对接问题 精准帮扶

矣勇

8月20日至23日，由上海市教卫工作党委书记虞丽娟率队的调研组赴云南，就深化沪滇教育、卫生对口帮扶工作开展调研。连日来，调研组通过召开座谈会、走访基层学校和医院等形式，详细了解云南教育、卫生领域中的“短板”，表示将以问题为导向，实施精准对口帮扶，为全面建成小康社会贡献力量。

省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长周荣，省教育厅副厅长郑毅参加座谈会，省教育厅副厅长赵德荣参加座谈会并陪同调研。

继往开来，深化对口合作

上海—云南教育卫生对口帮扶工作座谈会20日下午在昆召开。郑毅、赵德荣分别介绍了沪滇在职业教育、基础教育方面的对口支援情况，提出了下一步的对口帮扶建议。省卫计委党委书记王灿平、副主任许勇钢介绍了卫生领域的工作。

周荣在会上指出，沪滇合作，源远流长。早在上世纪五六十年代，就有知边知青到云南支援建设。2000年，党中央、国务院实施教育对口支援“两个工程”后，把上海和云南的教育对口支援工作推向了一个新阶段。多年来，上海市通过资金投入、师资培训、选派支教教师、行政人员及教师交流、学术和学科合作等多种形式，以基础教育、职业教育、高等教育等领域为重点，深化沪滇教育对口帮扶合作，成效显著，有力推动了云南教育事业的发展。

周荣强调，在新的历史时期，沪滇教育帮扶合作需要继往开来。教育帮扶合作要紧扣脱贫攻坚大局，聚焦贫困地区并以深度贫困地区、直过民族地区、人口较少民族为重中之重，突出帮扶云南教育事业薄弱领域加快发展步伐，为云南教育补齐短板做出贡献，助力云南扶贫攻坚，全面建成小康社会。

针对云南省教育厅提出的在直过民族和人口较少民族聚居区援建村幼儿园、开展中职招生协作专项行动计划、深化省校战略合作等方面的提议，上海调研组给予了积极回应。虞丽娟说，沪滇深化教育对口协作有着坚实的基础。在中央的总体部署下，沪滇两地对进一步加强对口协作都明确了重点任务。建议以基础教育和职业教育为重点，着力深化4个方面的对口协作：一是以“1+11”基础教育互助成长行动计划为抓手，全面提升两地基础教育合作交流水平；二是以筹建沪滇职业教育联盟为契机，深化两地职业教育交流合作；三是以深化沪滇地方高校合作为依托，共同提升高等教育发展水平；四是以助推提升对口地区智力资源水平为目标，全面加强人才培养培训合作。

为乡村教师提供更多优质培训的机会

调研组十分关心边远少数民族贫困地区的教育发展情况。

21日上午，调研组一行辗转来到普洱市澜沧拉祜族自治县拉巴乡小拉巴小学。这是一所新近落成的标准化学校，白色的校舍、鲜艳的五星红旗在青山之间显得格外醒目。据学校校长介绍，新建的小拉巴村小学由3所村小整合而成，可容纳400名少数民族学生就读。

新学年即将开学，老师们正在为迎接学生的到来忙碌着。调研组一行招呼老师们一起坐下来，详细询问他们的工作、生活情况。老师们纷纷表示，随着乡村教师支持计划的实施，大家的工作条件、生活水平都有了很大提高。在谈到即将开工建设的教师宿舍时，在座的老师们连连向调研组的同志表示感谢，原来，学校教师宿舍项目由上海参与援建。

当问到有什么愿望时，老师们的回答朴实而真挚：“我们希望有朝一日能到上海这样的大城市去开阔眼界，向上海的老师们学习先进的教育教学经验。”

获知老师们有十分迫切的学习提高的意愿，虞丽娟感到十分高兴，并向老师们介绍了沪滇教师交流、培训的情况。她说，多年来，上海累计向云南派出12批共1 156人次支教教师，同时支持对口云南州市10多万人次中小学校长和教师赴上海进行培训交流。下一步，沪滇还将继续协作开展教师的交流和培训，并将注重向乡村校长和骨干教师倾斜，希望有更多的乡村教师能得到优质培训的机会。

22日，调研组一行驱车翻越高山深谷，来到位于哀牢山深处的红河州元阳县新街镇胜村中心小学，察看学校建设和当地学生的就学情况。当看到教室里安装了教育信息化设备，虞丽娟高兴地说，上海与云南远隔千山万水，但教育信息化却可以拉近两地师生的距离。沪滇教育对口协作要充分发挥教育信息化的作用，大力开展在线课堂互动、在线教师培训、网络在线教研等，让更多的老师更快成長，让更多的山区学生享受到更优质的教育。

在元阳县，调研组一行还看望了上海财经大学挂职干部袁海萍。当听说近期上海财经大学将连续第四年组织元阳的50名中青年干部赴上海培训时，虞丽娟给予了积极肯定。她说，在沪8所教育部直属高校对口支援滇西取得了显著成效。上海方面将积极鼓励上海高水平地方高校，主动加强与云南高校、贫困地区的对口合作，进一步扩大合作的范围。

贫困学子有望到上海学技能

除了基础教育，职业教育是上海对口帮扶云南的另一个重点。23日上午，调研组一行来到正在抓紧建设中的红河州职教园区，察看职业教育发展情况。

红河州职教园区项目规划占地1 300亩，预计总投资达24亿元，可容纳学生4万名。今年9月开始，红河州民族师范学校、农业学校、财经学校、工科学校、卫生护理学校等5所中等职业学校就将陆续入驻。

看到当地政府下大力气支持职业教育发展，虞丽娟表示赞同。她说，当前，职业教育被赋予越来越多的责任和越来越重的任务，特别是在实现精准扶贫、全面建成小康社会方面，职业教育的重要性日益凸显、地位日益突出。

据悉，为进一步发挥沪滇职业教育协作在精准扶贫中的作用，云南省计划支持丽江、保山、楚雄、西双版纳等4州市建档立卡贫困家庭学生到上海接受优质中等职业教育，每年总计招生规模不少于2 300人，培养模式上将分别采取沪滇中职学校联合培养和上海市中职学校培养的模式。

毗邻红河州职教园区的是去年9月建成招生的红河州第一中学，这所占地面积400亩、投资达6.8亿元的现代化学校，结束了红河州没有州级高中的历史。调研组一行来到学校时，900余名高一新生正在足球场上军训。陪同前来的红河州教育局局长张学理向调研组汇报说，红河州高中学校办学水平整体偏低，希望上海市的优质中学能与红河州内的高中学校开展对口帮扶，帮助红河州高中学校尽快适应高考改革，提升高中教育的水平。

虞丽娟表示，这是一次对接问题的调研。从调研情况看，除重点支持对口地区发展义务教育和职业教育外，沪滇教育对口协作还需要向贫困地区学前教育和示范性高中建设两头延伸。希望两地教育部门加强对接机制建设，定期交流需求、对接经验、洽谈合作，提高对口协作的针对性和有效性，把各项对口协作任务落到实处。endprint