经济运行平稳向好态势明显

张振+杨惠媛

8月18号，国家发改委举行定时定主题新闻发布会。国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮出席发布会，介绍当前经济运行的情况并回答记者提问。

全国日发用电量7次刷新记录

孟玮指出，7月当月，受全国大范围持续高温等因素影响，全国日发用电量7次刷新记录，最高峰值出现在7月25日，达到211.22亿千瓦时，比去年最大值增长9.2%。全国共有6个区域电网以及20个省级电网用电负荷创历史新高，广东、江苏2个省级电网负荷超过1亿千瓦。

从用电情况看，1—7月，全国全社会用电量3.56万亿千瓦时，同比增长6.9%，增速较去年同期回升3.3个百分点，较上半年提高0.6个百分点。从发电情况看，各方高度重视清洁能源发电，尽管来水丰枯不均，7月，全国水电扭转了上半年负增长的态势，当月发电量同比增长0.2%，实现正增长。

13大类重大工程包

已累计完成投资9.9万亿元

孟玮介绍，7月份，国家发改委共审批核准固定资产投资项目22个，总投资1655亿元。截至今年6月底，13大类重大工程包已累计完成投资9.9万亿元，开工58个专项、601个项目。

关于易地扶贫搬迁项目，截至7月底，全国累计开工2017年易地扶贫搬迁项目12812个，项目开工率达92%，涉及建档立卡贫困人口近300万人。下一步，国家发改委将认真贯彻落实党中央国务院决策部署，努力实现搬迁一户、脱贫一户。

钢材价格、有色金属价格大幅上涨

在介绍价格运行和监管情况时，孟玮强调，从部分商品价格监测情况看，7月份，食品价格总体小幅上涨；猪粮、猪料比价略有波动；钢材价格、有色金属价格大幅上涨；成品油批发价格继续下降。

从价格监管平台反映情况看，7月份，全国12358价格监管平台受理量相比去年同期增长16.6%，比上月下降1.33%。进入暑期后，幼儿园、社会培训等教育行业价费问题较受关注。下一步，价格主管部门将重点关注两个领域：一是继续加大涉企收费监管力度。二是持续跟踪保障汛期民生价格秩序。

混合所有制改革取得重要进展

孟玮介绍，今年国家发改委承担的8项中央交办改革任务，需要上报改革方案的已全部完成。混合所有制改革在三个方面取得进展。

一是推动各项试点任务落地实施。国家发改委会同有关部门，持续推进电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域混合所有制改革试点，选择19家企业开展了两批试点。二是加强对混合所有制改革的调研督察。三是遴选出第三批试点企业，目前正在按程序报批。在第三批混改试点中，除了繼续选择部分中央企业纳入试点范围外，还根据地方申请，遴选一部分地方国有企业纳入试点，以便更好发挥地方积极性，上下联动、协调推进，形成多层级试点的良好局面，探索出更加丰富的制度性经验。下一步，国家发改委将抓紧实施第三批混改试点，指导制定和批复试点方案，跟踪试点实施情况，及时协调解决试点中遇到的突出问题，加强试点经验总结，通过案例推介等方式及时在面上推广。

信用体系建设持续推进

孟玮从三个方面介绍了信用体系建设的有关情况，一是推进涉金融领域信用体系建设。在防范化解金融风险的大背景下，加快推进涉金融领域信用体系建设，对于净化金融生态环境，规范金融秩序具有重要意义。国家发改委会同人民银行等部门先后印发《关于加强涉金融领域严重失信人名单监督管理工作的通知》以及《关于对涉金融严重失信人实施联合惩戒的合作备忘录》，建立了涉金融领域的失信“黑名单”制度和联合惩戒机制。

涉金融黑名单按照失信类型，分为严重失信债务人名单、非法集资名单和其他严重违法名单等三类子名单。后续，国家发改委将加快涉金融黑名单长效机制建设，定期发布涉金融失信人名单相关信息并会同有关部门实施联合惩戒。同时，也将深入开展涉金融失信行为专项治理工作，向有关监管部门和地方政府推送涉金融失信人信息，共同开展失信行为治理和失信风险防范工作，并将地方政府在涉金融失信行为专项治理工作中的情况纳入城市信用监测指标，进一步促进金融活动参与者守法守信，营造良好的金融生态环境。

二是开展房地产领域失信联合惩戒。近日，国家发改委、住房城乡建设部等31个部门印发《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》，对相关机构及其有关人员，实施37项惩戒措施。

三是持续推进信用信息共享。截至目前，全国信用信息共享平台归集各类信用信息约35亿条。“信用中国”网站信息公示专区建设取得新进展。

近期出台的5个重要政策文件

孟玮在发布会上着重介绍了近期出台的五个重要政策文件。一是关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见。《意见》由国家发改委牵头起草，国务院刚刚颁布实施。为贯彻落实党中央国务院关于深入推进供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本的决策部署，国家发改委会同有关部门，在广泛调研和充分听取各方意见基础上，研究制定了这个文件。

二是关于两个企业专项债券指引。为加大企业债券融资对重点领域、重点项目的支持力度。近日，国家发改委新推出农村产业融合发展专项债券和社会领域产业专项债券两个创新品种，并印发了相关指引，明确了支持重点、发行条件和审核要求。

三是《关于印发〈半导体照明产业“十三五”发展规划〉的通知》。《规划》确定了“十三五”时期半导体照明在技术创新、产业发展、节能减碳、应用市场份额等方面11项发展指标，提出强化创新引领、推动产业转型升级、加快产品推广、加强市场监管和质量评价、加强国际与区域合作、强化协调管理等6方面具体举措。

四是《关于开展开发性金融支持返乡创业促进脱贫攻坚有关工作的通知》。为深入推进返乡创业试点工作，着力破解返乡创业融资难融资贵融资慢问题，国家发改委会同国家开发银行印发了这个文件，强调要按照“政府引导、金融支持、社会参与、市场运作”机制，加强开发性金融的资金引领作用，加快脱贫攻坚进程和区域经济发展。

五是《关于印发国家农村产业融合发展示范园创建工作方案的通知》。该文件旨在通过开展国家农村产业融合发展示范园创建工作，打造示范样板和平台载体，发挥示范引领作用，带动农村一二三产融合发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。