浅议如何加强新时期基层水利廉政文化建设

崔慧聪

廉政文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，是精神文化和制度文化有机融合的文化形态，它对于夯实反腐倡廉思想道德基础、构建和谐稳定的工作环境发挥重要作用。而廉政建设也只有注入文化的基因之后，才会赢得恒久的生命。习近平曾指出，要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，坚持依法治国和以德治国相结合。从思想道德抓起具有基础性作用，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。新时期如何发挥基层水利廉政文化推动工作、凝聚力量的目的，笔者结合齐河黄河河务局近年来廉政文化建设情况，浅谈以下几点思考和建议。

一、基层水利廉政文化建设现状

一是领导重视，构建良好工作机制。及时成立廉政文化建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，纪检组长具体抓，党群部门组织协调，有关科室密切配合，职工广泛参与，党政齐抓共管，整体联动，上下互动的工作机制；制定廉政文化建设实施方案，明确责任分工；严格责任考核，加强对活动的督促检查和协调指导；坚持“四个同时”，努力做到在布置工作的同时，同时布置廉政工作；在检查工作的同时，同时检查廉政工作；在总结工作的同时，同时总结廉政工作；在考核工作的同时，同时考核廉政工作。

二是大力宣传，营造廉政文化浓厚氛围。在办公楼走廊、会议室悬挂廉政宣传标牌，楼梯处设立警示镜，办公桌摆放“中央八项规定”等廉政警示牌，利用办公楼一楼大厅的电子大屏幕每周滚动播出廉政格言警句，并在一楼大厅设有党务、政务公开栏，设立了专门的廉政文化宣传教育室、廉政书架，办公室安设了岗位风险防控管理流程图、每台电脑设有廉政屏保，办公局域网设立了廉政文化专栏，将廉政文化，潜移默化的渗透到党员干部与职工群众当中。

三是创新载体，开展丰富多彩的廉政文化建设活动。自觉把廉政文化建设纳入党员干部培训计划，定期组织开展主题鲜明、载体丰富、生动形象的廉政教育活动。组织开展了领导班子成员上廉政党课，读廉政书、写廉政文，重温入党誓词，观看反腐倡廉警示片等多种方式方法，达到了防范主动、提醒及时、教育到位的目的。据不完全统计，近三年来，局领导上廉政党课20余场次，观看廉政文化电教片20多部集，购置廉政图书400余册，悬挂廉政标语200余幅。

全局上下坚持将廉政文化建设与机关作风建设、行风建设、效能建设、精神文明建设齐抓共创，相互作用、相互渗透、共同发展，该局廉政文化建设和全局各项工作全面健康发展，连续多年无违纪违法案件发生。

二、加强基层水利廉政文化建设的必要性

加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的必然要求。以廉政文化武装党员干部的头脑，教育影响广大群众，才能在全社会确立廉洁的价值取向，培养廉洁的理念追求，逐步从根本上铲除滋生腐败的文化条件。同时，大力倡导廉政文化，有利于提高人们自觉反对腐敗的自觉性，从而形成崇廉倡廉的社会氛围和环境，更好的发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的强有力的作用。

加强廉政文化建设是实现领导干部廉洁自律的重要约束。党员干部是廉政文化建设的核心和关键。廉政文化具有正面导向作用，它通过弘扬正气，引导党员干部牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观，正确的地位观、利益观、权力观，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，通过正反面事例，时刻提醒党员干部要警钟长鸣，不断增强免疫力，切实做到廉洁从政，干净做人。

加强廉政文化建设是推动基层水利单位健康稳定发展的基本保障。一个单位如果没有一个和谐稳定的环境，是难以树立良好形象、适应外部环境、克服困难和挑战的。积极开展廉洁文化建设，有利于形成为民、务实、清廉的浓厚氛围，更好的凝聚干事创业的强大力量，进一步促进党群、干群关系和谐，不断推动治黄事业健康有序发展。

三、加强基层水利廉政文化建设的主要途径

一要强化廉政文化宣传，提高廉洁意识。大力加强理想信念教育，要把廉洁教育和党的优良传统、作风建设、法律法规教育和职业道德教育有机结合起来，通过电视、网络等媒体进行广泛宣传，营造以廉洁为荣的浓厚氛围，使廉洁意识转化为党员干部群众的思想准则和道德准绳，转化为党员干部群众倡导廉洁的自觉实践行动。通过加强廉洁文化的宣传教育，形成以廉为荣、以贪为耻、廉洁奉公、依法办事、爱岗敬业的良好风气，构筑防腐防变的道德防线。

二是完善廉政文化制度，握紧廉洁抓手。基层水利单位廉洁文化建设要把制度建设作为基础，坚持将廉洁文化理念融入制度，用制度体系保证廉洁精神的弘扬，形成长效机制。坚持文化先行，引导和规范党员干部职工的从业行为，从根本上解决“不愿腐”的问题；进一步修订完善各类廉政规章制度，扎紧制度的牢笼，严格制度落实，从根本上解决“不能腐”的问题；加强监督管理，强化过程监督，防止领导层面和重要岗位、重要业务及关键环节发生违规违纪等问题，着力解决“不敢腐”的问题。

三要打造廉政文化平台，营造廉洁氛围。继续组织开展群众喜闻乐见、雅俗共赏的廉政文化活动，通过丰富多彩的活动让廉洁理念内化于心、固化于制、外化于行；大力推进“互联网+”与廉政文化相结合，利用微信、微博等新媒体，通过设立微信公众号、网络宣传等方式，让广大党员干部职工能够随时接收廉政文化信息，在潜移默化中受到廉政文化熏陶，从而营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。endprint