关于工程造价概预算分析与控制

柯红

【摘要】随着我国城市化进程的不断加快，各大高楼建筑拔地而起，建筑行业发展非常迅速。工程造价中概预算是主要的一项工作，通常体现在执行工程建设程序的阶段中，根据不同的设计文件的内容，在依据国家规定的相关标准，在进行建筑工程造价的概预算，它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程價格的费用性文件。

【关键词】工程概预算 问题 控制

在工程项目建设的全过程中，造价控制对项目的成败有很大的影响。造价概预算的编制不但是工程造价控制的重要依据，而且也是设计经济合理性衡量的主要依据。近几十年以来，国内经济发展速度相当快，基础设施的建设规模日益增多，投资额度也在不断上升；国外经济随着2017年3月习主席在博鳌发布“一带一路”倡议共建世界经济繁荣圈，在此基础下，我国与国外的经济建设、基础建设、能源建设、交通运输会带来更好的发展。在这种情况下，对工程造价概预算从业人员的要求不断提高，所以，针对工程造价概预算的研究具有十分重要的现实意义。

一、工程概预算的作用

从广义上来说，工程概预算和工程造价具有一定的共同点，建筑工程造价是建立在工程项目的概预算编制工作基础之上的，通常在建筑施工中概预算编制工作是整个工程的主心骨，对于工程概预算主要是围绕工程价格所形成的，它主要以建设项目为前提，因为每个项目都要进行科学合理的预算，建设项目这种产品比较特殊，它会耗费大量的金额，并且贯穿在建设项目的整个过程。所以要全面管理和控制概预算的各个阶段，并严格按照基本建设的法规和制度结合“编”和“管”进行控制。概预算是确定基本建设投资的依据。为投资包干提供有利的条件，是编制年度基本建设计划确定的每一项经济指标的依据；同样也是办理基本建设拨款的依据；是衡量单位工程的设计效果，是符合经济适用的依据。

二、工程概预算中存在的问题

（一）市场价格的波动比较大、竞争非常激烈

由于工程项目建设周期普遍比较长，施工所涉及的范围和内容非常广泛而又复杂，在工程之初进行概预算工作的编制虽然针对材料价格的波动与市场风险情况等因素作出了初步的预测，给预算工作留下一定余地，但还是很难实现准确无误。同时，当前从事工程施工的队伍非常庞大，施工局面的供不应求导致工程在招投标工作中存在着不正当的竞争行为，很容易造成工程造价超预算问题的产生。

（二）预算方法非常滞后

社会经济的不断发展进步，在工程领域中，新的技术、材料与施工工艺也在不断的涌现。因此，在编制工程造价概预算时，要经常对工程实行定额换算。然而我国现行工程概预算的确定方法非常落后，定额的单价还是停留在传统对人工、材料、价格等信息的统计基础上，导致工程量的提取和计算取费工作容易出现各类差错。

（三）施工设计变更的随意性

在建筑施工之前，对设计工作人员没有严格要求，设计出的方案变更随意性比较大。在建筑施工的过程中，施工单位为施工方便，却不按设计方案进行施工，造成了施工计划外支出，导致了工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。一些建筑单位在施工的阶段中，通常会根据具体的状况采用非常方便的施工方法和措施进行施工，这样就完全不符合原定的施工计划进行实施，选择变更原来的设计来调整预算，但是一般又都会缺乏有效的控制和管理。

三、完善工程造价的概预算工作有效措施

（一）确定预算标准

只有把市场材料和人工费调查的很清楚才能确定合适的预算标准，要想施工建设严格的按标准去执行，就要让预算的价格不能随便就变，不要发生工程所需要的资金太多或者是工程的质量不好的情况。预算师在确定施工所需要的时间的时候按照的是预算标准，预算的和实际的价格差别太大的时候就要去寻找解决方法了，从而管理和控制工程建设。

（二）完善工程量的提取与计算工作

工程量提取与计算影响着工程造价的概预算编制，它的恰当准确与否，决定着工程造价衡量指标的准确性。对此需要综合考虑并分析工程施工特点的前提上，完善前期造价预备工作，充分收集工程的勘查报告、设计和施工图纸、地形地势的测量图与各类相关标准图等一系列的相关资料。同时要深入到施工现场进行勘察，做好施工环境的调查工作，并仔细研究施工方案，掌握当前工程预算的定额、工程定量及取费标准等计算规则，同时还要了解施工材料的概预算价格，以尽可能多掌握工程施工现场的一手资料，将工程造价概预算控制在预期范围内。此外，针对影响工程造价概预算比较大的桩基施工与比较复杂的防腐保温类施工项目，尤其要注意造价概预算编制中的漏项问题。同时，要严格遵守清单计价的范围，熟悉掌握工程施工的过程，不断完善造价概预算编制内容，以尽可能避免在施工中所出现的工程变更现象出现，确保造价概预算工程得到有效的控制。

（三）提高概预算管理人员的业务能力

如果想要做好概预算编制的工作，就建筑施工单位应该提高招聘要求，提高概预算的精确水平，就应该针对概预算的管理人员进行培训，通过一些考核，提高预算管理者的业务能力，在上岗工作。具体来说，首先，预算管理者需要了解概预算相关方面的专业知识，这是预算管理者必须具备的首要条件：此外，造价管理者还应做好市场调查工作，熟悉材料的市场价格、制作工艺以及质量情况。

（四）结合计算机的应用

通过计算机，不仅能够加快工作效率，更能够提高工作质量。所以，计算机应该是当前工作管理中不可或缺的一部分。如果在工程概预算编制方面大量应用计算机，不但能够提高准确率，而且在效率方面也会有明显提高，同时减轻工作量，能够让技术员腾出更多的时间做更多更细致的工作，提高企业办公效率。

四、结语

当前建筑工程的造价控制和管理已进入到新的发展时期，对于造价概预算员的实践工作能力要求也相应的提高。所以要找到工程造价概预算控制工作的新方法和途径，同时，结合影响造价概预算工作中的各方面因素，来准确合理的编制出造价概预算。只有这样才可以将工程造价控制在预期范围内，并顺利有效的实现工程建设预期目标。endprint