论强化农技推广工作提升农业社会化服务水平

肖爱玲

摘 要：我国是一个农业大国，以农业作为支柱型产业之一。农业的发展为我国的经济建设做出了巨大贡献，加快农业发展进程能够有效提高我国的综合国力，改善人民的生活水平。进行农技的推广有利于实现农业社会化服务，稳定农民的收入，促进农村地区的发展，同时还能使农业科技成果提升农业的生产效率，形成良好的循环。但当前，我国的农技推广工作落实不到位，还未能取得良好的效果。本文针对当前农技推广工作存在的问题，对如何强化农技推广工作，提升农业社会化服务水平进行了探讨。

关键词：农技推广；农业社会化服务水平；提升

想要提升农业生产效率，促进农业发展，首先要掌握科学的农业技术，提高农民的专业素质，掌握科学的生产手段，利用科技的进步推动农业发展。强化农技推广工作就是要将农业科技成果转化为更先进的技术。随着科技的不断进步，各行各业的发展都离不开科学的手段和技术，农业也不例外，而如何将农业成果变为先进技术，提高生产力，是当前急需解决的问题。

一、农技推广工作存在的问题

1.地方领导重视不够

很多部门和地方领导比较喜欢进行招商引资工作，上项目，搞开发等一些能够显示政府功绩的工程，却并没有对投资收益低的农技推广工作很重视。他们没有意识到农业技术推广对于农业现代化的重要作用，也没有意识到农业现代化发展对于整个社会经济发展的重要性。这就使得农业技术推广产生了困难。

2.不健全的农业法规体系，不严格的执行力

虽然国家在 1993 年颁布了《中华人民共和国农业法》以及《中华人民共和国农业技术推广法》使得农技推广服务有了法律保障，但是这两套法规的颁布却没有明显改善农业科技推广的投资环境。由于这两年财政拨款投入年递增率远远低于财政收入的增长幅度，《中华人民共和国农业法》以及《中华人民共和根本国农业技术推广法》并没有得到很好得贯彻执行。究其主要原因，就是缺乏行之有效的增加农业科技投入的投资机制和监督机制。这两法的原则性虽然较强，但是却有较强的执行难度。目前我们国家农业部门对法律的学习与执法也比较落后。执法任务也是十分的困难。这主要是由于缺失过硬的执法手段和执法队伍，并且执法人员在执法过程中不也不敢得罪权贵，执行力度不够。

3.缺乏事业经费

农技推广工作对农业的发展起到了重要影响，并且这种影响随着科技的发展还在不断加深，但当前的农技推广工作形式却不容乐观，其中资金不足是影响推广工作开展的主要原因。财政部门下拨给农技推广相关结构的资金较少，难以大力开展工作，加之机构中的工作人员薪资待遇较低，工作积极性不高，缺乏执行力。因此农技推广机构在大部分时间里都在提高部门的经济收入，没有进行农技推广工作。

4.人员流动量大

由于农技推广机构的人员薪资和福利待遇受到经费不足的影响较低，大量人才流失，无法留住一些掌握了工作方法，累积了工作经验的员工，许多员工选择自主创业或投奔其他类型的工作岗位，导致农技推广机构的人员流动量大，农技推广工作难以正常开展。

二、强化农技推广工作，提升农业社会化服务水平的对策与建议

1.摆正农技推广体系建设的位置

各级各部门要进一步提高认识，明确巩固农村大好形势要靠农业科技推广，发展农村大好形势还要靠农业科技推广，切实把强化农业科技推广工作，作为提升农业社会化服务解决“三农”问题的重中之重。把农技推广工作摆上党委、政府的议事日程，要正确认识现代农业的基本特点和发展趋势，树立科学的农业观，用现代农业的理念，正确对待农技推广工作，使之摆到应有的位置。要摆正市场经济与农业科技推广服务的关系，消除农业技术推广服务可有可无的模糊认识。明确在市场经济日趋成熟的今天，农业技术推广服务不能退出历史舞台，而是在市场空间的不断扩大中显示出强大的生命力。要以科学的态度积极探索农业科技推广服务的新途径、新方法。确保农业增产、农民增收和农村繁荣的持续发展。

2.加强领导、优化环境，形成完善的农业科技推广体系

建立健全农业科技推广服务体系。党委、政府要引起高度重视，要充分认识到提升农业社会化服务水平，推动农业增产、农民增收和农村繁荣的持续发展，就必须加强农技推广体系的建设。要从政策、资金、物质等方面大力扶持农技推广体系建设，整顿农技推广体系时，要强化基层农技推广站的管理，大力推进“补网、扩网、连线、收人和收心”工作。增加农业科技人员的编制，提升农业科技人员知识和技术水平，提高其社会地位。

3.加大农业科技投入，提供经费支持

各级财政部门要把加速农业科技进步作为财政支农的重要内容，坚持把农业科技推广作为支持资金使用重点之一，积极支持农业科技成果和新技术的推广应用。农业科技推广机构的经费列入同级财政预算，农业科技推广单位组织经营创收后，各级财政预算安排的事业费不能减少，并且还要多渠道、多层次筹措资金，建立稳定的农业科技成果推广专项基金，增加农技推广投入，专门用于农业科技推广。加大资金投入的同時也要提升相关部门人员的薪资待遇，吸引更多的高素质人才参与到农技推广的工作中，扩大农技推广队伍，提高人员的整体素质，对一些长期奋战在农技推广一线的老员工给予优厚的待遇补贴。

4.要为农技推广人员创造一个良好的环境

要尊重农技推广人员的劳动成果，发挥他们的积极性和创造性，为他们创造良好的内部条件和外部环境。要关心基层农技推广人员的工作和生活，帮助他们解决养老保险、医疗保险等方面遇到的困难，千方百计地为他们解除后顾之忧，使他们有充沛的精力做好农技推广工作，搞好农业社会化服务，为农业增产、农民增收、农村繁荣作出更大的贡献。

三、结语

农业科技的发展是我国农业现代化建设的重点，是我们需要加大力量去实施的工作，有关部门应该加强对于农业科技的重视，其中，对于农业科技的推广工作更应该作为重中之重来对待。使得农业科技能够更好的为农村、农民和农业做贡献。

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