专家学者谈十九大报告

中国共产党第十九次全国代表大会10月18日在北京人民大会堂隆重开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。本刊特邀相关专家学者对十九大报告进行解读。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军：

经济增长将以质量和效益为重点

当前我国社会主要矛盾已发生变化，即满足人民日益增长的美好生活需要与解决供应能力不平衡、不充分之间的矛盾。因此，无论是宏观经济的变化，对政策的把握，还是市场总体运行情况，都要围绕化解这一主要矛盾向前推进。事实上，供给侧结构性改革也是为更好地解决这一矛盾。

过去，我们更多地考虑满足人民基本的物质和服务需求，而今我们又迈上了一个新的台阶，即以质量和效益为主导。这是十九大以后，开展经济工作的一个新思路。未来中国的经济实力越来越强，不仅是经济规模大，而且在竞争力、创新能力和国际影响力方面，都要有很高的效益。如何做到人无我有，人有我精，是我们未来要思考的问题。

习近平总书记在十九大报告中首次提出“新时代中国特色社会主义思想”，其中所包含的经济思想，就是以质量和效益为重点。

在经济工作中，以质量和效益为核心，就是把各种先进的技术、生产方式、管理方式运用到经济工作中，用到我们的生产、消费、流通等各个经济环节中。数字技术、大数据、物联网等新技术，帮助我们提高供给质量、供给效率，更好地满足人民的需求。比如，第三方支付，取得了很好的效果。当然数字技术也带来了数字安全问题。安全的概念，不单是人身财产的安全，还涉及广泛的信息安全、数据安全等问题。在面对挑战时，我们也要考虑得更充分、全面。

中国银行首席研究员宗良：

美好需求蕴含巨大经济动能

十九大报告让我们对中国经济发展前景充满期待和信心。在经济领域一个很特殊的点就是，向高质量的增长转变是非常重要的内容。

保持三大需求的基本平衡，实现经济的平稳增长。十九大报告强调中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这句话本身对于中国的消费现状进行了高度概括，体现了消费发展的新阶段。生活质量的提高意味着消费的升级，这个目标孕育着巨大的发展潜力空间。

经济增长动力的轉化，需要新旧产能的协调发展。要慢慢不断提升新经济、新业态的发展动能，在一定时间内实现新旧动能的有机结合。

国家信息中心副主任马忠玉：

中国的崛起，势不可挡

我国市场非常巨大，需求弹性高，加之有非常完善的产业体系，经济韧性是其他国家无法相比的。譬如，美国经济主要依靠金融服务业，日本人口老龄化问题严重，总量不断下降，市场饱和，他们想要发展经济，只能走向国际市场。但中国不同，我们的产业体系非常完善，国内市场非常巨大，光依靠这一点就足以保证经济的稳定发展。但同时我们必须对灰犀牛现象保持警惕。不过，目前我国的金融监管力度非常强，金融杠杆率也在不断下降，人民币汇率也在逐渐上升。中央对房地产的调控力度也很大，房地产库存出清的情况较好。因此，目前的房地产市场较为稳定，不会威胁到中国的经济安全。

中国的崛起，势不可挡。我国拥有庞大的消费市场和完善的产业体系，发展潜力非常强劲。我们实现两个一百年的目标指日可待，这是任何国家和势力都无法阻挡的，我们必须有这种认知和自信。个人命运与祖国命运息息相关，我们必须树立起为国家建设奋斗的坚强理念。

丝路智谷研究院院长梁海明：

中国经济“大而渐强”

中国经济的运作已形成良性互动循环，经济现已进入“大而渐强”的新阶段。未来如何促进经济的持续稳定发展、结构调整优化与改善人民生活，是实现两个一百年、中国梦的关键。进行供给侧结构性改革、深化金融体制改革、混合所有制改革、区域协调发展战略、“一带一路”倡议和国际产能合作等，是未来几年的实施重点。

在区域协调发展方面，京津冀一体化、粤港澳大湾区等战略的实施，特别是雄安新区的建设，将成为未来解决城市发展问题的重要试验田和突破口。借助“一带一路”战略和国际产能合作，作为全球第二大经济体，中国将会更加深入地与世界各国进行经济融合及文化交流。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平：

中国将越来越依靠服务业和中高端制造业

党的十九大报告提出了我国未来两个阶段的发展目标。要实现这样的目标，从现在开始，中国就要致力于形成创新驱动的发展模式，加大供给侧结构性改革，形成经济增长新动能、新模式和新业态。从供给方面看，中国将越来越依靠服务业和中高端制造业的贡献，服务业对中国GDP的贡献比重会越来越高。从需求侧看，未来“三驾马车”中，消费对中国经济增长的拉动作用会越来越强。从要素角度看，技术贡献还有人力资源的贡献将会越来越重要。

国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹：

仅仅满足物质需求是不够的

从十九大报告可以看出，习近平总书记这次作报告的语言非常平实，问题讲得非常实在，对于当前到未来发展的重大问题谈得非常到位。社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“不充分”这个词讲得非常到位，尽管我们的经济总量位于世界前列，但人均水平还在中等偏上的地位，从这个意义上来说，要走入世界民族之林，走在世界前列，仅仅满足物质需求是不够的，确实还需要充分地发展经济、改善民生。

中国人民大学国际货币所研究员李虹晗：

中国金融治理效能不断增强

十八大以来，伴随着全球经济金融形式的变化，中国经济金融发展在以习近平同志为核心的党中央领导下立足国内金融发展实际形势，面对复杂多变的经济金融环境，勇于实践、开拓创新、深化对于经济金融发展规律的认识，以新思想引领新常态，以新理念指导新实践，以新战略谋求新发展。十八大以来，我国的经济金融改革发展取得了重大建设成就，金融行业快速发展、金融产品更加丰富，金融服务更加到位，金融改革也有序推进，金融体系更加完善，金融监管水平不断提升，中国金融治理效能不断增强，防范了系统性风险的发生，并积极推进了人民币国际化和金融双向开放。

金融支持经济结构调整和转型升级，力图用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济发展；使用金融手段鼓励大众创业、万众创新，完善全球经济金融治理，有效落实了系统性金融风险的防控。

中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才：

不忘初心，牢记使命

目前全球经济正处在新一轮经济周期起点上，我国“一带一路”倡议得到国际社会的广泛响应，国际形势向好。从数据分析，我国经济增长表现超过了预期，经济结构进一步优化，供给侧结构性改革稳步推进；国际收支平衡状况得到进一步改善；就业形势稳定；消费总体上是保持稳定；居民的收入增长超过了经济增长；广义货币供应量的增长出现了增长速度明显下降，实体经济流动性增强；生态环境得到大幅改善。

未来三年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会的决胜阶段。现在我们要乘着党的十九大的东风，不忘初心，牢记使命，做好本职工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。