的经济体制，绿色发展、自然和谐的生态文明体制，接轨国际、竞争力强的开发开放体制，城乡互动、协调融合的城乡发展一体化体制，公平均衡、普惠多元的社会事业体制，全面从严、固本强基的党建制度6方面接续改革，放大整体效应。

地下看陕西，地上看山西，作为全国唯一全省域转型试验区，山西省明确提出文化旅游产业要成为经济转型的新引擎新支柱，尝试通过推动旅游景区体制机制改革，激发市场主体活力。截至目前，山西省旅游景区景点体制机制改革工作已经取得阶段性成果，今年首批参加改革的149家景区景点基本完成“两权分离”或创新经营机制。

为了能够让农场主自行存储农作物，让农产品的价格维持在一个较为稳定的状态，美国政府推出了储备补贴制度。该制度主要指农场主通过与农产品信贷公司签订储备合同，在农产品存储期间，不仅可以获得高于无追索权贷款率的贷款，而且能够获得一定的储备补贴。但是当农产品被储存之后，农场主不能私自随意进行出售，必须在市场价格达到设定的释放价格数值时才能够将其售出[6]。如果达到释放价格后农场主不愿意出售，那么政府将取消相应的利息补贴和储备补贴；如果作物价格已经达到制定的收回贷款价格时，此时相关农作物贷款人必须归还所贷款项。

依托江苏政务服务网建设县级综合服务旗舰店，组织线上线下、前台后端深度对接，做到政务服务事项办理“应上尽上、全程在线”“一次认证、全网通办”。同时，建设市大数据中心，打破“信息孤岛”，整合各部门各系统政务信息资源，建立统一的企业库、人员库、电子证照库等政务数据基础资源库，推动建立江阴全市层面的“大网格”“大执法”“大监管”“大平台”。

深改前沿“集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法”的基层治理架构体系——

打造一体化网上政务服务大平台，

竹韵迷迷糊糊出了卫生间，不知怎样走进了房间，从迷乱中清醒过来，发觉自己正偎在龙斌身边，龙斌的手下意识地在她光洁的肩头轻轻抚摸着，她抬起头，目光迷离地恳求起来。

而在决心与贺玉厮守终身后，“我”更是多次“叛逆”，只为捍卫自己的爱情。小至领导的逼迫、父亲的命令，大至“文革”的压迫，无论上层官僚、家庭权威、社会舆论乃至于政治环境，“我”选择“叛逆”所有传统的话语体系，对各种权威都大胆提出质疑，最终得偿所愿，收获幸福美满的家庭。

组建市行政审批局，全面实施“互联网+政务服务”“一窗受理、全市通办”，加快实现办理“企业注册开业2日以内、不动产权证4日以内、施工许可40日以内”的“2440”目标。

从图3和图4的对比可以看出,两种算法在时域波形上并看不出明显的区别,这说明,两种算法的噪声抑制能力几乎没有差别,但是从语谱图的对比可以看出,经过谐波重构降噪的语音信号在一些频带上恢复出了原本被抑制的谐波分量,因此语谱图细节比经过两步降噪的维纳滤波法更完善。

▲近日，黑龙江省发改委设立项目审批咨询服务室，采取电话解答、现场解答、网上解答三种方式，对项目受理条件、需提交的材料和要求、办理部门、办理流程等提供指导和服务。

▲江苏省全面推行以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为核心的行政审批制度改革，计划到10月底，实现80%的审批服务事项“网上办”，以“不见面”为原则，“见一面”为特例。

▲合肥市9月1日发出全国首张“五十六证合一”营业执照，这标志着合肥正式全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革。目标责任书。今年1月，山西省又出台《2017年全省旅游景区（景点）体制机制改革创新工作推进方案》，标志着山西旅游景区景点体制机制创新工作全面启动。

改革备忘

在这149家景区景点中，事业单位管理79家、企业经营70家，囊括了五台山、云冈石窟等全国知名景区。通过体制改革，这些景区景点将引进战略合作者参股投资或参与管理，并加强与国内外知名专业旅游运营公司合作，实现专业化、公司化、市场化运作。其中事业单位管理的景区景点将实现“两权分离”，企业经营的景区景点将着力创新经营机制。将按照“一景一策”的办法，通过“管理经营机构＋多业经营模式”“管理机构＋公司经营模式”等6种路径推进改革。对于管理体制僵化的景区，能“两权分离”的必须两权分离；对于资源闲置的景区景点将通过退出机制盘活资产，引进优质资本参与开发。

今年6月底，山西省政府先后与海航集团、省旅发委与浙旅集团、银泰集团等8家银行签署战略合作协议，并吸引华侨城、浙江银泰集团等旅游知名集团纷纷与景区景点开展合作。7月，山西股权交易中心新开辟“文化旅游板”，搭建起“旅游+金融”平台，首批13家文化旅游企业成功挂牌。同期，全省11个旅游综改试点县也正式启动。