论如何在电力工程管理中更好地应用和创新管理模式

周建文+袁鹏

【摘要】随着我国市场经济高速发展，我国电力事业的发展也达到了一个新的高度，人们的生活已经离不开电力的供应，每年的供电量也在不停的上涨。针对目前电力工程管理中常用的几种管理模式，如业主自建模式、监理模式、DB模式、滚动开发模式、PMC模式、EPC模式等，分析了它们的特点，本文分析了当前电力工程几种常用管理模式的特点，探讨了如何在电力工程管理中更好地应用和创新管理模式。中国

【关键词】电力 工程 管理 模式

电力建设行业需要大胆更新观念，抓住有利时机迎难而上，不断寻求突破和发展，而电力工程管理模式的创新和转变又是影响电力建设发展的关键一环，应引起电力建设工作者和管理层的高度重视，并积极探索和勇于实践。因此，现代电力工程企业必须积极进行工程管理模式的创新与探索，用新型的管理模式保障电力工程稳定、健康发展。

一、电力工程中常用的管理模式

1.DDB管理模式

目前，DDB管理模式是世界上应用较为普遍的管理模式，主要应用于世行、亚行贷款项目以及国际咨询工程师联合会项目等金融工咨询程项目管理等领域。该管理模式最突出的特点是项目必须按照设计、招标、建造的先后顺序进行，只有每一环节完成后下一环节才能进行。它具有应用面广、通用性强、风险小和投资少等优点。但是在该管理模式下容易出现管理费用高、项目周期长、容易出现项目纠纷等问题。

2.CM管理模式

CM管理模式是目前比较流行的管理模式，在该管理模式下项目委托人必须在项目开始雇佣经验丰富的咨询人（CM经理）对项目的施工进行管理和监督。这种模式与DDM模式不同，它没有固定的项目实施顺序，更为灵活多变。委托人和受托人的项目经理组成联合小组，共同负责项目的规划、设计和施工。这种管理模式具有周期短、费用省、风险小、收益快等优点，然而其承包费用也相对较高。

3.PMC管理模式

PMC管理模式是土建工程中较为普遍的管理模式，它是指项目委托人聘请专业的项目管理公司对工程项目进行全过程管理或分阶段管理。在该管理模式下，承包商在工程中的参与程度和职责范围会根据委托的内容而不同。该管理模式有三大特点：一是项目主体工程必须由PMC承包商亲自完成；二是项目管理的水平不会浮动，比较稳定；三是项目程序能被有效优化，工程项目成本降低。

4.EPC管理模式

20世纪80年代，美国率先发明了EPC管理模式。该模式在工程承包市场得到了广泛应用，特别适合于石油开发、工厂发电厂以及基础设施等工程。在该管理模式中承包商将承担了工程大部分的风险，委托方的主要任务验收已经竣工的项目。在实际工作中，委托方通常委托项目管理公司作为代表，对项目工程的设计到施工进行全方位管理。

二、电力工程管理中存在的主要问题

1.工程管理人员素质低下

据统计，我国电力工程管理人员中小学文化程度占20.5%，初中文化程度占57.8%，高中文化程度占15.5%，本科及以上文化程度仅占6.6%。对于拥有较低文化水平的工程管理人员，其效益意识淡薄，并在短期内无法接受新的技术和新的管理方式。这将导致电力工程项目实施中出现一系列问题，例如工期延长、成本增大，甚至工程无法完成。

2.工程施工中存在违规操作

在工程施工结束后，进行验收工作时，项目管理人员应组织施工单位对工程项目进行决算。当决算经过审核后应统一向甲方收取工程余款并向材料供应商和设备供应商支付余款。然而在这一过程中存在许多问题违规操作，使工程项目的管理无法依照规范进行。另外，在许多工程项目中，工程监理形同虚设，项目管理人员会严重干涉工程监理的工作。这种行为不仅会影响到整个项目的有效管理还会导致工程质量的降低

3.内部约束机制不健全

由于缺少第三方的約束和监督，许多早期的工程项目会出现很多管理不到位的现象。例如：一是许多工程在立项后却没有立即开工；二是地质勘查工作没有进行就开始施工；三是施工完成之后才签订合同；四是施工过程中工程变更很随意；五是工程资料保管不善；六是工程结算没有按照标准进行。规范明确规定：除施工单位和建设部门的不相容单位如合同管理、审计、财务、监察等部门必须对工程项目的管理进行监督、制约，然而在实际项目工程中很难做到对其有效的监督。

三、电力工程管理模式的创新与应用

1.将创新理念应用到电力工程管理模式当中

如今的电力工程管理体制僵化，缺少创新的理念。创新理念是对现有的电力工程管理模式进行综合分析，找出其不足之处以及可以提高的地方，根据实际情况对其进行系统的优化，使其具有适用性和创新性，保障电力工程项目的管理工作顺利开展。

2.电力工程管理模式的创新与应用

一是在社会主义市场经济体制下，电力工程的市场竞争非常激烈，电力工程的投资企业必须慎重考虑成本为题。工程成本的控制是工程项耳管理的一个重要内容，以成本管理战略指导电力工程管理工作的开展对电力工程管理模式的创新有着重要的意义。对工程成本进行管理必须保证成本控制的稳定性、全局性、竞争性，促进低成本战略的有效实施。二是以组织机制创新促进电力工程管理工作的开展。机制的创新是电力工程管理模式创新的基础，通过组织机制的创新使电力工程管理工作具有持续的动力；通过组织结构的整合优化，促进电力工程管理工作的开展。针对现代电力工程管理工作的重点，电力工程管理模式的创新还应体现在突出资金管理上，保证电力工程管理中资金运行规范化，使资金管理工作与电力工程项目管理工作紧密的结合，促进电力工程管理效果的提升。

总之，当今的社会，人们的生活已经无法离开电力的供应。在电力工程大力发展的前提下，加强对其管理迫在眉睫。对电力工程的管理模式进行创新不仅是为电力工程建设发展的需求，也是现代电力工程投资主体与施工企业经济利益保障的关键。电力工程管理模式的创新与改革需要投资主体与施工企业、监理单位、设计单位等各单位分工合作来实现。系统的工程项目管理，是现代电力工程建设的重要工作，它关系到电力工程的造价、质量等许多关键方面。因此，现代电力工程投资主体应提高自身意识促进工程管理模式的创新为保障投资主体的经济利益奠定坚实的基础，同时也为电力工程项目建设的发展奠定基础。endprint