加强电力系统工会管理的有效途径

郭韵秋

摘 要 工会是为保护基层员工利益而自发组织的社会团体，是由基层阶级自发组成的群众性组织，是连接基层员工与企业管理层的重要渠道。在企业活动中，工会发挥着重要作用，尤其是电力企业这样的大型国有企业，基层员工众多，工会作用更加明显。社会的快速发展，工会在电力系统中存在许多工作上的不足，尤其是企业民主化不够彻底，直接影响了电力企业的快速发展。本文主要对电力系统工会管理的主要特征进行介绍，并根据自身工作经验，提出相应策略，加强电力系统工会管理，推动电力企业更快发展，促进社会经济水平提升。

关键词 电力系统 工会管理 策略

一、前言

经济飞速发展，各行各业逐渐走向改革发展，以此保障企业发展能够跟上社会发展的速度。国家对各地区的大力开发，人们对电力需求量的不断攀升，电力企业机构不断扩张，供电体系越加复杂且分散，加之某些电力企业仍受到传统垄断式经营的影响，在现今的市场形势下，如何有效实现企业与市场环境之间的有机融合成为重点。[1]工会是企业发展的重要力量，是连接基层员工与高层管理者的桥梁，能够有效改善企业内部工作环境，提高电力企业核心竞争力。对此，应不断加强工会管理，切实推动电力系统健康发展，推动国家经济快速增长。

二、当前电力系统工会管理特征

工会，即工人联合会，是工人为保障广大基层劳动者利益而自发组成的团体。工会组织最先发源于西方的工业革命，因越来越多农民离开农村走向城市，成为工厂基层工人，却工资低廉，工作环境恶劣，单个工人难以保障自身利益，长久的压迫引发工人罢工，工会组织因此诞生。[2]在我国社会环境下，工会组织的价值主要是保障工人阶级的利益，并作为联系工人与企业管理者的纽带，帮助企业管理工人，并为企业基层工人获取应得权益，可见工会组织在企业管理阶層人员以及基层员工心中的重要地位。

在电力系统发展中，相关人员对工会发展十分重视，然而，当下我国刚进入市场经济体制不久，电力系统仍受到计划经济体制、垄断经营观念等的影响，工会管理工作仍存在一些问题。主要包含以下几方面：其一，工会管理工作形式主义严重。以工会内部来看，造成该种现象的根本原因在于工会管理力量薄弱，工会管理者对民主管理认识不足。从旁观者的角度看，工会民主化容易形成自我中心，将惯性作为标准的形式化管理，工会人员习惯性以举手表决等缺乏内涵的形式作为决策的最终形式，没有采取工会组织外的合理化建议，最终达到的结果多是为自身谋求利益，无法真正做到为基层工作人员谋求福利。其二，工会管理者本身不独立，难以真正做到公平公正。工会存在的价值是为基层员工谋求福利，只有工会脱离企业管理独立运行，才能真正站在员工的角度看问题，保障基层工人利益。然而，在电力系统发展中，工会逐渐成为企业内部机构，附属于企业，继而造成工会任何建议均以企业利益为重，工会存在价值难以体现，甚至与工会组织成立目的背道而驰。

三、加强电力系统工会管理的有效途径

为保障工会管理工作能够正常开展，实现工会自身价值，工会民主管理是基础。在电力系统中，对工人而言，工会管理的质量直接影响员工工作的积极性，影响产品生产的速度；对企业管理阶层而言，工会管理质量影响企业对客户的服务水平，影响企业供电质量与能力，影响企业经济发展，可见工会管理的重要性。本文由以下几方面叙述了开展工会管理，完善电力系统的有效途径。

（一）加强工会在电力企业的独立性建设

工会的独立性是保障工会民主化管理，保障工会实现自身价值的基础。因此，加强工会组织独立性建设十分重要。首先，在工会管理上，应将工会管理与企业管理区分开来，避免两者间的利益纠纷，以此保障工会管理的独立性，保障其能够公平、公正地为基层员工谋福利。其次，应加强工会组织内部人员的素质教育，使其能够摒弃诱惑，成为真正代表基层员工利益的队伍，而非中饱私囊，为自己谋利益。具体而言，电力企业应真正将工会管理工作从企业管理中脱离出来，改变企业管理对工会管理的制约，使工会内部人员能够真正服务于基层员工，避免因企业管理的约束，顾此失彼。在加强工会组织独立性的过程中，工会内部人员应在思想层面上与企业管理相区分，避免在决策时过度依附企业；企业管理者应在行动上放弃对工会组织决策的限制，促进工会民主管理；在工会员工选择上，应选择素质较高、思想觉悟较高的员工，保障工会组织真正服务于基层员工，避免成为企业管理下的一个部门。

（二）坚持以人为本的理念，提高工会管理民主化

工会组织是基层员工合法权益的维护者，工会管理的理念决定了工会的自我价值体现。当前，随着社会的快速发展，企业基层员工在收入增多的同时，却也面临更大的压力，子女上学压力、赡养老人压力、经济生活压力、社会福利问题等，各种问题蜂拥而来，影响员工工作的状态与质量。保障基层员工生活，解决员工后顾之忧，成为工会组织亟待解决的问题。对此，工会组织人员应秉承以人为本的管理理念，坚持原则，加强自身责任感，履行自身义务，维护职工利益，为基层员工谋福利，保证员工的应得权益，真正为基层员工服务。

（三）加强工会管理的透明化建设

工会管理的民主化是工会管理公平公正的基础，而工会管理工作的本质是代表全体职工的共同思想与诉求。工会管理是企业发展的重要因素，而透明化管理更是推动工会发展的重要力量。为保障工会管理的透明化，首先，电力企业应建立完善的工会管理制度，保障工会管理的制度化、规范化，促进工会的民主化管理。制度是工会工作的骨架，制度的制定与完善是保障工会工作过程透明化的中坚力量。而工会的透明化管理能够提高基层职工对工会职责的认知，使基层员工参与工会工作，促进工会实现自我价值。其次，加强工会工作的透明化，在工会组织下达决策的过程中，应公开决策选举与结果，并公开征集民意，以合理渠道宣传工会工作，增强工会管理的公平性，提高基层工人对工会的信任度，促进工会实现自身存在价值。

（四）创建学习型组织，促进电力系统工会管理

在时代飞速发展的今天，学习、创新、发展是企业不可或缺的三大要素，为保证电力企业可持续发展，促进电力系统的工会管理，企业应在工会管理创新中，将其重点转移至创建学习型组织中，提高电力企业整体素质，增强电力企业核心竞争力。电力系统是技术密集型企业，要保障电力系统安全运行、扩大电力市场、完善电力系统服务建设和发展电力系统，新设备与新技术必不可少，相对应地，大批专业技术人员也必不可少。

四、结语

电力系统工会管理是推进电力系统可持续发展的重要保障，而工会民主化管理则是工会组织发展的必然趋势。目前，我国电力系统工会组织仍然存在形式化严重、工会管理独立性低等特点，影响了工会自身价值的发挥。为有效提高电力系统的工会管理，应加强工会在电力企业的独立性建设，坚持以人为本的理念，提高工会管理民主化，加强工会管理的透明化建设，并创建学习型组织，提高电力系统整体素质、水平，促进电力系统工会管理，促进电力企业飞速发展，提高我国经济效益与社会效益。

（作者单位为国网江苏省电力公司苏州市吴江区供电公司）

参考文献

[1] 晏广，王波.浅论加强电力系统工会管理的策略[J].企业文化（旬刊），2016（7）：67.

[2] 卫小鹏.试论加强电力系统工会民主管理[J].中国培训，2015（9X）：210.