论我国城镇化的五大机遇

张栋

【摘要】从城市化进程的角度来看，科技创新对城乡最大的价值和意义是改变提升了生活质量的性价比，以更低的成本、更高的效益实现了对更好生活质量的追求。离开了这一点，在这个领域里的科技创新是否都有价值，这是要打问号的。

【关键词】城镇化 机遇

我国城镇化的机遇，恰好可以与“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念相对应。

一、创新

1.理论创新

中国处在剧烈变革的时期，尤其是在十八大以后提出了一系列的创新。中国经历了这么长时间的实践，并且全球在同样的实践过程中也出现了各种各样的困惑，，在这一时机下，中国是有理论创新的机会的。但这种机会可能既不是对发达资本主义路径简单的依赖，也不是重回老路和现在西方所谓的白左时代；需要在国家管治和市场之间走出另外一条路。也许这条路在几十年以后会是中国对世界最大的贡献，姑且可以把它称之为“社会主义新模式”。与这个模式并行的、在业内需要开展的一个更专业化的探索，就是“空间生产新方式”。商品房出了问题、地价涨了、房价高了，是不是退回到国家大包大揽、国家福利分房就能解决问题？这基本上是一句空话。

2.制度创新

当下，中国制度创新最重要的，是要打造一个制度成本的新洼地。在讨论规划体制改革的时候，不需要一切繁复的东西，不需要一切叠床架屋的东西，不需要一切技术专家拿来作秀、拿来做技术炫耀的东西。因为，这些东西不仅不会降低整体的技术成本，反而会付出额外的代价。在这个领域里，要做到“大道至简”。在劳动力优势逐渐丧失、资源优势灰飞烟灭后，中国还能做什么？恐怕就是在制度创新上做文章，使得中国真正成为全球制度成本的洼地。

3.科技創新

很多人关注的是科技本身的进步，而科技创新是为了什么？有人用一句特形象的话解释科技创新——“发明创造是由懒人推动的”。从城市化进程的角度来看，科技创新对城乡最大的价值和意义是改变提升了生活质量的性价比，以更低的成本、更高的效益实现了对更好生活质量的追求。离开了这一点，在这个领域里的科技创新是否都有价值，这是要打问号的。

4.文化创新

走文化传承的道路，也希望能够对多元有所包容，当然在谈主流文化的时候也会涉及扬弃的问题，最终的梦想是再造所谓的新文化、新文明。当年毛泽东时代就有这个梦想，要不然就不会有文化大革命。当时他老人家认为旧的文化被摧毁了，新的文化没有诞生，但是显然这是一个巨大的全民族试错的过程，用政治运动的方式重造文化是办不到的事情，带来的是对文化更大的摧残。走到今天有没有更好的建造途径呢？应该说还没有。这一定是一个探讨积淀的长期过程。

二、协调

协调的第一个层面是子系统的内部协调，自身的产业链是不是责权利一体化。小到一个地方政府的管理，大到一个省级的区域治理，再大到一个国家级的事权，是不是责权利一体化了？现在很多的问题是因为内部协调没有做到。

第二个层面是上下协调，有尺度的问题、层级的问题、逻辑链的问题。这些在系统论的最新进展中都有所涉及，基本上是处理复杂系统必须建立的三个要素。

第三个层面是跨界协调的问题。一是跨界如何形成匹配的概念，二是如何形成利他的概念。就系统冗余而言，在单系统中冗余永远是一种浪费；但是在跨界的情况下，冗余是跨系统之间更好的整合更好的互补所必须的。这也就是为什么国家在新的城市化进程问题上，把对单一城市的关注转向对城市群的关注，这对于很多人来讲是一个全新的问题。

三、绿色

绿色是一个无需多言的话题，清华同衡这两年在这个领域做了大量的工作，最近有一本书马上就要出版。绿色是最多人关心，并且从宏观政策到微观技术千头万绪往前推的事情。这些年的国际趋势是从唯物的绿色走向人的健康。全球的第一代、第二代、第三代所谓的绿色建筑标准，所有东西都是围绕物质来转的，用这个标准可以节省多少东西，可以减排多少东西。但是它缺一个核心的指标，人在这里边待着到底舒服还是不舒服？这个才是未来绿色化最根本的东西。

四、开放

从国家层面的对外开放看，现在已经走过了路径依赖的进程，开始吆喝全世界一起来玩同一场游戏，叫“融智共创”。对于一个机构、团体、地域来讲，对一个国家来讲，其实是学、研、产、政和民这五大关系的重构过程，各自的职责、角度都会发生变化。说得再小一点，跨界开放，在从各执一词的致用之学，走向提供综合的一揽子解决方案。没有开放就没有人能做到这一点。躲进小楼成一统，迷恋于书斋的诗意是解决不了这个问题的。对个人来讲，就是自我开放，从自持一词到学会讲人话。

五、共享

共享不仅仅是个境界，可能也是个最终的目标，你可以叫它共产主义，也可以叫它世界大同的梦想。从Lets share something到we share everything到everybody share everything，这是一个必然的人类进步的过程。离开了这个过程，在只有一个地球的前提下，任何一个地域、一个国家、一个行业试图孤独繁荣、孤独发展，恐怕都是不太可以想象的事情。endprint