新财会体制下医院财务会计内控体系的探究

任文婷

摘 要 本文主要探讨了在新财会体制下我国医院财务会计内部控制存在的一些问题，并针对这些问题提出了一些对策。我国医院在新的历史条件下要加强财务会计内控体系的创建，使医院能够跟上时代发展的要求，这样才能在激烈的竞争环境中获取更大的发展优势，促进医院的健康、持续发展。

关键词 新财会体制 医院 财务会计 内控体系 创建 实践

改革开放以来，我国开始实行社会主义市场经济。随着社会主义市场经济的不断深入发展，我国企业开始进行市场化改造。在此背景下，我国也建立了新型会计制度，这使得医院原有的财务会计内控体系不再适合社会的发展需求，迫切需要建立一种新型的财务会计内控体系来适应新财会体制的形成与发展，使医院在激烈的市场竞争中获得更多的竞争优势，获得更加健康的发展。

一、引言

医院的新会计制度对于提升医院的会计信息质量具有重要影响，原有的医院管理制度以及医院会计核算都有较大幅度的变动。实施科学、有效的会计内部控制，能够有效推动新会计制度的落实。

当前，在医疗卫生体制改革以及经济体制改革不断深化的大背景下，包括医院在内的管理者越来越意识到会计内部控制在强化科学化管理中的重要性。医院要想在激烈的市场竞争中求得生存，赢得发展就必须建立一套完整、有效的会计内部控制制度。

二、基于新财会体制下医院财务会计内控体系的内涵

医院财务会计内控，是指医院的财务会计人员对于医院财务规定的贯彻与落实，对医院进行财务会计内部控制的主要目的是为了实现医院财务会计活动的预期目标，加强医院财产的安全，为医院的各项决策提供准确的财务信息，使医院财务工作者的工作效率能够获得较大的提升，保障医院的健康、持续发展。在对医院财务进行内部控制的过程中，要根据医院的实际运营情况，制定符合实际的内部控制措施，使医院的财务会计内部控制体系能够达到自我约束和自我管理的效果。

三、基于新财会体制下医院财务会计内控体系存在的问题

（一）医院管理者对于财务会计内部控制的认识不足

目前，很多医院的管理者对于财务会计内部控制存在误解，有些人认为医院的财务会计内部控制就是在医院关于财务会计方面的制度规定，只是一些形式上的东西，制定这些制度的目的也只是为了应付上级的检查。实际上，这些思想是在计划经济时代残留的一些比较落后的思想，不符合现代企业对财务会计内部控制的实际要求。有些医院的管理者甚至会认为医院的财务会计内部控制会加大医院的运营管理成本，导致有些内部控制制度虽然制定出来却没有得到有力的执行。而在进行医院财务会计内部控制时出现的问题也不能够及时解决，导致问题越积越多，越来越难以解决。由于医院管理者对于财务会计内部控制不够重视，导致医院的很多财务制度在实际的实施过程中缺乏有力的监督，也没有科学的激励机制。在这种情况下，医院的财务会计内部控制就不能够发挥出应有的职能，对医院的发展也会产生很大的不利影响。

（二）缺乏严格的审计体系

目前，我国很多医院的审计体系都不够科学，存在不严格以及不完整的情况，这是由于医院的审计体系在设计时就不够完善，导致医院的财务会计内部控制经常出现问题，对医院的健康发展造成了不利影响。医院要想对财务会计内部控制进行有效监督，必须建立一套完善的财务会计审计体系。医院的审计体系是医院财务会计内部控制的重要组成部分，但是很多医院在进行财务管理时，都会忽略审计环节。同时，很多医院也没有独立的审计部门，医院的审计工作也只是简单地对医院的收入与支出做一个简单的统计与分析。这些都只是一些形式上的检查，对于医院内审的开展非常不利，体現不出医院内审的权威性和独立性，不利于医院财务会计内部控制体系的发展与完善。

（三）缺乏有力的监督机制

医院要想保证财务会计内部控制的健康发展，就必须建立一套与之相对应的监督机制，对于医院财务会计内部控制的设计、职责以及履行情况进行监督，对于做得不合理与不到位的地方，要积极纠正，促进医院财务会计内部控制的健康发展。但是我国目前大多数医院没有针对财务会计内部控制建立完善的监督机制，这造成了很多医院的财务管理政策落实不到位、执行力度不够的情况，甚至还可能会出现一些贪污受贿情况，阻碍了医院的健康发展。

四、基于新财会体制下医院财务会计内控体系的创建及实践

（一）管理人员要加强对医院财务会计内部控制体系的重视

医院要想建立一套完善的、符合现代财会体制的内部控制体系，首先要从医院的管理层面重视财务会计内部控制，全面提升医院财务会计内部控制人员的专业素质和职业道德素质，加强他们对于医院财务会计内部控制体系的贯彻和执行力度。医院要加强对财务人员的培训，让他们能够做到与时俱进，能够根据最新的政策与最新的管理理论，实施医院财务会计内部控制，增强医院财务管理人员对内部控制重要性的认识，积极使用先进的知识指导自己的工作，保证医院的财务会计内部控制能够有效开展，促进医院的健康发展。

（二）建立健全医院的审计体系

完善的审计体系是保证医院财务管理工作顺利开展的重要保障，医院要想保证财务管理的顺利开展，必须对财务信息进行收集与汇总，明确医院资金的收入与支出情况，并及时出具内部控制报告，加强对医院财务部门的监督与管理。完善的审计体系还有利于医院相关政策的贯彻与实施，并合理地评价政策实施的效果，保证医院审计体系的完整性和科学性。医院在完善审计体系时，一定要注意采取多样化和科学化的方式，最大限度地减少医院财务控制中的风险，保障医院审计体系的完整性，使医院的审计体系能够更好地促进财务会计内部控制体系的发展。

（三）完善财务会计内部控制监督体制

医院要想保证财务会计内部控制体系的健康发展，离不开监督体制的制约与监督，医院只有建立了完善的财务会计内部控制监督体制，才能更好地保障医院各项财务工作的顺利开展。医院的监管部门要定期对财务管理部门进行管理和监督，保障财务人员向医院提供的财务信息真实、有效。此外，医院还要建立一个完善的奖惩制度，对于工作积极性比较高、工作成果较好的人员给予一定的奖励，对于违反医院规定的财务人员要进行一定的处罚，使医院的财务会计管理人员能够按照相关的规定切实履行好自身的职责，使医院各个部门的工作人员都能够齐心协力，共同促进医院的健康发展。

五、结语

医院是一个集行政事业单位和经济实体性质于一体的特殊单位，医院运营质量的好坏不仅关系到医院的健康和持续发展，对我国国民经济的发展也能够产生很大的影响。在新的财会制度下，医院必须加强财务会计内部控制体系的创建和实践，从新型财会制度入手，打造出一个科学、合理的财务会计环境，促进医院各项工作的顺利实施，保障我国的医疗卫生事业更加健康地发展。

（作者单位为贵州省瓮安县中医院）

参考文献

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