离退休人员社会工作服务的思考

陈金华

【摘要】离退休人员作为国家公职离退休人员的一部分，享受国家公职离退休人员的服务和待遇。同时各地区根据本单位的实际情况，在国家关于离退休人员工作要求的规范引导下，也采取相应的措施保障本系统离退休人员的基本生活。随着经济社会的发展，人们的生活水平在不断提高，离退休人员的需求也在不断地发生变化，主要表现为物质生活水平需求的提高，精神文化生活需求呈现个体化和出多样化的特点。特别是随着年龄的不断增长，相应的物质生活需求和精神文化需求都在不断改变。根据调查的资料显示，由于国家对于公职离退休人员生活保障规范和系统具有刚性的特点，不能随着经济社会的发展及时调整和改变。各级系统单位的保障措施仅仅是根据传统体制下提供的相应慰问和关照模式，不能有效地满足地税系统离退休人员的物质文化生活等方面的需求。

0引言

离退休人员社会工作服务的开展是一种新的尝试，也是在老龄化浪潮下应对人口老龄化的必然选择。社会工作服务的介入和开展有助于改变离退休人员的传统工作模式，通过社会工作的方法和技巧的运用，让每一个离退休人员的需求都得到基本满足。在着力解决离退休人员共同存在的问题的同时，也特别注意每个个体独特的需求。通过尊重、同感、真诚等服务技巧让离退休人员感觉到被尊重，被接纳，能够在离退休后同样有尊严地生活，发挥个体的能动作用，增强离退休人员的自我效能感。

1离退休人员社会工作服务的必要性

当前国家关于离退休人员离退休后的生活保障政策具有一定的局限性，不能够有效满足离退休人员退休后的生活需求。单位系统的日常工作占据了工作人员大部分时间和精力，没能及时满足本单位的离退休人员的生活照顾和管理的需求。因此，引进社会工作服务理念和方法，转变离退休人员的服务方法和服务技巧，满足离退休人员的需求是今后离退休人员服务管理工作的必然要求。具体应该从以下几个方面进行探讨：离退休人员的生活适应方面，离退休人员的经济供养及生活照料方面，离退休人员的组织文化生活方面，离退休人员的精神慰藉方面。

2离退休人员社会工作服务的可行性

在离退休人员中开展社会工作服务，能够帮助离退休人员更好地适应离退休后的生活，通过资源链接及活动的组织丰富离退休人员的生活，运用专业的方法疏导他们的心理情绪，满足离退休人员的需求。更重要的是这样的服务不仅仅只是服务的提供，更是社会工作者运用专业的方法提升离退休人员自身能力的过程。通过社会工作的努力挖掘离退休人员的潜能，改善他们的生活处境。具体可以从以下方面进行提升：社会工作服务的价值理念，社会工作服务的技巧与方法，社会工作服务的指导理论。

3离退休人员社会工作服务的思考

3.1政府主导，健全社工服务机制

政府主导是推进离退休人员社会工作服务的首要条件。离退休人员的社会工作服务是一项系统工程，涉及领域多、范围广，牵涉到众多部门和组织机构，需要广泛调动各方面的积极性。政府部门要从全局出发，用发展的眼光审视离退休人员社会工作服务的开展的作用和效果，積极协调各相关部门的工作，科学把握离退休人员社会工作服务开展的内容，服务开展的形式，服务开展的评估办法等。建立健全离退休人员的社会工作服务机制，探索总结一套适合本地区离退休人员社会工作服务的方法，积极与高校和社会工作服务机构相结合，确定未来一段时间内开展服务工作的总体规划。

3.2加快社会工作专业化、职业化建设

社会工作专业化、职业化是社会工作专业服务提供的前提和保证。目前我国离退休人员服务工作部门没有专业的社会工作者，相关的老年人服务机构也很少有专业的社会工作人员。随着老龄化的趋势不断加快，离退休人员在不断增多，离退休人员的社会工作服务需求将更加突出。因此，迫切需要对目前离退休人员服务中心的工作人员进行社会工作的专业训练，让他们掌握社会工作的专业理念和方法，将社会工作的专业价值观运用到为离退休人员的服务工作中。

此外，要加强社会工作职业化建设。社会工作专业人才已经纳入国家中长期人才发展规划中，国家相关部门连续多次下文强调要在各单位部门设立社会工作岗位，推进社会工作职业化建设。

3.3加强服务宣传，提高社会认可度

目前，专业社会工作服务在广东、上海等地有了迅速的发展，服务的质量和效果也得到了政府相关部门和服务对象的肯定。政府相关部门的人员及服务对象对于社会工作服务到底是什么样的服务，对服务对象和政府部门能起到怎样的效果尚处于怀疑的阶段。因此，与社会工作服务紧密相关的民政等部门要加大服务宣传，特别是对社会工作服务理念和服务方法技巧的宣传。只有通过大量的宣传，在辅助以良好的服务实践，让离退休人员在日常生活中切身体会到社会工作服务与传统服务的区别，体会由于服务理念和价值转变带来的服务效果，使服务对象认识了解社会工作服务，肯定认可社会工作服务，提高全社会对社会工作服务的认可度，共同推进社会工作服务的发展，提升离退休人员的服务质量和服务水平，让离退休人员能够安享晚年幸福的生活。

4小结

本文针对目前离退休人员离退休后的生活现状，深入分析借鉴国内外学者关于离退休人员生活状况的研究成果，分别从理论层面和实证调查层面分析当前离退休人员的生活状况，并对现有的保障离退休人员生活的服务和措施进行分析和评述，并尝试从社会工作服务的角度寻找适合离退休人员的社会工作服务模式。endprint