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乡镇农经站经验总结

2017-11-04宗柳雨

科教导刊·电子版 2017年26期
关键词:农村经济管理

宗柳雨

摘 要 为进一步加强村级财务管理,健全和完善农村合作经济组织财务管理制度、财务开支审批制度、现金管理制度,每个乡镇都应该制定《农村财务管理制度》和《农村财务、合同管理十不准》,通过制度建设,在管理工作中更有针对性和可操作性,做到有章可循,规范化水平不断提高。

关键词 农村经济 管理 农经站

中图分类号:F302.6 文献标识码:A

1财务管理情况

1.1建立民主理财组织,充分发挥监督作用

充分发挥民主理财组织的监督作用,各个村应该建立理财领导小组。为更好的使他们在党支部领导下代表群众理好财,充分发挥监督作用,乡镇农经站工作人员应该每半年入村参加由村两委主要负责人召集的理财组织专题会议,认真听取在该村半年经济收入、支出、债权、债务情况及代表的反馈意见,保证他们的知情权、参与权、决策权和监督权。使他们真正起到与干部之间形成桥梁和纽带作用。

1.2抓好财务公开,确保一方稳定

一是做到统一公开内容,做到实事求是,按收支顺序逐笔公开,做到真公开;二是统一公开时间,每月的1-5号为全镇财务公开日,利用三天时间完成全镇每个村的公开;三是保证公开质量,为更好的把公开落到实处,由原来的包村干部负责公开有时不能及时到位,有些村干部不想公开,针对这种情况,农经站应担起公开任务,用广播及张榜公开,自行购买摄像机,亲临公开现场张贴并拍照后带回录入电脑存档,解决了个别群众信访反映村财务不透明不公开的问题。

2合同管理情況

近年来,承包合同管理作为一项重要的基础性工作,需要乡镇各部门配合来抓,从完善管理机制入手,严把关口,严格按照“六步三要”制度执行,确保了各业承包秩序的稳定。主要做法是:

2.1严格履行民主程序,把好签订关

履行民主程序是签订承包合同的关键环节,有些合同之所以出现矛盾纠纷,其中一个重要原因就是没有严格坚持民主议事原则,少数人说了算造成的。因此,在签订合同过程中,应严格把好三个环节:一是确保民主公开。二是严格资格认定。三是实行竞价承包。

2.2严格审查合同内容,把好鉴证关

对承包合同进行鉴证,是确保合同的合法性、真实性和可行性的重要保证,是实施承包合同规范化管理的有效手段。为此,把鉴证工作作为合同管理的一个重要环节来抓。一是严格遵循鉴证程序。第一步,由合同双方当事人向镇合同管理办公室提供统一标准的承包合同书一式三份;第二步,双方当事人出据有关证明材料,包括双方当事人的身份证明、履行民主程序的证明、草签协议等;第三步,由鉴证人员根据有关政策、法律法规等进行认真审查,经审查符合鉴证规定的,当场给予鉴证;对审查存在问题的合同,提出修改意见,经修订完善后再行鉴证。二是严格审查合同内容。在合同鉴证过程中,重点审查以下六项内容:(1)合同内容是否符合国家有关政策、法律规定;(2)有关证明材料是否完备、真实;(3)当事人双方的权利义务是否明确、合理;(4)当事人是否具有签约资格,有无行使权利和履行义务的能力;(5)合同发包是否履行了民主议定程序;(6)合同条款是否完备,文字表达是否准确。通过认真审查,严格鉴定,使合同鉴证率达到了100%。

2.3严格监督检查,把好兑现关

为保证合同双方能够按照约定条件认真履行,在合同鉴证归档后,我们加强了对合同运行的监督和管理,主要采取三项措施,来保证合同的正常运行。一是实行定期回访检查制度。对所有在运行的合同,每年进行一次回访检查,以便发现合同履行过程中存在的各种问题,及时进行修订和完善。二是完善兑现办法。按照村级财务双代管的规定,凡竞争承包合同的承包费一律纳入镇农经站统一管理,对公开竞标一次性收取承包费的,在签订合同的同时,由农经站的现金会计到现场直接办理收款手续;对分期交纳承包费的,按约定日期,由农经站派人到村与村干部一起收取承包费。这样,既避免了村干部碍于情面,收缴不及时的问题,又有效解决了坐收坐支问题。三是及时调处合同纠纷。对于承包合同履行中出现纠纷,合同办主动进位,本着先调后裁的原则,深入实地了解情况,掌握一手资料,充分征求承包双方的意见,按照有关的政策和法规,结合具体情况拿出调解方案,并得到双方认可,使矛盾化解在基层。维护合同的严肃性,保障村级其它工作的顺利开展。四是加大公开力度。对各业承包合同承包费收缴情况,结合财务公开,及时向群众公布,接受群众的监督,让群众及时了解和掌握承包费的收缴和使用情况,以消除群众的疑虑,增强承包者按时兑现承包合同的自觉性。

以上是我农经工作中的一些看法。今后我将更加严格地按照农村财务管理及农业承包合同管理的有关规定,进一步加大工作力度,为保持农村社会稳定做出贡献。

参考文献

[1] 省科委召开县(区)科委工作经验交流会[J]. 新农业,1981(01).

[2] 王玉东.加强农村经济信息建设的措施[J]. 山东农业,1999(09).endprint

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